上海城市停车问题的对策研究
对缓解上海中心城区“停车难”问题的建议
划设计规则 （ 试行 ） 》 ， 加上新开发地块稀缺 ， 导致整体停车位密度低 于其他地区。二是部分新
建设 施 在实 际建设 中未按 要求 配置相 应 的停 车位 或 配置 了但 挪作 他用 ， 将 其 本应 承 担 的停 车功
能推 向社 会 。
作者简 介： 李 晟晖（ １ ９ ７ ８ 一） ： 理学硕士 ， 上海市静安区政府政策研 究室副主任 。
会、 市场资源， 规划设计相配套的资金保障和机制保障。具体做法是： 合理规 划， 增加供
给， 盘 活存 量 ， 通过 部 门协 同， 依 托社 区共 治推 广 小 区与楼 宇错峰 停 车 ； 通过 市场 运作 ， 运 用科技 手段 。 优化停 车 市场化 管理体制 。
关 键词 ：上 海 中心城 区 停 车难
的迫 切要求 。
一
、
上海 中心城 区“ 停车难 ” 的基本现状及原因
上海 中心城 区“ 停车 难 ” 问题 ， 可以归纳 为供需 总量 、 供应 结构 、 设施 布局 三大矛 盾 。 （ 一） 历 史欠 账造成 停 车设 施 总量缺 口大 据 统计 ， 上海 中心城 区停 车位 约 ７ ８万个 ， 缺 口 比例 约 ３ ２ ％ 。上海 市第 ４次综 合 交 通 调查 结 果 显示 ： 中心 城 区夜 间 车辆停放 实 际需求 约 ８ ７万 辆 ， 对 照 国际 城 市建 设 中较 为 合理 的车辆 与停 车位 １ ： １ ． ２的配建 比例 ， 缺１ ３达 ３ ６ ． ４万 个 。分 析 其 原 因 ： 一 是 历 史 配 建 标 准 较 低 。 中心 城 区 开 发 建设 早 ， 部 分 区域 ２ ０ ０ ０年 以前 建 成 的 高层 建 筑 面 积 占房 屋 建 造 总 量 的 ５ ０ ％ 以 上 。 当 时 的配 建 指标 主要参 照 公安 部 和 建设 部 联合 颁 发 的《 停 车 场建 没和 管理 暂 行 规 定 》 和《 停 车 场 规
上海市机动车停车配建指标管理政策的探索与思考——国内外发达地区经验总结及启示
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政策研 究
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表 １ 。
同时， 据 《 根 建筑 工程 交通设计 及停车 库
以来 ，对促进建筑工程合理配建机动车停车位 （ 场）设置标准》及 《 上海市保障性住房设计导 起 到了 良好 的效果 ，从停车设施供给 的角度缓 则 （ 经济适用住房 篇、公共租赁住房 篇）》 ， 解 了停车难这一 “ ． 现代城 市病”的滋 生。但 同 将上海市住宅分为常规住宅和大型居住社区两 时 ，随着上海城市发展进程 的不断加速 ， 目前 个类别 ，各类别中根据项 目所处功能特 性及区 上海市的建设工程机 动车停车配建指标也 出现 位特性分别设定机动车停车泊位配建指标 的下 了区域划分不完善 、用地性质分类较简单、配 限值 ，参见表 ２ 。 建指标待优化等 问题 ，难 以科学 的引导城市建 ２２ 上 海市现行机 动 车停车 配建指标 管理 中 ． 设，难 以体现 “ 公交优先 ”的交通发展战略 ， 存在 的问题 无法满足现代城 市交通科学发展 的需要 。 上海市现行 的建筑工程机动车停车配建指 基 于此，本文在对上海市机动车停车配建 指标管理进行梳理和分析 的基础上 ，剖析 目前 上 海 市机动 车 停车配 建 指标 管理 中存 在 的 问 题 ，同时结合对 国内外发达地 区机动车停车配 建 指标管 理相关经验 的总结，对未来上海市机 动 车停车配建指标管理提 出建议 。 标 管理主要采用分 区管理与分类型管理相 结合 的方 式 ，针对 不 同区域 、不 同类 型 的建 筑 工 程，分别制定机动车停车配 建指标 的下限值， 并在建筑 工程前 期设计 、审批 中予 以落 实 。 但随着上海市城市发展进程 的不断加速， 上海市 的建设工程机动车停车配建指标也出现
城市停车难的现象及解决办法
新乡学院土木工程与建筑系课程论文（2013—2014 学年度第二学期）城市停车难的现象及解决办法摘要：停车难诱发了不少车主的乱停车行为反过来乱停车行为也加剧了停车难问题。
“停车难”紧跟“行车难”已成为当前困扰很多城市道路交通发展的又一个普遍性的问题。
关键词：停车难；停车治理。
一、城市市市区停车难的现状随着汽车在百姓生活中的普及，机动车辆数量增多，机动车停车难问题开始显现出来。
在很多城市的行政单位、商务办公场所、饭店宾馆、餐饮娱乐场所、车站码头、电影院、医院、风景名胜景区、公园、商业购物中心、大型批发市场、农贸市场等大型公共场所要么没有停车场，要么就是车位始终不够用。
不少车主为了找一个停车位常常开着车在一个地方接着一个地方的找。
要是到了周末，很多的公共场所就更难找个车位。
由于停车问题的不到解决，机动车辆乱停放问题也随之增加。
可以说，停车难诱发了不少车主的乱停车行为反过来乱停车行为也加剧了停车难问题。
“停车难”紧跟“行车难”已成为当前困扰很多城市道路交通发展的又一个普遍性的问题。
停车的现象比较普遍，使得停车场不能得到有效利用。
一些车主安法制观念、公德意识淡薄。
