吉安市建筑业企业诚信管理手册

吉安市建筑业企业诚信管理手册企业名称：（公章）编号：吉安市城乡规划建设局制持册须知1、本手册作为建筑业企业在吉安市从事建筑活动依据，由企业成立时填写。

2、本手册初次办理须附有关附件材料，附件材料由建设行政主管部门存档。

附件材料按“企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、建筑施工企业安全生产许可证；企业常驻地址的证明材料；企业法定代表人的法人代表证、身份证；企业负责人的身份证、社会保险凭证证明；所有建造师的注册建造师证、安全生产考核合格证、身份证、社会保险凭证证明；所有施工员、质检员、造价员、材料员、安全员的岗位证书、身份证、安全员的安全生产考核合格证书、社会保险凭证证明”顺序装订，以上材料复印后一律使用A4型纸顺序装订，并带好全部证书原件核查。

原件必须真实、有效，如有虚假将取消在吉从事建筑活动资格，情节严重的将按照相关法律法规予以处理。

3、凡是在本手册没有登记载入的企业负责人、建造师、施工员、质检员、造价员、材料员、安全员不得在我市从事建筑活动。

4、本手册中的有关内容如发生变更，应在变更后15日内报吉安市城乡规划建设局办理变更备案。

5、建筑业企业应如实填写在吉承包工程记录，违者将不予办理诚信手册年检。

6、本手册在加盖了“吉安市城乡规划建设局建筑管理专用章”公章后方可生效，建筑业企业应妥善保管，不得外借、复制、涂改，如有遗失，应及时向吉安市城乡规划建设局申领。

7、本手册每年年检一次，无诚信年检记录的不得在我市从事建筑活动。

8、本手册在填写时如需加页，一律使用A4型纸。

本手册可在吉安建设招标投标网（网址：/）下载。

9、本手册一式两份，每年年检后市建设局存档一份，企业一份。

基本信息企业承诺书及建设主管部门意见建造师情况登记表注：本表按照建造师注册证书上的内容如实填写。

五大员情况登记表注：本表如内容已满，可自行下载或打印。

建筑业企业承接工程诚信情况记录注：1、本表是建筑业企业诚信年检记录的重要依据，须如实填写；无工程所在地建设行政主管部门签署意见或者已承接工程未填写，一律取消诚信手册年检资格；2、本表如需加页，可自行下载或打印。

建筑业企业承接工程诚信情况记录注：1、本表是建筑业企业诚信年检记录的重要依据，须如实填写；无工程所在地建设行政主管部门签署意见或者已承接工程未填写，一律取消诚信手册年检资格；2、本表如需加页，可自行下载或打印。

建筑业企业承接工程诚信情况记录注：1、本表是建筑业企业诚信年检记录的重要依据，须如实填写；无工程所在地建设行政主管部门签署意见或者已承接工程未填写，一律取消诚信手册年检资格；2、本表如需加页，可自行下载或打印。

变更记录吉安市建筑业施工企业诚信管理规定(试行)第一条为加强我市建筑市场监督管理，规范建筑市场秩序，建立优胜劣汰的动态管理机制，提高企业综合素质，确保工程质量、安全生产，根据中华人民共和国《建筑法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、国家建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市、国务院有关部门直属、省属驻吉和外地进吉各类建筑业企业。

所称的进吉建筑业企业，是指企业法人营业执照注册地不在本市范围内，具有建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质证书》和《建筑施工企业安全生产许可证》，从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。

第三条吉安市城乡规划建设局（以下简称市建设局）具体负责建筑业企业的诚信管理工作。

第四条进吉建筑业企业进入本市参加建设市场活动，应提供完整、真实、合法、有效的资料到市建设局办理进吉年度诚信注册备案登记手续。

第五条进吉办理年度诚信注册备案登记手续须提供以下资料（原件核对后归还）；（一）《建筑业企业资质证书》、《企业法人营业执照》、《建筑施工企业安全生产许可证》原件及复印件；（二）企业法定代表人授权委托的在吉负责人的法人委托书、身份证、职称证书、社会保险凭证证明，企业在吉具有专业资格的专职工程、经济管理人员职称证书、身份证、社会保险凭证证明的原件及复印件；（三）外省企业应提供江西省住房和城乡建设厅出具的进赣许可通知及进赣保证金收据；外市企业应提供企业所在地市级以上建设行政主管部门的介绍信；（四）由企业所在地市级以上建设行政主管部门出具的近三年未发生《建筑业企业资质管理规定》第十四条所列举行为的证明，以及无拖欠农民工工资的证明；第六条进吉企业参加项目管理的建造师、技术、质量、安全、经济管理人员等总人数一级（含一级）以上企业不少于20人，一级以下企业不少于15人，中级职称以上工程技术人员一级（含一级）以上企业不少于15人，一级以下企业不少于10人，技术负责人应为高级职称。

第七条进吉建筑业企业在吉应有固定的办公场所，总承包企业一级以上（含一级）不小于150平方米，一级以下不小于120平方米，各专业企业及监理企业不小于100平方米，其办公场所必须具备产权证或租赁合同及出租人的产权证。

第八条进吉建筑业企业具备了第五条、第六条、第七条所列条件的，可向市建设局进行年度诚信注册备案登记，申领《进吉建筑业企业诚信管理手册》或在吉安建设招标投标网（网址：/）下载（一式两份，每年年检后市建设局存档一份）。

