国家公务员考试《申论》真题(市地以下)
2022年国家公务员考试申论真题(市地级)
2022年国家公务员考试申论真题（市地级）一、留意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开头后，你才可以开头答题。
5.全部题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应马上停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料材料1：下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字：当前，在经济高速进展的同时，很多城市消失了一系列问题，城市生命线好像脆弱得不堪一击。
一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪；居民的家也不再是平安的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就像身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最平安交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。
对大自然的生气我们应当心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在缄默中爆发，就在缄默中死亡。
假如不尽快转变这种状况，灾难不知什么时候就会降落到我们自己头上。
平安感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。
一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机大事，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。
在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。
中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷市(地)以下综合管理类和行政执法类
2010年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（二）市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．海洋是人类家园的组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。
海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
我国海域内，有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源储量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源储量约240亿吨。
随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。
海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海，海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。
渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近30年来污染加剧，情况堪忧。
调查显示，1983年渤海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。
2000年至2007年，渤海发生赤潮灾害87次，累计赤潮面积达2.05万平方公里。
2001年，国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促进渤海近岸海域海洋环境质量的改善，努力实现海洋生态环境的良性循环。
《碧海计划》总投资500多亿元，实现项目427个，主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容。
实施区域包括天津、河北、辽宁、山东辖区内的13个沿海城市和渤海海域，以每五年为一个阶段进行实施。
【最新】2024年河北国家公务员申论考试真题(及答案)-地市卷
2024年河北国家公务员申论考试真题及答案-地市卷申论材料不全，题目解析来源网络，仅供参考，侵删，如有出入欢迎指出一、给定资料1中提到“乡村需要的不仅仅是艺术家，更是对乡村热爱并能挖掘本土文化的运营官”。
根据给定资料1,谈谈冯教授团队是如何当好这个“运营官”的。
(10分)要求：全面，准确，有条理，不超过250字。
参考解析做法：1.心存敬畏尊重自然不打破自然风光。
2.行动而非授课了解当地情况。
就地取材建设“大椅子”,拉近与群众之间的距离。
3.受邀参观群众宅院。
洞悉物品摆放合理性，改造“生活美术馆”吸引目光提升群众自信。
4.探索“超越艺术”的路径，尊重当地而非治理与教导。
5.结合隐性与显性特征，寻回质朴精神家园保留自然原始风貌，建筑修旧如旧。
6.在历史遗存中挖掘“清池范式”,尊重当地文化以艺术介入乡，引导村民回归共建家园。
7.保留传统文化挖掘内涵，获得政府支持加入非遗项目。
开展时装秀，结合乡村特色和时尚风格与村民一起创造发现美和价值。