有的车主为图方便在停车场门口上随意停车，甚至把车停在了通道上；还有的些车主只顾自己停车，往往一个车占了一个半车位，留给其他车主的半个车位，让后来的其他车主停也不是不停也不是。
长时间占用公共资源，造成乱停乱放车辆的现象较为严重。
很多这样的乱停车行为，不仅影响城市交通，也加剧了停车难问题。
二、造成城市市区停车难的原因（一）、硬性规定没有得到落实，停车车位特别是公共停车位严重不足。
国家建设部曾对城市停车场与建筑占地面积的比例作了硬性规定：办公楼每1000平方米建筑面积要建2.5至4.5个停车泊位，商场每1000平方米建筑面积要建2至2.5个停车泊位，普通住宅每100户要有10个停车泊位。
但政府部门对有关市政法律和法规的落实程度不高，对建筑行业的监管上存在漏洞。
上海市路内停车典型特性调查与问题分析
规 划 与 园区 内 出入 口停 车 场 的 衔 接 和互 补 方 案 。此 外 ， 小学 、特 殊 道路 等 ８ 用 地 类型 。 由于 篇幅 所 限 ，本文 种 考 虑分 区域就 地 消化 本地 及外地 住 宿 游客 驾 车 出行 ，主 只就 停车 高 峰 时 段、平 均 停 放时 间 、高峰 小 时停 车 指数 要 围绕 上 海郊 区新 城 设 置停 车换 乘 点 ，内外 环 问 围绕 中 及 平 均周 转 率等 指 标 ，对 包括 商 业 、办 公 、餐饮 娱 乐及
４ 结论
内停 车设施 典型特 征调查 ， 共涉 及机动车 停放 周转 、 车速 、 断 面流 量 等 ８ 调 查 项 目，覆盖 居 住 区、 商业 购物 或 商 项
世 博 园区 外 围停 车场 效 用 的发 挥 ，需 要进 一 步 整合 务办 事 、轨 道车 站 、餐饮 娱乐 、旅游 观光 风景 区 、医院 、
参 观 园 区完毕 后 ， 巴士 返 回园 区出 入 口内部 停 车场 处 接 困扰 很 多 大 城 市 的 国 际 化难 题 。 在 众 多的 停 车 问 题 中 ，
兆丰 路 地块 位 于 中 山南 二路 以 南 ，而 中 山南二 路 背 源 作为停 车载体 ， 路边停 车是 动态交 通的敏 感地带 ，不 当 。 景交 通 量较 大 ，通过 该 道路 左 转进 入 兆丰 路 停车 场 将对 的 路边 停 车对 动态 交通 的 负面影 响 会非 常大 】 为 了掌
常态 交 通造 成 很大 影 响 。因此 ，交通 组 织方 案 中 ，兆丰 握 上海 市 各重 点 区域 的 主要 路 内停 放 吸 引点 的停 车供 需
路停 车场 进 入 中 山南二 路 设 置为 右进 右 出 ，将 作为 停车 现状和 高峰 停车设 施的缺 口情况 ， 了解 中心区 （ 内环 内 ） 、
上海市停车场管理办法
上海市停车场管理办法近年来，随着私家车的普及和城市交通量的增加，停车难问题日益凸显。
为了解决这一问题，上海市出台了停车场管理办法，以提高停车场资源的利用率，优化停车环境，确保市民出行的顺畅和停车秩序的良好。
一、停车场规划与建设根据上海市的发展规划和交通状况，各区应当合理规划停车场建设。
停车场的位置应当便利，覆盖范围广，能够满足周边居民和商业区的停车需求。
建设停车场时，应充分考虑道路通行情况、周边环境和市民出行习惯，确保停车场的规划和设计符合实际需求。
二、停车场管理为了保障停车环境的整洁和停车秩序的良好，上海市对停车场的管理提出了明确的要求。
停车场应设立显眼的标志和指示牌，标明入口、出口和各区域的划分。
停车场内应设置充足的照明设施，确保夜间的停车安全。
同时，停车场管理人员应配备充足，能够及时解决停车场内的纠纷和问题，确保市民的停车体验。
停车场管理还包括收费标准的制定和实施。
停车场的收费应当合理，根据车型、停车时长等因素进行差异化收费。
同时，为了提高缴费的便利性，停车场应提供多种缴费方式，如现金支付、电子支付等，满足市民多样化的需求。
三、停车场信息化建设为了提高停车场资源的利用率和管理水平，上海市鼓励停车场实施信息化管理。
停车场管理方可借助先进的技术手段，如智能停车系统、车位引导系统等，实现停车场内车位的快速定位和停车场容量的实时监测。
同时，市民也可以通过手机APP等途径，查询附近停车场的空位情况，提前规划停车路线，减少停车时间和资源浪费。
四、停车场与周边环境的协调为了避免停车场对周边居民和环境产生负面影响，上海市规定停车场在建设和使用中需注意与周边环境的协调。
停车场的外观设计应美观大方，与周边建筑物相协调。
停车场出入口的位置应合理选定，避免对周边道路交通造成拥堵。
停车场周边应设置绿化带和人行道，为市民提供良好的步行环境。
五、停车场与公共交通的衔接为了减少私家车的使用和缓解交通压力，上海市鼓励停车场与公共交通进行衔接。
关于上海中心城区“停车难”问题的思考和建议
