江西省人民政府法制办公室

江西省人民政府法制办公室
2017年度部门决算
目录
第一部分江西省人民政府法制办公室概况
一、部门主要职能
江西省人民政府法制办公室为协助省长办理法制事务的省人民政府直属机构。

主要职能是：
1、调查研究依法行政和法治政府建设中出现的新情况、新问题，提出推进依法行政工作的具体措施和工作建议，协助省长办理法制工作事项。

2、承担统筹规划省政府立法工作的责任，拟订省政府年度立法工作计划，报经省政府批准后组织实施，督促指导。

3、负责起草或组织起草有关重要的地方性法规、规章草案；承担审查省政府各部门、设区市政府和其他单位报送省政府的地方性法规、规章草案；负责相关的地方性法规、规章草案向社会公开征求意见和立法后评估。

4、承办全国人大常委会和省人大常委会及其专门委员会（办事
机构）、国务院及所属部门向省政府征求意见的法律、法规、规章草案的论证工作，并受省政府委托提出意见或建议。

5、承担省政府规章报送备案工作；承担南昌市政府规章、设区的市政府和省政府各部门规范性文件备案审查职责，根据不同情况提出处理建议。

6、负责承办授权省政府解释的地方性法规和省政府规章解释的具体工作；组织清理省政府规章，编辑地方性法规、规章汇编的正式版本，负责组织翻译、审定省政府规章外文文本。

7、拟订行政执法监督工作方案；参与法律、法规执行情况的检查；组织省政府规章实施情况的检查；协调法律、法规、规章实施中的矛盾和争议；核发管理和监督使用行政执法证件；指导行政执法及行政执法监督工作。

8、研究行政诉讼、行政复议、行政处罚、行政许可、行政收费等涉及政府行为共同规范的法律、法规实施以及行政执法中带普遍性的问题，向省政府提出完善制度和解决问题的建议，拟订有关配套的行政规章、文件和答复意见。

9、负责承办省政府的行政复议和行政应诉事项，受省政府委托代理行政应诉；承办由省政府作为赔偿义务机关的行政赔偿事务；指导监督全省的行政复议应诉工作；指导并组织开展行政调解工作。

10、组织开展和指导政府法制宣传、政府法制理论研究与交流；提供政府法制信息、咨询服务；组织指导政府法制培训工作。

11、承办省政府交办的其他事项。

12、参与省政府信访复核事项。

二、部门基本情况
纳入本套部门决算汇编范围的单位共1个，即江西省人民政府法制办公室本级。

江西省人民政府法制办公室编制人数共54人，其中：行政编制39人、机关后勤事业编制5人、全额拨款事业编制10人。

年末本办实有在职人数43人，其中：行政人员39人、后勤事业人员4人。

另有临时人员5名。

第二部分 2017年部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资产占有情况表
第三部分 2017年部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
本部门2017年度收入总计1435.34万元，较上年1234.69万元，增长16%。

主要原因是2017年工作任务加重，法治政府建设领导小组办公室工作追加了经费100万元和机关事业单位工作人员基本工资、津贴补贴提标补差、增人追加经费等。

本年收入全部为财政拨款收入，没有其他财政性收入。

二、支出决算情况说明
本部门2017年度支出合计1366.33万元，较上年1145.25万元，增长19%，主要原因是工作任务加重，工作量增加，相应办公费、差旅费、印刷费、会议费及办公设备更新和完善等都大幅增加。

本年支出的具体构成为：基本支出1161.89万元，占85%；项目支出204.44万元，占15%。

三、财政拨款支出决算情况说明
本部门2017年度财政拨款支出年初预算数为930.04万元，决算数为1366.33万元，完成年初预算的146%，主要是：按功能分类科目分：一般公共服务支出年初预算数为826.74万元，决算数为1263.03万元，完成年初预算的152%；社会保障和就业支出年初预算数为61.50万元，决算数为61.50万元，完成年初预算的100%；医疗卫生支出年初预算数为32.80万元，决算数为
32.80万元，完成年初预算的100%；住房保障支出年初预算数为9万元，决算数为9万元，完成年初预算的100%。

按经济分类科目分：工资福利支出757.82万元，较上年463.31万元增长63%，主要原因是：工资、津贴补贴提标后较2016年支出增加较大、为干部职工缴纳养老保险开支增加支出以及政府性奖励金开支增加等；商品和服务支出224.05万元，较上年222.68万元基本持平；对个人和家庭补助支出372.66万元，较上年417.16万元下降10%，主要原因是：退休同志退休金转由省社保中心统一管理及发放；其他资本性支出11.79万元，较上年42.10万元减少71%，主要原因是：上年更换办公设备较多，本年相对减少。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
本部门2017年度“三公”经费年初预算数为46万元，决算数为34.61万元，完成预算的75%，决算数较上年35.16万元下降1%。

其中：
（一）因公出国（境）支出年初预算数为5万元，实际2017年没有发生因公出境事项。

（二）公务接待费支出年初预算数为2万元，决算数为1.13万元，完成预算的56%。

接待人次和接待费用都不多。

（三）公务用车购置及运行维护费支出年初预算数为35万元，决算数为33.47万元，占预算的95%，决算数较上年34.19万元下降2%。

主要原因是：2017年公车维修、用油方面有所节省。

五、机关运行经费情况说明
本部门2017年机关运行经费31.40万元，较上年70.8万元减少55%，主要原因是：大量机关运行经费在项目资金中列支了。

六、政府采购支出情况说明
本部门2017年度政府采购支出总额11.31万元，均为政府采购货物支出。

七、国有资产占用情况说明
截至2017年12月31日，部门共有车辆5辆，均为一般公务用车。

八、预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况。

2017年，在办领导的重视和省财政厅预算绩效管理局同志的支持帮助下，我们建立健全了相关制度，及时报送了预算绩效目标，深入了开展预算项目支出绩效评价、整体支出绩效评价等系列工作，预算绩效管理工作有了新成效。

根据财政预算管理要求，我办组织对2017年度一般公共预算项目支出开展绩效自评。

自评项目两个，即法制政府建设专项和执法证件发放、管理专项，自评资金130万元，自评覆盖率达67%。

组织对立法项目进行了绩效运行监控管理，涉及一般公共预算支出40万元。

从监控情况来看，项目运行良好，资金使用达到了预期的绩效目标。

组织对2016年本办整体支出进行了绩效评价，涉及一般公共预算支出1145.24万元，整体支出绩效评价优秀。

第四部分名词解释
一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）行政运行（项）：指本办用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指本办未单独设置项级科目的其他项目支出。

一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）法制建设（项）：指本办用于政府法制建设方面的专项支出。

社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指本办基本养老保险缴费支出。

医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：为本办干部职工基本医疗保险缴费经费。

住房保障（类）住房改革（款）购房补贴（项）：指本办向符合条件干部职工发放的用于购买住房的补贴。

“三公”经费支出统计口径为本办财政拨款支出“三公”经费部分。

机关运行经费支出统计口径为本办基本支出中的商品和服务支出金额。