二、给定资料2中提到。
隆金公司虽然一直做的是配件，但是也成为了市场中的主角。
请你谈一谈为什么隆金公司能成为“市场中的主角”?(15分)要求：(1)紧扣材料，概括准确。
(2)要点全面。
条理清晰。
(3)不超过300字。
参考解析原因：在改革开放与政府政策的支持下，将一类小物品做到了行业顶尖：1.产品生产有严格的标准。
2.将自身硬实力与各类厂商软实力进行有机结合，同步实现精益化管理。
3.基于主业深挖细分领域。
向海外高端市场进行深度拓展。
4.关注产品质量与消费者生命健康。
坚持质量攻关组建质改团队。
收集问题并整改。
5.在发展中专注于坚持。
定位于“能发展的更好”成为行业核心。
6.积极申报政府项目，制定行业标准，得到政府与行业的肯定，提升经营质量管理。
7.建设智能化工厂，投入资金引入高端设备，打造自动化生产线提高效率降低成本。
8.依托各类研发平台，布局建设海外研发中心并与各大高校开展合作吸引培养人才，攻破技术壁垒谋篇布局新能源新赛道三、Y市拟基于江平县的做法，提出关于加强Y市基层医疗人才队伍建设的实施条例，根据给定资料3,草拟出该条例的主要内容。
2023年国家公考《申论》题(地市卷)
2023年国家公考《申论》题(地市卷)二、给定材料材料1(341887)翻开A市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。
今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。
而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP,是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。
”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。
”碧澜乡是A市一个山区乡镇。
对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP 核算告诉他们，还有另外的致富之路。
碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。
乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。
碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP核算起到了加速转化的作用。
GEP核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。
”不仅碧澜乡，对A市其他乡镇来说，这种发展思路都具有实际指导意义。
云瀑乡党委李书记说，如果不是看到GEP核算报告，他实在不敢想，云瀑乡的峡谷、瀑布、云海，放在整个A市都颇有竞争力。
云瀑乡己经和一家公司进行合作，在当地开发探险类项目和梯田观光项目。
相应的，该公司向云瀑乡生态强村公司支付300万元，购买项目所在区域的生态产品，形成良性循环。
截至2023年底，A市所有乡镇均组建了生态强村公司，主攻生态产品价值转化，负责自然资源管理与开发、生态环境保护与修复等,成为公共生态产品的供给主体和市场化交易主体。
金融市场也闻风而动，“GEP贷”等金融产品应运而生。
国家公务员考试申论真题(地市)
国家公务员考试申论真题（地市）国家公务员考试申论真题一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。
考试时间为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!国家公务员考试申论真题二、给定资料资料1某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。
以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。
当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。
苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。
工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。
苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。
于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。
这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。
同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。
B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。
一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。
国考申论真题含答案2(地级市版)
开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。
和陈某一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。
树人学校也是一所农民工子弟学校，开学已经一周，还有100来名学生没来报到。