关于上海中心城区“停车难”问题的思考和建议邹申【摘要】With residents＇ increasing possession of motor vehicles in Shanghai, the construction of parking facilities comparatively lags behind so that the parking problem becomes serious, which draws social concerns. Targeting the problem of difficult parking in urban downtown areas, the traffic administrative agencies of police departments cooperate with functional departments to enforce laws strictly, regulate parking behaviors, tap parking potentials and take many measures as such.%随着上海机动车保有量的快速增长，停车设施建设相对滞后，‘停车难”问题越发突出，已成为社会各界关注的民生问题。
针对当前上海市中心城区“停车难”问题，公安机关道路交通管理部门应当与政府相关职能部门相互协作，严格执法，规范停放，挖掘潜力，多措并举。
【期刊名称】《上海公安高等专科学校学报（公安理论与实践）》【年(卷),期】2012(000)003【总页数】4页(P24-27)【关键词】中心城区;停车难;对策【作者】邹申【作者单位】上海市公安局交警总队,上海200070【正文语种】中文【中图分类】D631.5近年来，随着上海经济社会的发展，机动车保有量快速增长，而停车设施建设相对滞后，“停车难”问题已越发突出，成为社会各界关注的民生问题。
上海市停车场管理办法
上海市停车场管理办法一、引言随着城市化进程的加快和车辆数量的快速增长，停车难成为了城市中普遍存在的问题。
上海市作为中国最大的城市之一，也面临着停车场管理的挑战。
为了解决停车难题，提高交通运输效率，上海市制定了一系列的停车场管理办法。
二、背景2.1 停车难问题上海市人口众多，车辆数量快速增长，导致停车难问题日益凸显。
尤其是在市区范围内，道路狭窄，停车位有限，停车难度进一步增加，给城市居民和来往车辆带来了极大的不便。
2.2 流动人口和旅游业的增长上海是中国最重要的商业和旅游中心之一，每年吸引了大量的流动人口和游客。
这些人口和游客的车辆也给上海市的停车场管理带来了很大的压力。
因此，实施停车场管理办法势在必行。
三、停车场管理办法策略3.1 增加停车场数量为了解决停车难问题，上海市制定了增加停车场数量的策略。
通过对城市用地的合理规划和开发，增加地下停车场、立体停车库和街边停车位等各种停车场的建设，满足市民和游客的停车需求。
3.2 引入智能停车系统随着科技的发展，智能停车系统被引入到停车场管理办法中。
通过使用车牌识别、无感支付等技术手段，实现停车场的无人管理和自动化运营，提高停车效率和管理水平。
3.3 制定停车场收费标准为了更好地管理停车场，上海市制定了具体的停车场收费标准。
根据停车场的地理位置、停车时长和车辆类型等因素，合理确定停车费用，保证停车收费的公平和透明。
四、停车场管理办法的实施效果4.1 缓解停车难问题通过增加停车场数量和引入智能停车系统，上海市成功缓解了停车难问题。
市区内多个停车场的建设和优化，使得市民和游客能够更方便地找到停车位，减少了寻找停车位的时间和精力。
4.2 提高交通运输效率停车场管理办法的实施不仅使得停车更便捷，也为城市的交通运输效率提供了保障。
合理的停车场规划和管理，可以避免车辆乱停乱放导致的交通拥堵，减少了交通事故发生的可能。
4.3 提升城市形象通过停车场管理办法的实施，上海市成功改善了城市的交通状况和停车环境，提升了城市的形象。
上海市停车收费政策浅议
上海市停车收费政策浅议停车属于静态交通的范畴，与车流等动态交通共同构成了城市交通。
静态交通组织不好会影响动态交通，发生交通阻塞。
作为静态交通的重要调控手段，停车收费是调节停车设施供需关系的经济手段，也是一项特殊的交通需求管理工具，特别是对城市中心区来说，停车收费是比燃油税更直接更有效的经济杠杆。
优化收费结构和制定合理价格，有利于调节停车需求，引导车辆对道路的合理使用，为交通建设发展积累资金。
另外，停车收费政策的制定将直接影响城市居民的车辆使用成本，收费的高低将对居民是否购车和用车频率产生一定的影响，进而延缓汽车化进程。
同时，还能增加城市公共交通的出行比例，改善城市交通环境。
上海的静态交通建设远远落后于动态交通的建设和发展。
“停车难、乱停车” 矛盾突出，加之长期以来路边和路外停车收费标准不合理，导致乱停车既方便又便宜的陋习根深蒂固。
因此，研究上海市停车收费政策十分必要。
1 上海停车收费现状上海市早在2000 年就实施了的“六级六类”停车收费价格体系，按照地段和类型，将全市的停车位分成不同的价格等级，按等级收费。
此外，上海的试点区域停车场（库）收费标准于2005 年 3 月 1 日起实施。
从2006 年 1 月 1 日起，上海市在内环线以内110 平方公里全面实施规范和加强机动车停车管理。
上海市价格主管部门发文调整停车收费标准，此次调整后的道路停车收费标准显现出更大的弹性。
按区域差别管理原则，从重点区域、内环线内其它区域到内外环间区域，收费标准由市中心向外递减。
上海市道路机动车停车收费标准实行最低限价，白天按时、夜间按次计费。
根据具体情况，部分路段夜间按次收费的起始时间也可以提前到17点30 分或顺延到22 点。
重点路段收费标准可高于最低限价。
而公共停车场收费则实行最高限价，并鼓励经营企业降低收费标准，使机动车更多地进入场（库）停放。