本市辖区内各类建筑施工企业凭企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、建筑施工企业安全生产许可证；企业常驻地址的证明材料；企业法定代表人的法人代表证、身份证；企业负责人的身份证、社会保险凭证证明；所有建造师的注册建造师证、安全生产考核合格证、身份证、社会保险凭证证明；所有施工员、质检员、造价员、材料员、安全员的岗位证书、身份证、安全员的安全生产考核合格证书、社会保险凭证证明，到市建设局申领《吉安市建筑业企业诚信管理手册》或在吉安建设招标投标网（网址：/）下载。

第九条诚信管理手册是本市和进吉建筑业企业在吉合法承接工程的信用档案，记录企业及项目管理人员在吉的业绩和奖惩情况。

持诚信管理手册方可参加本市辖区内的建设工程招投标活动。

特级施工企业、特种行业的专业施工企业以及经批准的施工企业在招投标前未取得诚信管理手册的在缴纳10万元诚信保证金后可先行参加招投标活动。

招投标活动结束后，若施工企业中标，则必须在施工许可证发放前按规定补办诚信管理手册。

凭诚信管理手册退回诚信保证金；若施工企业未中标，则在十天内退回诚信保证金。

第十条领取了诚信管理手册的建筑业企业变更企业名称和法人代表、资质等级、指定在吉负责人等，应从变更之日起15日内持有关证明文件到市建设局办理变更手续。

第十一条国（境）外施工企业进吉施工按照国家、省建设行政主管部门的有关规定办理手续。

第十二条建筑业企业在吉承接工程后，应组织项目管理机构，配备与工程规模、技术复杂程度相适应的管理人员，其中项目负责人，技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员、施工管理员、材料管理员必须是本企业进吉诚信备案人员。

第十三条建筑业企业在施工中应遵守国家、江西省及本市有关建筑市场、工程质量、安全生产、文明施工、合同管理、劳动保障、计划生育管理等方面的法律、法规和规章。

第十四条对违反本规定，有下列行为之一的，视情节轻重，给予责令整改、通报批评、收回诚信管理手册的处理：（一）进吉企业在吉无固定的办公场所，主要管理人员实际到位情况与进吉登记的资料不相符的；（二）招标投标过程中存在围标串标、弄虚作假，或者违反招标投标法律、法规、规章、规范性文件等有关规定的；（三）企业管理不规范，机构不健全，工程质量、安全生产、文明施工保证体系不到位，项目管理机构的管理人员设置与施工工程规模程度不相适应，注册建造师、施工员、质检员、安全员长期不在施工现场（经4次以上检查均不在施工现场的视为长期不在施工现场），五大员、特殊工种作业人员未取得职业资格证书或从业资格证书上岗的；（四）总承包企业和专业分包企业允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程或将承包的工程转包或者违法分包的（五）出租、涂改、伪造或采用不正当手段骗取诚信管理手册的，以及允许他人以本企业名义使用诚信管理手册的；（六）不及时办理相关变更登记手续的；（七）劳动用工管理不规范，克扣或拖欠务工人员工资的；（八）不按规定上报各类报表的；（九）在吉施工期间发生建筑市场违法违规行为或质量安全等级事故的；（十）在建工程创标化工作不合格的；（十一）违反《江西省建设工程安全生产动态管理办法》（试行）的；（十二）有违反法律、法规、规章的其他行为的。

第十五条市建设局对所持诚信管理手册的本市、进吉建筑业企业实行年检制度。

年检按下列程序进行：（一）所有建筑业企业应根据当年的年检通知进行年检申报，填写年检报表，提交诚信管理手册，交验《建筑业企业资质证书》、《建筑施工企业安全生产许可证》副本原件。

（二）对年检资料齐全的企业，市建设局在15个工作日内做出年检结论，记录在诚信管理手册年检栏内。

第十六条年检的内容是：建筑业企业施工条件是否符合诚信注册备案登记时应具备的条件；是否与其施工承接的工程规模相适应；建筑业企业是否存着工程质量、安全生产、市场行为、劳动用工、工资支付等方面的违法、违规行为。

年检结论分为合格、基本合格、不合格三类。

第十七条建筑业企业施工条件符合诚信管理手册登记时应具备的条件，且与其在吉施工的工程规模相适应，在过去一年中没有发生第十四条所列行为的，年检结论为合格；发生第十四条所列行为，经批评教育后已整改的，年检结论为基本合格；发生第十四条所列行为，情节严重或整改不力的，年检结论为不合格。

第十八条有下列情况之一的，市建设局收回其诚信管理手册，在两年内市建设局不再发给该企业《诚信管理手册》，给予不良行为记录，并在吉安建设招标投标网公告。

1、年检结论为不合格的；2、连续两年年检结论为基本合格的；第十九条年检时间为每年的3月1日至3月31日，特殊情况企业可申请延期，延期时间不超过一个月。

在规定时间没有参加年检的本市、进吉建筑业企业，其诚信管理手册自行失效。

第二十条建筑业企业遗失诚信管理手册，应在本市登报声明作废后，重新补发。

第二十一条进吉企业终止在吉承接工程，应到市建设局办理离吉手续，同时上缴诚信管理手册。

第二十二条监理企业参照本规定有关条款执行。

第二十三条本办法由吉安市城乡规划建设局负责解释。

第二十四条本办法自2011年4月1日起施行。