校长既失落又无奈，“反正每到开学，总得少那么百八十人。
有的回老家了，有的转学了。
至于有没有人辍学，那就没办法统计了。
”春节过后，8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期，但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。
“我也想去公办学校上学，至少那里有好的食堂，但学费实在太高。
”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊，一位小学四年级学生心里就有点发酸。
“B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。
将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办？”从山西来B市打工的张某愁苦地问。
考虑到这个因素，许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。
“我妈妈很少给我零花钱，我也没有什么新文具，总觉得在班里抬不起头。
”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。
记者在采访中发现，有不少乡下来的孩子，在大部分是城市孩子的公办学校里，都有孤独、自卑的感觉。
对此，中国社会科学院一研究员表示，要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。
他说，农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位，好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育，却又要承受来自各方面的不理解。
生活上的困难没有让他们退缩，可这种心灵的创伤却难以抚平。
2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》中明确指出：“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。
”“同在蓝天下，共同成长进步”，这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时，在学校黑板上写下的题词。
2021年国家公务员考试申论真题及参考答案(地市级)
学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事。
许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适的工作，立马就跳槽走人。
开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。
和陈某一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。
树人学校也是一所农民工子弟学校，开学已经一周，还有100来名学生没来报到。
校长既失落又无奈，“反正每到开学，总得少那么百八十人。
有的回老家了，有的转学了。
至于有没有人辍学，那就没办法统计了。
”春节过后，8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期，但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。
“我也想去公办学校上学，至少那里有好的食堂，但学费实在太高。
”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊，一位小学四年级学生心里就有点发酸。
“B市的公办学校，用的都是B市地方实验教材。
将来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办？”从山西来B市打工的张某愁苦地问。
考虑到这个因素，许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。
“我妈妈很少给我零花钱，我也没有什么新文具，总觉得在班里抬不起头。
”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。
记者在采访中发现，有不少乡下来的孩子，在大部分是城市孩子的公办学校里，都有孤独、自卑的感觉。
对此，中国社会科学院一研究员表示，要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。
他说，农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位，好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育，却又要承受来自各方面的不理解。
生活上的困难没有让他们退缩，可这种心灵的创伤却难以抚平。
“同在蓝天下，共同成长进步”，这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时，在学校黑板上写下的题词。
广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中，这美好的愿景会变成现实。
调查表明，有46名农民工子女，曾经因为父母务工地点的变化而被迫转学。
2021 年 公 务 员 录 用 考 试 《 申 论 》 真 题 ( 地市 级 )