“咪表”计费方式也进行了调整，在“咪表”收费的区域内停车，首个小时按15 分钟为计费单位，第二个小时以30 分钟为计费单位。
上海停车难问题归纳总结
上海停车难问题归纳总结随着城市化的进程，上海作为中国最大的城市之一，在人口和车辆数量的快速增长下，停车问题日益凸显。
在上海市区的许多地区，停车位的供不应求已经成为一个普遍存在的问题。
为了解决这一问题，政府和社会各界采取了多种措施。
本文将对上海停车难问题进行归纳总结，并分析不同的解决方案。
一、停车位紧缺的原因分析1. 城市规划不合理：部分地区的城市规划没有充分考虑到停车位的需求，导致停车位供需失衡。
2. 车辆数量快速增长：上海市的车辆保有量快速增长，超过了停车位的增长速度。
3. 小区停车位短缺：在老旧小区中，停车位的数量严重不足，无法满足居民的停车需求。
4. 停车管理不严格：有些地区的停车地点乱停乱放，停车管理不严格，导致本来有限的停车位资源浪费。
二、政府解决停车难的措施1. 建设地下停车场：政府加大了对地下停车场建设的投入，增加了停车位的供应。
2. 加强停车管理：通过加强对停车位的监管和执法力度，打击乱停乱放现象，提高停车位的利用率。
3. 鼓励停车共享：政府鼓励企业、社区和居民共享停车位资源，提高资源的利用效率。
4. 优化交通规划：在城市规划中充分考虑停车位的需求，合理布局停车场和停车设施，以缓解停车位紧张的情况。
三、社会参与解决停车难的措施1. 建设智慧停车系统：通过智慧停车系统，提供实时停车位信息，引导司机找到空闲停车位，减少寻找停车位的时间和成本。
2. 发展共享停车位平台：通过共享经济模式，将闲置的停车位资源进行统一管理，并供车主使用，提高了停车位资源的利用效率。
3. 倡导绿色出行：通过鼓励绿色出行方式，如鼓励步行、骑行和公共交通，减少汽车数量，降低停车位需求。
4. 加大投资力度：社会各界积极投资停车设施建设，增加停车位的供应量。
四、存在的问题与建议1. 政府呼吁力度不足：政府在解决停车难问题上的宣传和呼吁力度相对较小，应加大宣传和宣传力度，提高公众的停车位利用率。
2. 停车位信息不透明：一些停车位信息无法实时获取，使用者难以了解停车位的使用情况，建议建立统一的停车位信息管理系统。
大城市停车难问题的成因与治理对策研究
大城市停车难问题的成因与治理对策研究一、引言大城市停车难问题是指在城市中出现的停车位供需失衡现象，给城市交通和市民生活带来种种问题。
随着城市化进程的加快和汽车保有量的增加，大城市停车难问题日益突出，成为城市管理和交通规划的热点问题。
本报告旨在通过对大城市停车难问题的成因与治理对策进行深入研究，为解决这一问题提供科学的决策依据。
二、大城市停车难问题的成因分析1. 城市规划失误：一些城市规划者在城市建设过程中未充分考虑到停车需求的增长，没有合理安排停车位建设。
2. 土地利用不合理：城市土地资源有限，停车场用地往往被其他用途占用，导致停车位供给不足。
3. 车辆保有量快速增长：随着经济发展和人民生活水平提高，汽车保有量迅速增加，但停车位的扩建速度未能跟上。
4. 停车管理不善：一些城市停车管理措施不完善，缺乏科学的停车管理和手段，导致停车位使用不高效。
5. 停车文化不良：城市居民停车意识不强，乱停乱放现象普遍存在，导致道路停车位被滥用。
三、大城市停车难问题的影响分析1. 交通堵塞：停车难导致车辆在寻找停车位的过程中拥堵道路，加剧城市交通拥堵问题。
2. 环境污染：车辆在寻找停车位时产生大量废气和噪音，增加城市的环境污染。
3. 经济损失：停车难影响人们出行和购物，降低商业经济的活跃程度，带来经济损失。
4. 市民生活不便：停车难给市民的生活带来不便，增加市民出行的成本和时间。
四、大城市停车难问题治理对策研究1. 加强城市规划：在城市规划阶段充分考虑停车位建设需求，合理规划停车设施的用地。
2. 完善停车设施建设：增加停车位总量，建设地下停车库、多层停车场等，提高停车位利用率。
3. 制定科学的停车：采取合理的停车费用、停车时间限制等，引导市民合理停车。
4. 推广智能停车系统：利用智能化技术提高停车位资源的利用效率，通过手机APP等方式方便市民停车。
5. 增加公共交通供给：加大对公共交通的投入，提高公共交通的便利性和舒适度，减少市民对私家车的依赖。
上海城市停车难、行路难可通过修正规则来缓解
上海城市停车难、行路难可通过修正规则来缓解作者：季宝红来源：《上海人大》2012年第11期上海目前通过竞拍车牌的方式来限制车辆数量递增，缓解交通堵塞。
每张6万多史上最贵铁皮，依然以每月近万张规模增发。
预计2012底，上海私人小汽车可以达到140万辆。
上海有常住人口2300万，每年以30-50万人口净流入。
受用地资源和城市空间资源的限制，上海道路交通设施增长已十分有限。
可以通过修正规则来缓解停车难、行路难问题：建议一、修正上海高架道路限速的规则为了让高架道路快速畅通，有必要提高现行高架道路的最高限速。
比如延安路高架（江苏路段）限速60公里/小时。
建议在现行的限速基础上，调高限速时速，比如全线最高限速为100公里/小时，原来60公里/小时调整为80公里/小时。
建议二、外环线整治外环线的四车道从左到右以客车、小型车、大型车的顺序分布，大型车开到客车车道就会影响通行速度，现在这一情况愈演愈烈。
纠正这个现象面临取证难的问题。
