2019高考政治一轮复习第6单元为人民服务的政府单元整合提升课件新人教版必修2

2013 年，国务院分批取消和下放了 416 项行政审批等事项，修订政府核准的 投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014 年政府工作报告提出，今年要再取 消和下放行政审批事项 200 项以上。
结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大 意义。
[解析] 对深化行政审批制度改革问题进行“描述和阐释”，从最高国家权力 机关的批准决定到国务院总理强调改革，以及 2013、2014 年的国务院的改革落实， 都显示出我们对改革的决心和信心，从政府的职能、依法行政等方面分析作答即 可。
[答案] 深化行政体制改革，提高政府依法行政水平；加快推进政府职能转变， 全面正确履行政府职能；进一步简政放权，激发市场和社会的活力，充分发挥中 央和地方两个积极性；创新行政管理方式，提高公共服务能力。
[训练] 2016 年 5 月 9 日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改 革电视电话会议。阅读材料，回答问题。
[典例] [2014·全国卷Ⅰ·38(1)]阅读材料，回答问题。 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事 务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 2013 年 3 月，十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变 方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许 可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5 月 13 日， 李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与 市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。
材料一 适应中国经济“新常态”的最大看点，是政府职能转变所释放的 “制度红利”。通过政府的“不缺位、不越位、不错位”，实现中国经济的再平 衡。不缺位，是指政府着力投资民生工程，缓解大众的“后顾之忧”；不越位， 是指政府告别把市场准入大权牢牢捏在自己手中的做法，政府该做的是优化监管 体系，及时将劣质企业驱除出市场；不错位，是指政府不与民争利，及时做好市 场参与者的各项合理的服务，从而真正实现资源配置由市场起决定性作用的目标。
(2)政府与人大 ①政府由人大产生，对人大负责，受人大监督。 ②政府是人大的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中 有关行政工作的部分。 ③立法机关制定相关的法律法规，为政府依法行政提供法律依据。 (3)政府与中国共产党 ①党领导政府。中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心，政府接受党 的领导。党坚持依法治国和依法执政，指导政府更好地工作。 ②政府落实党的政策。党提出的方针政策通过全国人民代表大会上升为国家 意志，由政府具体执行。
(1)根据材料一，运用政治生活知识，说明政府在经济新常态下“不缺位、不 越位、不错位”的依据。
(2)结合材料二，运用政治生活中有关“政府”的知识谈谈我国政府在经济新 常态下如何履行好职责？
[解析] 本题考查政府履行职能问题。第(1)问，说明政府在经济新常态下“不 缺位、不越位、不错位”的依据，即为什么的问题，考查政府履行职能、转变职 能的原因，涉及国家性质、政府职能和作用、政府的原则等知识。第(2)问，我国 政府在经济新常态下如何履行好职责，即如何做的问题，涉及切实履行好职能、 坚持对人民负责的原则、坚持依法行政、权力接受监督等知识。
3．政府行为在政治生活中的体现 (1)政府与人民 ①政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，坚持对人民负责的工 作原则、为人民服务的工作宗旨。 ②人民民主专政的本质是人民当家作主，政府履行管理与服务职能，坚持依 法行政，自觉接受人民群众的监督，拓宽政府决策的群众参与途径，切实维护群 众利益。人民一方面接受政府的管理，另一方面又享受着政府提供的服务。 ③人民通过行使监督权，监督政府的行为。政府自觉接受人民群众的监督， 坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋
材料二 政府新角色：政府要建立与社会、市场之间的新关系，做到不越位、 不缺位；改变传统的审批模式，从重审批走向重监管，把重心放在事中和事后的 监管上，并对监管及时跟踪了解、检查落实；改变传统的管理模式。政府角色从 管理者转向服务者，着力解决民生问题，提高社会保障的水平，建立防范风险和 危机的安全阀；建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，完善纠错问责 机制。
பைடு நூலகம்
2．服务型政府的打造——怎样打造服务型政府 (1)从政府的职能看：打造服务型政府，政府必须切实履行保障人民民主和维 护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设 的职能，加强社会建设的职能，推进生态文明建设的职能。 (2)从政府工作原则看：打造服务型政府，政府必须贯彻对人民负责的工作原 则，坚持为人民服务的宗旨，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作 作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 (3)从政府权力运行看：要做到科学民主依法决策，坚持依法行政，自觉接受 监督。 (4)从政府工作人员看：政府及其工作人员要有良好的业绩；政府工作人员要 重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
单元整合提升
1．宏观认识政府的相关知识 (1)性质：人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府。 (2)职能：保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；组织 社会主义文化建设；加强社会建设；推进生态文明建设。 (3)宗旨：为人民服务。 (4)原则：对人民负责。
(5)决策 ①科学性：不断完善决策信息和智力支持系统。 ②民主性：增强决策透明度和公众参与度。 ③依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 (6)依法行政：法定职责必须为、法无授权不可为等。 (7)监督 ①要求：一靠民主，二靠法制，建立起全面的行政监督体系。 ②体现：政务公开。
(4)地方政府与中央政府 ①地方政府在中央政府的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发 挥中央和地方两个积极性。 ②地方政府接受上级政府的领导与监督。 (5)政府与政协：我国政府接受政协的监督；听取政协的意见，推动决策的科 学化、民主化。 (6)政府的对外职能：政府是外交政策的实施者，坚持独立自主的和平外交政 策是我国政府行使对外职能的体现。政府通过贯彻独立自主的和平外交政策，为 我国发展打造良好的国际环境，维护我国的独立和主权。