2021年国家公务员录用考试《申论》真题（地市级）参考答案一、“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。
请你谈谈风林村有了哪些变化。
（10分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
【参考答案】1.管理方式民主。
由公共意识淡薄、依赖政府，变为制定村规民约，实现村民自治、村民监督，村民关系和睦2.生产方式科学。
由靠山吃山，变为依托资源，获取资金，建立合作社，发展种植业、旅游业等多元化产业，拓宽销路。
3.生活水平提高。
由贫穷落后，变为教育、医疗等问题得以解决，收入增加，实现脱贫致富。
4.生态环境改善。
由破坏森林，变为划定自然保护地，激发村民保护生态的内生动力，自觉保护环境，保护生物多样性。
5.思想观念转变。
由观念落后，变为自力更生，遵循自然规律律，绿色发展，实现人与自然的平衡与发展。
（241字）二、“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’”。
请你根据“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。
（15分）要求：分析全面，条理清晰。
不超过300字。
【参考答案】“种戏”是让戏曲在乡下扎根，回归民间、回归群众，在乡村留得住、传得开、唱得响。
具体做法如下：1.成立民间文艺团体，让群众“自娱自乐”。
实施文化惠民工程，鼓励专业剧团开展“结对子、育骨干”活动，进行传帮带，提高其创作水平和表演能力，壮大队伍。
2.培育文化土壤，让不同群众喜欢戏曲。
借助民间生活礼仪，结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出；调查群众喜好，进行现代化创新，满足不同年龄段的群众需求；培养乡村观众，普及戏曲知识，让观众了解、认识戏曲。
3.融入学校教育，让乡村戏曲持续发展。
开设表演班，挖掘和培养有潜力的农村孩子，培养专业化戏曲人才，反哺乡村。
（270字）三、H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。
请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。
2020年国家公务员录用考试《申论》真题卷(地市级)参考答案
2020年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类参考答案作答要求问题一：根据“给定资料1”，请你谈谈老马是怎样“当好基层这根‘绣花针”的。
(10分)要求:全面、准确、有条理。
不超过200字。
【参考解析】1.思想态度端正。
树立终身事业意识，敬业勤奋，认真负责，深入群众，结合实际。
2.工作能力过硬。
待人真诚，熟悉政策，努力学习，解决各类基层问题，坚持总结技巧。
3.工作方法得当。
与时俱进，挖掘矛盾根源，兼顾思想与情绪，用心沟通，感动当事人。
4.全面优化服务。
坚持 24 字原则，服务流程标准化，摒弃官本位思想，热情服务群众。
5.乐于传播分享。
通过宣讲、实习等传播经验，不拘一格培养人才，提升党员干部工作水平。
问题二：“给定资料2”反映了乡干部小雷在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到的一-些问题，请你谈谈他是如何解决这些问题的。
(15分)要求:内容全面，条理清晰。
不超过300字。
【参考解析】1.加紧新村建设，取得信任。
多方询问，确定传谣者，公布真相，消除小道消息，催跑建房手续，加紧平整土地，给村民吃定心丸。
2.公布制度，合理分配新居。
说明土地有限，规划和设计符合实情，明确公示的分配标准是老屋面积而非人口，结合规划、各家人口数和老屋面积，证明分配公平。
3.向上级申请，给予补偿。
翻阅条文无果后马上向上汇报，引起县里重视，给养殖业补偿，解决养殖业搬迁难题。
4.耐心解答，有效沟通。
了解群众诉求，耐心解答群众疑问，让山里人尽快适应现代化设施齐全的新居。
5.加强培训，引导就业。
利用护工培训、扶贫车间招工、邻村旅游业加强就业，对没有劳动能力的贫困户推荐工作，解决生计问题。
问题三：邻区有关部门准备到锦林区学习考察，了解“智慧锦林”综合平台在社区治理方面的特点和运行情况。
如果你是锦林区负责接待的工作人员，请根据“给定资料3”，写一份情况介绍提纲。
(20分) 要求:要点完整，内容具体，条理清晰。
2011年国考申论--市地级真题及答案解析
2011年国家公务员考试《申论》市（地）以下二、给定资料1．在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。
同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。
最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。
即使是这样的学校也数量有限，仍有众多外来务工人员的子女不知道哪里有学上。
在某民办大学做管理工作的孙某为了能让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。
但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。
因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。