是否能采用警用直升机在空中拍照取证，对违规进行重罚。
外环线通畅对整个上海道路系统通畅意义重大。
建议三、地铁乘车制度设计的优化墨尔本每年的轨道交通使用率增至12%。
为了缓解轨交拥挤的情况，墨尔本推出了“晨鸟”行动。
所有的墨尔本轨道交通在早上7点前都将免费开放，改变了乘客的乘车时间，减轻了高峰时段的压力。
据估计，免费早乘票计划大概转移了约3000人到清早的轨交班次中，相当于三列轨交的载客量。
建议上海地铁能否采用分时电表的计算方式，优化乘车制度，也利用价格杠杆调整需求、缓解交通压力。
例如：清晨5点到6点免费，6点到7点半价等措施，缓解高峰时段大客流。
同时建议公交补贴范围能否延伸至轨交。
建议四、建造车库解决上海停车难上海市区停车现状，据《上海市“十二五”停车系统规划》数据：中心城区停车位缺口达到了36.7万个，缺口比例达32%。
其中居住小区夜间车位缺口27.2万个，缺口比例37%；办公、商业车位缺口10.4万个，缺口比例26%。
缓解上海“停车难”问题的思考
使用公共 交 通 工 具 ， 励 路 外停 车 ， 励 短 时道 路 停 鼓 鼓 车， 减少 占路停 车 的 时 间。在 “ 非重 点 区域 ” 内采取 控
制与 满足相 结合 的原 则 ， 满 足设 置 道路 停 车场 的条 在 件 的前 提下 ， 对部 分停 车 矛 盾 比较 突 出且 交 通条 件 相
护停 车场秩 序 ， 范 停 车 场管 理 和 服务 。 市政部 门 负 规 责 道路停 车场 的路 政 管理 。 同时 ，关于全 面规 范和 加强机 动车停 车管理的 实 《 施意见 》 还将 《 办法 》 中对 于机 动 车停 放点 设 置 的原 则
性 规 定 细 化 为 “ 域 差 别 化 ” 将 外 环 线 内 市 区 划 分 为 区 ，
近 年来 ， 随着 机动 车保有 量 的快 速增 长 ， 国内部分
城市 的停 车设施建 设 却相 对 滞后 ， 停 车 难 ” “ 问题 以及
由此产生 的诸多社 会 问题 ， 为 困挠 城 市发 展 的不 利 成
因素 。在上 海 ， 了迎 接 ２ １ 为 ０ ０年 世 博 会 的 召 开 ， 良 以
、
背 景 情 况
（ ） 关 法 律 法 规 一 相
随着新 的《 中华人 民共 和国道 路交通 安全法 》 以及
《 中华人 民共和 国道路交 通安 全法 实施条 例》 的颁 布实
重点 区域 和非重点 区域 。其 中“ 重点 区域 ” 内采取从严 控制 原则 ， 制泊 位数 总量 ， 高 道路 停 车价 格 ， 励 控 提 鼓
２１ ０ ０年 ４月 第２ ０卷 第 ２期
上 海公 安 高 等 专科 学校 学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ ｈ ｎ ｈ ｉ ｏｉｅＣ ｌ ｇ ｏ ｒ ａ ｏ ａ ｇ ａ Ｐ ｌ ｏｌ ｅ Ｓ ｃ ｅ
上海城市交通拥堵问题分析及对策建议
上海城市交通拥堵问题分析及对策建议摘要人口不断增长和汽车数量的增加，导致了越来越多的城市交通拥堵问题，在上海交通拥堵的问题尤为突出。
本文分析了上海交通拥堵的成因，包括城市规划不合理、公共交通不完善、私家车数量过多等。
同时，提出了一些对策建议，包括加强城市规划、着力发展公共交通、控制私家车数量等方面，来缓解上海城市交通拥堵问题。
关键词：上海城市交通、拥堵、成因、对策前言伴随着经济发展和人口的不断增长，城市交通拥堵问题已经成为越来越多城市面临的一个严重问题。
上海作为全国著名的大都市，交通拥堵问题在其中表现得尤为突出，这不仅严重影响了上海人民的出行方式和生活质量，同时也对上海的经济发展和国际形象造成了负面影响，因此，为了缓解上海的交通拥堵问题，本文将提出一些对策建议。
Part 1 成因分析1.1 城市规划不合理城市规划是决定城市基本布局的重要因素，城市规划不合理不仅会导致交通拥堵，同时也会直接影响人们的生活质量。
在上海的城市规划中，很多地方缺乏充足的道路和停车位，这使得人们不得不选择私家车出行，并造成了交通拥堵的问题。
1.2 公共交通不完善公共交通在缓解城市交通拥堵问题中起到了重要的作用，不同于私家车出行，公共交通能够一次性同时运输大量人群，大幅度减少通行的车辆数量，缓解了道路拥堵的压力。
但是，上海现有的地铁、公交等公共交通设施并不完善，线路较少，运力不足，需要人们花费更长的时间才能到达目的地，这使得很多人选择了开车出行，从而导致了交通拥堵问题的加剧。
1.3 私家车数量过多随着经济的发展和人们生活质量的提高，很多人都选择了购买私家车，导致了私家车的数量急剧增长。
据了解，上海市现有私家车约为340万辆，这是交通拥堵的一大主因。
Part2 对策建议2.1 加强城市规划加强城市规划是解决上海交通拥堵问题的关键之一。
在城市规划中，应该着重考虑道路设计和停车位的规划，确保道路畅通，同时增加足够的停车位，避免私家车乱停乱放等不文明行为。
上海城市交通拥堵问题分析及对策建议
上海城市交通拥堵问题分析及对策建议一、引言上海作为中国的经济、金融和交通中心，交通拥堵问题一直是该城市发展面临的重要挑战之一。
随着城市化进程的加快和汽车拥有量的快速增长，上海城市交通拥堵问题变得日益严重。
本文旨在分析上海城市交通拥堵问题的原因，并提出相应的对策建议，以期为解决该问题提供参考。
二、上海城市交通拥堵问题分析2.1 城市化进程加快随着经济发展和人口增长，上海的城市化进程加快，人口密度不断增大。
大量人口涌入城区使得道路承载能力不足，导致交通压力增大。
2.2 汽车拥有量快速增长随着经济发展和居民收入水平提高，越来越多的居民购买私家车。
根据统计数据显示，截至2021年底，上海汽车保有量已超过600万辆。
汽车数量激增导致道路供需失衡，并且私家车出行需求占据了主导地位。
2.3 交通网络不完善尽管上海的交通建设取得了显著的成就，但由于城市发展速度较快，交通网络建设滞后于城市发展的需求。
缺乏高效的交通网络，使得城市交通拥堵问题更加突出。
2.4 公共交通不完善尽管上海拥有发达的地铁、公交和出租车等公共交通系统，但由于人口众多和需求大，公共交通系统仍然无法满足所有人的出行需求。
此外，公共交通线路分布不均衡、换乘不便等问题也加剧了拥堵现象。
2.5 道路规划和管理不科学上海城市道路规划和管理存在一些问题。
一方面，道路规划缺乏整体性和科学性，没有充分考虑到人口流动、出行需求等因素；另一方面，道路管理存在一些问题，如停车难、违法停车等现象较为普遍。
三、上海城市交通拥堵问题对策建议3.1 提高公共交通服务水平加大对地铁、公交等公共交通系统的投入力度，在关键区域增加线路和班次，并完善换乘设施。
此外，在推动无现金支付、智能调度等方面引入新技术，提升公共交通的便捷性和舒适度。
3.2 优化道路网络规划在城市规划中充分考虑交通需求，合理规划道路网络，提高道路承载能力。
同时，加强对道路建设的监管和管理，确保道路建设的质量和效益。
上海市停车配建标准
上海市停车配建标准
上海市作为我国经济最发达的城市之一，人口密度大、车辆数量多，停车问题
一直备受关注。
为了更好地规范停车设施建设，提高停车服务水平，上海市制定了停车配建标准，以期为市民提供更便捷的停车体验。
首先，上海市停车配建标准明确了停车设施的规划和建设要求。
根据城市规划
和交通发展需要，停车设施应当与周边道路、公共交通站点相衔接，便于市民出行和停车。
此外，停车设施的建设应当充分考虑周边环境，合理利用地下空间和地面空间，最大限度地提高停车位利用率，缓解停车难题。
其次，上海市停车配建标准对停车设施的设计和建设提出了具体要求。
停车设
施应当采用智能化管理系统，包括停车位指示、车辆识别、支付系统等，提高停车效率和管理水平。
同时，停车设施的设计应当符合人性化原则，考虑到特殊群体的停车需求，如残疾人、老年人等，提供相应的便利设施和服务。
此外，上海市停车配建标准还规定了停车设施的运营和管理要求。
停车设施的
运营管理应当遵循公平、公正、公开的原则，保障市民的停车权益。
管理方应当加强对停车设施的维护和保养，确保停车设施的安全和舒适性。
同时，停车设施的管理方还应当加强与周边社区和商业区的合作，共同解决停车问题，推动停车资源的共享和优化利用。
总的来说，上海市停车配建标准的出台，为城市停车设施的规划、建设、设计、运营和管理提供了明确的指导和要求，有利于提高停车服务水平，解决停车难题，满足市民出行需求。
希望在未来的发展中，上海市能够进一步完善停车配建标准，推动城市停车设施的现代化和智能化，为市民创造更加便捷、舒适的停车体验。
发展停车产业解决城市停车问题
车 现 象 ，有 的 城市 车 辆 占道 乱 停 乱 放 ，
交通 都形 成 了干扰 ，也 产生 了大量 的交
通 安 全 隐患 。
严 重 影 响 了正 常 的道 路 交通 ，如 上海 市
黄浦 区八 条 街道 路 边 停 车 占用 道路 通 行 能 力 平 均 为 ３ ． ％ ， 即 １ ３ 上 的 道 路 ３５ ／以
泊 位 １ ２ 万 个 ， 路 外 公 共 停 车 泊 位 约 ．３ １７ 万 个 ， 配 建 停 车 泊 位 约 ９ １ 个 ．３ ．万 （９ ７ 数 据 ） 公 共 停 车 位 、 配 建 停 车 １９年 ， 位 与 机 动 车 拥 有 量 之 比 分 别 仅 为 ０ ０ 与 ．７ ０ ２ ， 与 民 用 汽 车 的 比 分 别 仅 为 ０ １ 与 ．２ ．０
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发 停 产 嬲 城 停 问 展 车 业 泱 市 车 题
文／ 晟 晖 李
一
．
停 车 问题 的 表现
１ 停 车 需 求 激 增 ， 供 求 矛 盾 尖 、
锐 。 一般 认 为 ，只有 当 区域 的 公共 停 车 位 达 到机 动 车 辆 总数 的 １ ％至２ ％时 ， ５ ０ 才 能 缓 解 停 车 难 的 问 题 。 上 海 市 建 成 区 车 位 总 计 １． ６ ，其 中 路 边 公共 停 车 ２０ 万
任 意地 进 出， 相 当于 道路 上 增 设 了大 量 的 出 入 口 ，对 机动 车 、非机 动车 和 行 人
２ 有 场 无 车 ， 资 源 浪 费 ， 亏损 经 、 营 。上 海 市 人 民广 场 地 下 停车 库 建 设 之
初 主 要 是考 虑 广场 周 边 占道 停 车严 重 ，
积 极性 。
规范上海市浦东新区停车管理工作的思考
小陆 家嘴 、 八 佰伴 、 联洋 等 区域 ， 商业、 办 公楼 林立 ， 窗偷 盗等 治安 案件 的发 生 。
配建 的路 外 停 车 （ 库 ）场 因缺 乏 系统 性 引 导 ，可 供 泊 位