然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子──没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。
已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿到办学许可证，必须有房屋产权证。
可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。
别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。
”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。
“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。
”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。
”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，春节一过，教师走掉一半是常事。
许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适的工作，立马就跳槽走人。
开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。
和陈某一样，由于家庭生活困难，不少农民工子女不得不放弃求学。
树人学校也是一所农民工子弟学校，开学已经一周，还有100来名学生没来报到。
校长既失落又无奈，“反正每到开学，总得少那么百八十人。
有的回老家了，有的转学了。
至于有没有人辍学，那就没办法统计了。
”春节过后，8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期，但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。
国家公务员考试申论真题及答案(地市级)
国家公务员考试申论真题（地市级）一、给定资料资料1两千五百多年前，老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来：“大国者下流，天下之牝，天下之交。
”那时的“国”与“城”往往是同义语。
老子的意思是说，城市常常处在江河的下游，它像是美丽的女性，又是经济、人文、思想的荟萃之地。
这说明，如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。
北京市从上世纪五十年代，就很重视水的问题。
如1958 年建成了十三陵水库，1960 年建成了密云水库。
近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。
“问苍茫大地，谁主沉浮？”从某种意义而言，是“水” 主沉浮。
有水则城兴，无水则城亡。
流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛，如果这眼睛是清澈明亮的，那则魅力无限。
人具有天然的亲水性，爱水近水是人本能的习性。
但是近几十年来，随着环境污染的加剧，许多地方，不管城市还是乡村，都难觅一条清澈洁净的河流。
如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢？这里面也不乏成功的例子。
英国的泰晤士河一度受到严重污染，鱼虾绝迹，臭气难闻。
但从上世纪60 年代开始，英国政府大力治理泰晤士河，建设了完整的城市污水处理系统，使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。
经过将近20多年时间的艰苦整治，泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。
“人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。
在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。
资料 2城市“现代化”的负面影响之一，就是使得城市不透水地表面积不断增加，严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。
对洪水截流作用的消失，造成的后果就是地下水补给日益不足，地表径流量逐年提高。
真题2023年国家公务员考试《申论》试题及答案解析地市级
【真题】2023年国家公务员考试《申论》试题及答案解析（地市级）材料一某高速公路的月明湖服务区，被网友誉为〃最美园林文化服务区〃。
该服务区里有江南百年古桥，月明湖水流淌，桥廊相连，穿插亭台楼阁，耳边昆曲悠悠萦绕，一派〃梦里水乡，诗画江南〃的惬意生活图景。
在服务区大厅入口,总服务台提供导览、ETC充值、交通旅游咨询等服务，主通道有智能指路机推荐最合理的行走路线，停车场里智慧停车系统引导车流，公厕配备新风系统、人流智能引导系统。
服务区还展示了昆曲、评弹等传统艺术和苏绣、绛丝、宋锦、核雕等非遗技艺，以及月明湖大闸蟹特色饮食文化等。
服务区还为青少年准备了集互动娱乐与科普教育于一体的科技体验馆、3D全息屏幕数码馆、海鲜机器人餐厅……这里，既是高速公路的驿站，也成为进入城市的〃第一扇门〃，彻底改变了游客对服务区的刻板印象，成功变身为旅游的〃新景点〃，甚至有人不惜绕路来此打卡。