利用 率低 下 ，而道 路通 行 压 力显著 。
４ ． 停 车供给 与需求 不相 匹 配，存 在结 构性 矛盾
有道路 停车 场停 放情 况的每 周巡 视及 月抽查 工作 。 （ ２ ）既有 点位 。经调研 、排摸 和实践 ，上 海浦东 新区 外环 内道 路停车 位设有 ２ ５ ６ 处计 １ ５ ７ ５ ４ 个 泊位 ，其 中内环
以内 ８ ５处 计泊位 ３ ７ １ ６个 ，内外 坏 间 ｌ ７ ｌ 处计 泊位 １ ２ ０ ３ ８
停车管理等相关业务规范和标准开展停车需求排摸 ，并
初 步选 定 停 放 点位 报 交警 支队 ；交 警 支 队 会 同区 交通 管 理 等相 关部 门提 出 道路 停 车场 设 置方 案上 报 交 警总 队 审
规 范 上 海 市 浦 东
口 王 晓鸣 （ 上 海市浦 东新 区交警 支队
财政收支预算核拨体制。但受各种条件限制，目前浦东
积３ ９ ５ ９ １ ４ ０ 平 方 米 ，泊位 １ ０ ０ ６ ３ １ 个。 二 、面 临的 核心 矛盾 １ ． 学校 及 医院停车 难 问题 区 内东 方 医 院 、仁 济 东院 、 儿童 医学 中心 等 重点 医 统性 矛盾 ，需各 方协 调缓 解 。
２ ． 老 式小 区停 车 难 问题
（ 场 ）（ 不含 住宅 区及 内部 专用 配建库 场 ）共 ３ ８ ４户计 ４ ０ ５ 批 ，经 交警 总 队 核 准后 由交 警 支队 组 织 实施 ，其 中停 车 个 库 （ 场） 。其 中 ，内 环 内 １ ８ １ 户计 ２ ０ ０个 库 （ 场） ，内
上海市停车库设置标准
上海市停车库设置标准随着城市化进程的加速，上海市的停车难题日益凸显，停车库的设置标准也成为了一个备受关注的话题。
为了更好地规范停车库的建设和管理，提高城市停车资源利用率，制定上海市停车库设置标准显得尤为重要。
首先，停车库的位置应当合理。
根据城市规划和交通流量，停车库应当建设在人流量较大的区域，如商业中心、居民区、交通枢纽等地方，以满足不同群体的停车需求。
同时，停车库的位置还应当考虑周边环境的影响，避免对周边居民生活造成不必要的影响。
其次，停车库的规模应当与周边需求相适应。
根据周边人口密度、交通流量等因素，停车库的规模应当合理确定，既要能满足停车需求，又要避免过度浪费土地资源。
在建设停车库时，还应当考虑未来的城市发展规划，避免出现规模不足的情况。
另外，停车库的设施和管理也是关键。
停车库应当配备先进的停车设施和设备，如智能停车系统、安全监控系统等，以提高停车效率和安全性。
同时，停车库的管理也应当规范，建立健全的管理制度和服务体系，提高停车体验，减少交通拥堵。
最后，停车库的建设还应当充分考虑生态环境和可持续发展。
在建设停车库时，应当注重生态环境保护，采取绿色建筑和节能减排措施，减少对周边环境的影响。
同时，还应当充分考虑未来城市发展的可持续性，避免资源浪费和环境破坏。
综上所述，上海市停车库设置标准的制定对于城市停车问题的解决具有重要意义。
只有合理规划停车库的位置、规模，配备先进设施和管理制度，充分考虑生态环境和可持续发展，才能更好地满足城市停车需求，提高城市交通运行效率，改善城市居民的出行体验。
希望相关部门能够及时出台相关政策，推动上海市停车库设置标准的完善和落实，为城市交通发展贡献力量。
上海市居住区停车发展策略探讨
上海市居住区停车发展策略探讨
张毅媚;蔡逸峰;刘淼
【期刊名称】《住宅产业》
【年(卷),期】2013(000)002
【摘要】居住区停车难早已成为困扰城市发展的难题之一、本文在分析上海市居住小区停车现状的基础上，以上海市代表不同建设时期和不同建筑类型的四个小区为例，分别提出了居住区停车的改善措施和改善建议从跟踪措施落实的过程和结果中．我们认识到居住区停车难问题涉及面广、涉及因素复杂．需要放入整个交通系统中统筹考虑结合对未来居住区停车发展趋势的预判，文章最后提出了综合解决居住区停车难的策略、本研究对探索宜居城市的建立，城市动静交通的协调和可持续发展具有现实意义。
【总页数】3页(P27-29)
【作者】张毅媚;蔡逸峰;刘淼
【作者单位】上海市市政规划设计研究院
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.12
【相关文献】
1.旧居住区停车问题研究与探讨--以邯郸市旧居住区为例
2.综合施策缓解上海市居住区停车矛盾
3.上海中心城居住区白天停车特征分析——挖掘居住区停车潜力,解决中心城停车困境
4.上海市中心城居住区停车难改善措施研究——以老式公寓长
峰广场为例5.停车难，停车难……——上海城市停车面临的挑战与出路：探寻未来上海市停车发展对策
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２２ 主要 存 在 问题 ２２ １ 停 车泊位 严重 短映 ， ． 供需 失
衡
随着 新世 纪上 海 经 济 持 续 健 康 快 速发 展 及 加Ａ 啪 后 私 人 购 车 高 峰期
与城 市 急剧 扩大 的停 车 位需 求 相 比． 市 公 共 停 车 位 映 口大 、 建停 车 城 配 位 不 足 ＝ １９ ９９年 市 区机 动 车 为 ７ ｏ万 辆 ， 路 外 公 共 停 车 泊 位 总 量 约 ２万 而
立和完 善 与 城 市社 会 经 济 发展 相 适 应