在西南A市和B市两地，运行着一趟兼有VIP家庭包房、KTV和酒吧的双层旅游列车，夕发朝至，实现AB两城一线牵。
这趟〃网红列车〃，车内装饰颇具民族特色，如彝族手工绣饰的坐垫、白族手工扎染的桌布、布依族蜡染式样的窗帘等；列车途经多个少数民族聚居地和著名景点，乘务员们身着沿途各民族服饰并熟练掌握普通话、英语、少数民族语言和简单手语。
列车提供硬卧、软卧和VIP家庭包房供旅客选择，餐车提供当地特色美食，可以线上点餐、送餐到包厢。
酒吧车厢可欣赏歌舞表演，或进行自助K歌、弹钢琴、打手鼓等活动。
〃我喜欢选择这种火车游，很享受坐着火车慢慢体验车内车外独特风景的过程。
”乘客王女士开心地说。
H车辆段动车所是H铁路局的动车组检修站，专门针对动车组列车进行检查、测试、维修和养护等作业，是动车组列车返回后的〃休整〃之地，被形象地称为〃动车之家〃。
今年，H铁路局推出了体验式〃铁路工业游〃。
这让15岁的火车迷小明兴奋不已。
〃真是太棒了！当了一回动车司机！我亲身体验动车模拟驾驶，还学习了如何给动车刹车、加速呢！〃一天的研学旅游中，他走进酷似〃陆地航母〃的动车停车场，感受了那一列列动车完成检修、蓄势待发的气势；参观〃106广场〃，了解了中国火车从普通轨道时代到高铁时代所经历的106年发展历程；游历〃动车检修大库〃，近距离观察了动车检修的全过程；触摸〃机车长廊〃上整排的火车机车，就像慢慢翻阅着一部不断更迭的中国火车发展史。
2021年国考(市地级以下)申论真题及参考答案
2021中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷地市级退休职工满师傅是回民，家住北城。
他每周都要去一次句改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。
”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。
，切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。
改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米，1997年牛街地区危改工程起动，这是北京市政府，在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量多，少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到得到了极大改善。
穆斯林们最满意的事新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺——牛街清真寺周围环境也换然一新。
寺院周圈出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”整修后巧妙的横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观，全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴、各种地道的牛街小吃令人怀旧、吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。
晚上处处灯火辉煌，流光溢彩，牛街老住户白奶奶常说：“如今在咱牛街走走，跟上长安街差不多。
”牛街街道工委干部告诉采访记者，牛街不仅是“民生一条街”，也是“民族文化一条街”。
通过利用现有条件合历史文物资源，修缮了牛街礼拜寺，扩建了回民幼儿园、回民小学，改造了民族敬老院，设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所，社区数字化管理日趋完善。
2023年国家公务员考试《申论》(地市级)真题试卷及答案回忆版
2023年国家公务员考试《申论》（地市级）真题试卷及答案一、GEP反映了生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益，请你根据“给定资料1”，谈谈A市是如何利用GEP核算实现生态价值的。
（10分）要求：全面、准确、有条理。
不超过200字。
【参考答案】1.制定GEP核算方法，对生态产品进行核算，并落地实施，推动生态产品实现价值；2.因地制宜，开发特色项目和产品，挖掘优势资源，有序转为经济效益；3.组建公司，主攻产品价值转换，成为市场主体，串联生产资源景点路线；4.通过贷款解决资源需求，激活生态产品的金融属性；5.把握优势，合理分配利润，实现经济创收；6.签订收储合约，鼓励企业参与生态保护，进一步提升系统碳汇能力。
二、有关部门正在收集知识产权服务优秀案例，计划编印《知识产权服务案例汇编》。
假如L市知识产权信息服务中心的相关实践入选为优秀案例，请你根据“给定资料2”，撰写一篇案例摘要。
（15分）要求：（1）紧扣资料，内容全面，突出做法和意义；（2）表述准确，条理清晰；（3）不超过300字。
【参考答案】摘要：L市知识产权信息中心成立于2017年10月，自成立以来，一直致力于知识产权服务，目前成绩斐然，其主要做法有：①不断完善特色加工工艺等传统文化，推动特色品牌高质量发展；②出台联盟标准，提升产品质量；③分析研判痛点，精准对接高端科研团队，注入科技基因，签署合作框架；......................三、假如你是S市新能源办公室调研组成员，请根据“给定资料3”，梳理S市在推进整县屋顶分布式光伏开发试点中存在的问题，并提出解决问题的建议。
（20分）要求：（1）问题梳理全面、准确，有条理；（2）所提建议具体明确，切实可行；（3）不超过400字。