建停车场被挪作它用 ． 进一步加剧 了停
的城市停车系统 ， 十分紧迫和必要。
１２ 尽 快 改 善 停 车 供 给 状 况 ， ． 是 适 应城 市机 动交通 快速 发 展 的要 求
一
目 上 城 停 系 的 状 问 海 市 车 统 现 殛 题
的 即将到来 ． 交通需求 将显著增 加． 停
车设 施 的水 平 直 接 影 响 到 城 市 的交 通 运行 效率 和生活 环 境 品质 ， 车 设施 的 停 过度短映、 布局 不合 理 和管 理 不 规范 ，
生活质量， 提高 生产 成本 阻碍社会经 济的正常发展， 其危害不言而喻 如果
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田
上 海城 市停 车 问题 的对 策研 究
刘 冰
摄
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苎 塑
要 针对 上搏市停事位癯缺、 停车蛹 布局 不合理 、停车难 “ 乱停车” 等同矮 文囊破 了蘸停车需 求而提供停 车设 施 的工 车 程观蛊 总结 了其她 隰家和地 区的瘟功经验和教训， 需求原雕 、 从 靛卑 原则、 系统 琢列、 法制 原崩 和市场 琢剡出发 ， 对 捧车 ＾麓的葡置栝准、 噩 趣摸 布局、 建设、 管理等坷题提 出具件 的解决对策。
２ １ 现 状情 况 ．
车 供需 紧 张。 ２２２ 公共 停 车场 泊位 利用 率低 ． ． 经 营效 益差
个城市的汽车保有量， 取决于社
２ １１ 停 车 供 给 总量 逐 步 提 高 ．
尽管 当前停车泊位十分紧张， 但许
多 公共 停车 场库 的使 用 率 却很 低 ， 营 经 状 况普遍 较 差 ：一项 抽 样 诃查 表 明， 车 主 和司机 大 多 数 其实 都愿 意将 车 ＾ 库
较长时期以来， 上海的停车设施建
设相 对 滞后 于机 动车 辆 的 快 速增 长 ． 致 使停 车 矛 盾 愈 加 严 重 ，停 车 难 停 “ 乱 车” 的恶 性循环 成 为城 市 交通 管 理 的 难 点和 热 点 问题 停 车 泊 位 供 给 短缺 直 接引 发 出行 不 便 、 塞 交通 、 堵 损毁 绿化 、 破坏环境、 威胁 安 全 等 问 题 ， 而影 响 从
４０ ５０美元 ， 正开始进＾机动车快速增长
的时 期 ． 市 机 动 车 拥 有 量 从 １ ５年 全 ９ ９ 底 的 ４ 多 万辆 增 至 １９ ０ ９９年 底 的 ７ ０万 辆 。当前 ． 励 轿 车进 ＾家 庭 ” 鼓 已被 列
停放 ． 由于停车库收费相对偏高、 但 不
便 于就近 停 放等原 因 ， 选择 丁路 边 停 而 车 。上海 市 中心 区的 人 民 广场 地 下 车
金融 、 易 、 运 中心 迈进 的重 要 阶 段 ， 贸 航
盾：
技 术 机 械 式 停 车 、 自动 收 费 系 统 、 路 内停 车计时 器 等具 有 自动存 取 ， 电脑 控 制、 出＾ 方便 、 全 可靠 、 能 服 务等 特 安 智
点：
１３ 阿整 优 化 停 车 供需 关 系 ， ． 是 满足城 市 可持续 发展 的要 求
会 经 济发 展 水 平 、 口规 模 、 路 容 量 人 道 限制 、 国汽车 产 业政 策 和 城 市 交通 发 全 展 政策 等因 素 。上 海 人均 Ｇ Ｐ已达 到 Ｄ
上海市 自 １ ２ ２月实施《 ９ 年 ９ 停车场（ 库）
建设管理规定》 以来 ， 车设施 有了较 停
大 的增 长 尤 其推 进 丁各 类新 建 、 建 改 和 扩建 公共 建筑 和住 宅楼 附 属 停 车 设 施 的建 设 ， 建车 位增 长较 ： 配
２ １２ 停 车设 施实施分级 收费： ．．
根据 有 偿 使 用 和 优 地 优 价 的 原 则 ， １ ０年代 开始 ． ９ ９ 采用经 济 杠 杆对 路 内 和
库、 静安寺立体停车库在高峰期间的停
放 率也 不超 过 ２％ ， 成亏 损 和经 营 困 ０ 造
Ａ国家“ 十五 计划纲要中， 随着 国家一
莺 鼙 坷 傅 葶 上撵市 熏章 壹 号 ｌ 一 ３３２ ｏ）２ ０ 一 ５ Ｉ ∞Ｏ ３６ （￣２ｏ — ０ ｏ
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■ 堡 童 塞墨
１１ 建立完善 的停车系统， ． 是实
现 上 海城 市 总体 发向国 际 经 济 、 上
都将对提高城市 的综合竞争力产生不
利影 响。 因此 ， 上 海市 的长 远 发展 目 从
缺 ， 不 能 满 足 需 求 ＝ 同 时 ， 市 现 有 远 全 的配建 停 车 泊 位 还 不 到 机 动 车拥 有 量 的 一半 ， 距 悬 殊 ， 上 部 分 建 成 的 配 差 加
标来 看， 结台城市布局结构 的谓整 ， 建
系列鼓励 私 人 轿 车 消 费 的政 策 进 一 步 出 台及各 种型 号轿 车 的 争相 上 市 ， 上海
不及 早采 取措 施 ， 不 利 于城 市 有 序 、 将 健 康 持续 的 发 展 。 因此 ， 须 对 停 可 必 车的供 需关 系进 行 优 化调 整 ， 进 城 市 促 停车 系统 的协 蒯发展 。
个。对照国外公共 停车泊位与车辆数
为 １ ７的 比 例 ， 共 停 车 泊 位严 重 短 ： 公