【参考答案】问题：1.资源有限，竞争激烈；2.“一企包一县”与“整县推进”的步伐相冲突，；3.政府将整县资源打包给大型国企，但国企不了解详情，水土不服，无竞争优势；4.屋顶光伏存在鱼龙混杂的情形，损害农户利益；5.收益差距大；6.政府部门缺乏专人对接，备案、流程等不明确。
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国家公务员考试《申论》真题（市地以下）一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.海洋是人类家园的重要组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。
海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
我国海域内，有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源量约240亿吨。
随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。
海洋污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海，海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。
渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉，但近30年来污染加剧，情况堪忧。
调查显示，1983年渤海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。
2000年至2007年，渤海发生赤潮灾害87次，累计赤潮面积2.05万平方公里。
2001年，国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促进渤海近岸海域海洋环境质量的改善，努力实现海洋生态环境良性循环。
《碧海计划》总投资500多亿元，实施项目427个，主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容。
实施区域包括天津、河北、辽宁、山东辖区内的13个沿海城市和渤海海域，以每五年为一个阶段实施。
近岸海域环境保护拟分阶段推进，分为近期、中期和远期目标。
2001年至2005年要实现的近期目标是：渤海海域环境污染得到初步控制，生态破坏的趋势得到初步缓解。
科学调查与监测结果证明，陆源污染对渤海威胁，入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源；此外，船舶石油产品泄漏、海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。
在近期治理阶段，为遏制陆源排污，做了大量工作，但我国四大海区中，渤海沿岸超标排放的入海排污口最多，比例高达90%以上。
渤海沿岸有分属三省一市的13个城市，渔、盐、农、航运、石油、旅游、工业等众多行业在渤海进行经济开发活动，海洋、环保、农业交通等政府管理部门以及三省一市地方政府又各自具有相关的管理职能，因此，很难进行海陆一体化的综合治理。
有人戏噱这是“群龙闹海”——“海洋部门不上岸，环保部门不下海，管排污的不管治理，管治理的管不了排污。
”众多主体分享渤海的环境效益与经济效益，这就使渤海成为典型的“公地”，直接影响沿海地方政府治理的积极性，造成治理工作效率低下。
《碧海计划》只是一个政策性文件，不具有法律强制性效应，执行过程中，难以借助法律手段实现管理体系、监测体系、投资体系、统计体系、评价体系的对接统一，这也直接影响了治理的效果。
有关部门发布的2004年渤海环境质量公报显示：“污染范围比上年扩大。
未达到清洁海域水质标准的面积约2.7万平方公里，较上年面积增加约0.6万平方公里，占渤海总面积的35%。
其中，轻度污染、中度污染和严重污染海域面积较上年分别增加了44%、256%和57%，污染程度明显加重。
近年来的连续监测结果显示，进入21世纪以后，渤海环境污染仍未得到有效控制，轻度、中度和严重污染海域的总面积呈上升趋势。
”显然，《碧海计划》近期目标难以如期实现。
但是很多专家也指出，不能否定实施《碧海计划》的积极意义，它毕竟为其后《渤海环境保护总体规划（2008—XX 年）》的制定提供了可借鉴的经验教训。
2008年11月，国务院批准了《渤海环境保护总体规划（2008—XX 年）》。
规划确定了加强重点环节和关键领域保护与防治，建立渤海污染防治与生态保护系统；面源点源治防联动，建立陆域污染源控制和综合治理系统；全面实施节水治污战略，建立流域水资源和水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务，体现了渤海环境保护任务的综合性、战略性与长期性，并强调在海洋开发过程中，全面推进节水、节能、节地、节材和综合利用，确保引进项目为低消耗、低排放、低污染和高效益的企业和产品，促进海洋环境的可持续利用。
2.1996年联合国第二次人居大会提出了“宜居城市”的概念。
在现代化城市建设中，首先要考虑经济、文化、社会环境、自然环境的协调发展，只有这样，才能打造良好的人居环境，进而满足居民物质和精神生活的需求，使城市成为适宜所有居民工作、生活和居住的家园。
扼守渤海海口的W市曾被联合国有关机构授予“宜居城市”称号。
W市为了进一步建设“宜居城市”，准备扩大城市的“宜居”范围，决定把污染海水的养殖业逐步取消或迁出市区，此项计划已进入实施阶段。
如W市城区东侧的海湾，以前有成片的养殖区，自从开发附近岛屿为旅游风景区，先前的海水养殖逐渐外迁到了70公里以外的外海。
最近，W市又着手将污染环境的渔港码头搬迁到郊区。
渔港码头搬迁后的新址在市区最北端的远遥村。
记者看到，村边到处都是生活垃圾、海产垃圾和建筑垃圾，刚刚下过大雨，污水冲刷着垃圾堆，向大海直扑下来，沙滩脏得没处下脚，海水散发出扑鼻的恶臭。
新码头的修建已经动工，眼下正在用建筑垃圾填海。
渔港码头搬迁到这里，引起了当地村民的不满。
村民们说，它们会转移污染，会把这里的海水弄脏，村子弄脏，村里的小渔船也将没有生存空间。
另外，远遥村的村民们还养着几千亩扇贝，等渔港搬来后，这项生产也难以为继了。
W市对海岸环境的整治，是从“景观治理”的角度来搞的，而市区周边的渔村，没有主打的旅游项目，常年以传统的渔业、海水养殖业为经济支柱。
“远遥村的人也是W市人呀，他们什么时候也能过上‘宜居’的日子？”W市所辖的银滩自然环境优美，于2002年11月被国家旅游局批准为4A级旅游区。
银滩开发初期的定位是建一个旅游区，后来外省某大油田在此处投资4亿元买地盖房，准备将4000户油田职工家属搬迁过来。
紧跟着，又有几家石油石化企业也来开发房地产，盖楼卖给自己的职工，相关石油、石化产业也准备搬迁过来。
大喜过望的W 市提出口号：“把银滩打造成不出石油的石油城！”据称，如果这些油田所开发的楼盘全部售出，可以安置60万人，现在整个银滩开发区大约只有2万居民。
银滩管委会宣传科科长告诉记者：“某大油田投资5亿元，正在银滩以北建一个工业园，已经奠基了。
”W市今后怎样发展，怎样建设“宜居城市”，引起社会的极大关注。
很多市民认为，这里的城市建设年年上项目，名气越来越大，收入肯定越来越多，前景应该看好。
一位出租车司机说，十年前W市还破破烂烂的，现在真像个大城市了，来这儿旅游的人很多，钱也好赚了。
记者问他：“你们就不担心人多了，这里就不再清静了吗？”这位司机说：“挣不到钱，怎么生活，光清静有啥用？”3.兵库县是日本重要的工业区和港口区，沿海岸线的许多地区，工厂林立，许多海岸都被砌成了高大笔直的混凝土大坝，而这些工厂所在的陆地，很多都是填海形成的。
20世纪中期，日本经济高速发展，人口迅速增加，国土面积狭小的日本开始规划填海造地，从1945年至1975年，日本政府总计填海造地11.8万公顷（相当于两个新加坡的面积），并统一进行工业布局。
将炼油、石油化工、钢铁和造船等资源消耗型企业配置于东京湾以南的沿太平洋带状工业地带上，使原料码头与产品码头成为工厂的一部分，减少中转运输费用。
日本有关专家指出，港口与工业区紧密结合在一起的布局不仅使能源消耗量大的钢铁、水泥、制铝、发电和汽车业等成本下降，促进了这些行业以及造船、机械和建筑等工业部门的发展，而且使以石油为原料的石油冶炼、石油化学、合成纤维、塑料制品和化学肥料等工业飞速发展。
据统计，占日本国土总面积31%的临海地带，汇集了全国52%的人口和58%的工业产值。
在获得巨大收益的同时，大肆填海造地发展工业经济，也给日本带来了巨大的后遗症。
最明显的问题就是海洋污染，很多靠近陆地的水域里已经没有生物活动。
整个日本的近海海域经历了20世纪六七十年代的严重工业污染，尽管后来政府立法要求工厂和城市限制排污，情况得到了一些缓解，但要恢复到以前的情况非常困难。
由于工厂和城市长期排放污染物，海底大量滋生细菌，导致赤潮频发。
其次是滩涂不断减少。
日本环境厅发表的调查数字显示，1945年至1978年，日本各地的沿海滩涂减少约3.9万公顷，后来每年仍然以约2000公顷的速度消失。
过度的填海还导致日本一些港湾外航道的水流明显减慢，天然湿地减少，海岸线上的生物多样性迅速下降，由于海水自净能力减弱，水质日益恶化。
因此，日本政府现在又不得不投入巨资，希望能够恢复生态环境，国家为此设立了专门的“再生补助项目”基金，并且引导地方政府、居民、企业、民间组织等社会各界积极参与改变和修复被破坏的海洋环境，例如20世纪80年代，地处神户地区的日本钢铁公司搬走后，兵库县及下辖尼崎市政府马上把工厂空地买了下来，经过20年的改造、建设，原来的大型钢铁厂变成了一块综合性绿地。
在治理工作中，兵库县政府还鼓励大家在自己家周围和工厂种植植物，所有费用都由政府提供，并且在树木种植之后政府还提供三分之一的管理经费给一些民间公益组织进行维护、管理。
当地官员表示：“我们计划用100年来彻底改变和恢复这一地区的生态环境。
”难怪环保专家这样说：“兵库县堪称‘环保错位’的典型。
”现在，日本的各种海洋环保研究机构正在不断进行各种实验，希望能够找到恢复海洋生态环境的更好的方法，这些实验包括人造海滩、人造海岸、人造海洋植物生存带等等。
经过把多种技术组合起来进行实验，各种小鱼小虾、贝类和海洋微生物已经出现在人造海滩、海岸周围，显示着环境的改善。
日本专家介绍说：“我们已经感受到这项工作的难度，这是一项非常漫长的工作，而且所需要的资金和技术投入是非常巨大的。
”关于恢复海洋环境的工作思路，日本专家表示：“必须充分考虑自然、海洋和人类三者的和谐，恢复生物多样性的生态环境。
”4.A市早在宋代就享有“东海明珠”的美誉。
眼下，这里正在打一场保卫“蓝色国土”的扫黑战役。
此“黑”非黑社会黑势力，而是污染所致的“黑水”，A市海岸带流淌的黑水是漂染、造纸、电镀等企业排放的废水。
J市与S市均为A市所辖的县级市。
早在1997年，濒临海湾的J市准备在郊区西滨镇兴建“电镀集中控制区”。
当时环保专家对选址作了这样的评估：“西滨镇位于J市城市上风向，地面水的下游，沿岸海域养殖较多，若从环境角度考虑，建水污染型企业并不适宜。