关于贯彻落实××会议精神的汇报提纲

关于贯彻落实××会议精神的汇报提纲中共××市十届九次全委会议之后，开发区党工委及时召开了机关全体党员和办事处副科级以上人员参加的会议，认真学习了胡锦涛总书记在建党85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话和×××书记在中共××市十届九次全委会议上的讲话，并要求各支部会后再组织认真学习、讨论，把思想统一到胡总书记重要讲话精神上来，统一到市十届九次全委会上来，切实做好当前和今后一个时期的工作，全面推进开发区经济社会更快更好地发展，最终实现和谐开发区建设目标。

一、进一步解放思想、明确思路、确定发展目标近几年来，市委、市政府对开发区的建设与发展高度重视，多次带领市直有关部门到开发区现场办公，从各方面为开发区建设与发展营造宽松良好的发展环境，促进了开发区的持续快速发展。

市委、市政府对开发区的关心和支持是开发区未来发展的巨大动力，开发区十年多发展创造的丰硕成果是开发区前进的基础。

应该按照郭书记来开发区现场办公时提出的“思想再解放，重点再突出，机制再灵活”的要求，进一步解放思想，更新观念，创新机制，力求在招商引资上实现新突破，力求在特色产业发展上取得新成就，实现开发区“十一五”发展目标，即到XX年GDP确保实现80亿元、争取突破100亿元，境内财政收入确保实现亿元、争取突破5亿元。

经过几年努力，把开发区建成体制更新、机制更活、环境更优、发展更快、实力更强、开放程度和文明程度更高的现代化新城区。

二、坚持科学发展观，实施工业带动战略，狠抓大投入，培植大项目，发展大产业XX年是“十一五”计划的关键一年，开发区将以实际行动贯彻落实好胡总书记讲话和郭兆信书记讲话，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，更加注重经济增长的质量和效益，切实保护失地农民的合法权益，着力提高土地利用率和单位面积产出率，不但要把开发区建成工厂林立、经济繁荣、科技发达的工业化基地，而且要建成人文环境优越、自然环境优美、生态环境和谐、文化品位高雅的现代化新城区。

近几年，随着开发区基础设施的不断完善，进区企业越来越多，发展速度越来越快，企业群体不断壮大。

今年上半年，共有30多个项目开工建设，是历年来开发区动工项目最多的一年，开发区工地成片，到处是一片繁忙的景象。

随着一批骨干企业陆续开工生产，开发区的产业特色日渐显现。

韩国××有限公司完成5700万美元的××项目后，陆续对××进行投资，累计投资亿美元，××项目成为省政府XX年重点调度的十大外资项目之一。

7月份××举行了××扩产和科研所开工、开业仪式，追加投资约 3340 万美元，显示了在××的投资信心。

可以预见，随着×集团投资热电厂和科研所等战略性投资的实施，××集团将在××陆续跟进新项目，在××建立全球知名生化基地。

在××公司的带动下，××项目、××加工项目、××项目、××项目、××项目、××项目等为核心的生化、食品加工业正在形成。

××在开发区征地600亩，5万平方米商用车间已建成；××产销两旺，上半年销售量增长了 39 %，下半年将建设3万平方米车间新上××项目，扩大××生产能力，增加品种，提高档次；××项目从开工建设到投产仅用了5个月的时间，创造了开发区项目建设速度的新纪录；××项目已开工建设；再加上原有的××等企业，以汽车制造、机械制造为核心的机械加工业已形成开发区经济的又一支柱产业。

××今年新增投资2亿元，形成了12万××的生产能力，年底前装备××车间，尽快形成18万××生产能力；××已成为开发区的出口大户，××正在进行设备安装，9月份即可投产，可解决600人就业，加上××等企业，开发区纺织服装业也日益形成产业特色。

开发区××市场规模日益膨胀，影响越来越大，今年可实现营业额 25 亿元，纳税突破千万元，在××市场的影响和带动下，形成了30多家××加工企业，其中投资5000万元以上的有××、××、××等。

随着这些大项目的形成，开发区的产业特色逐步明晰，为开发区进一步吸引大项目，形成产业集群奠定了良好基础。

三、扎实推进社会主义新农村建设新农村建设中心任务是发展农村生产力，加快农村经济发展，促进农民增收。

随着开发区的建设与发展，失地农民越来越多，如何确保失地农民的利益，是开发区发展过程中的重大问题。

在尊重群众意愿的情况下，对村民的占地补偿金实行了“一级所有，三级管理”的办法，即防止了村民补偿金的流失，又确保了村民补偿金的保值增值，使村民能够长期收益，解决了广大失地村民的基本生活问题。

对失地青壮年劳力，加强技能培训，财政给予补贴，有针对性地推荐一部分在区内就业，一部分外出打工，解决了失地农民的收入问题，走出了一条村民与开发区共同受益、共同发展的成功路子。

新农村建设最现实的问题是改善农村居住条件，缩小城乡差距。

为彻底改变农民居住环境，分期分批实行了旧村改造工程，对规划区内的村庄进行统一规划建设，统一拆迁安置，统一补偿标准，确保村民住上楼房，村民变居民，并为开发区提供了宝贵的建设用地。

之前已成功地对××、××、××等3个村庄进行了拆迁，一幢幢新楼房取代了昔日的小村庄，目前正在对××村实施拆迁改造，××村和××村也已列入改造计划。

同时确定规划区外的几个村庄的新村规划，着手建设方案的制定。

新农村建设重点是加强农村基础设施建设，改变村民多年不变的生产居住条件。

近几年，开发区财政累计投资近亿元，大力实施村村通公路、村村通电话、村村通有线电视工程，加强农田水利等基础设施建设，大大改善了农民的生产和生活条件。

四、繁荣发展服务业开发区服务业发展起步较晚，但经过近几年的发展，开发区的服务业一直呈现较好的发展势头，服务业投资增长较快，发展后劲增强。

今年上半年，第三产业完成增加值亿元，同比增长 %，第三产业在国民经济中的比重达到了 %，服务业在国民经济中的比重明显提高，一批骨干流通企业基本形成。

××、××成为开发区较大的商贸企业。

开发区现代物流业发展也迈出步伐，××于XX年开始营业，××正在建设之中，××也将于10月份开始建设。

下一步，必须进一步解放思想，更新观念，顺应经济社会快速发展的需要，遵循服务业发展的客观规律，大力发展新兴服务业，利用新东外环两侧现有的基础和条件，发展现代物流业，同时注重发展金融、信息服务和商务服务为主的知识密集型和高附加值服务业。

坚持二、三产业发展并举，制定服务业发展的优惠政策，放宽准入条件，创造和谐、稳定、公平竞争的外部环境，大力开展招商引资，积极吸引国内外大型服务型企业进入开发区。

五、继续下大力抓好民营经济、招商引资和外经外贸工作（一）民营经济目前，开发区规模以上民营工业企业已发展到35家，比上年增加了15家；民营企业的科技意识进一步增强，产品的科技含量进一步提高，目前共有新技术、新产品5个，累计获得专利100多个，有6户民营企业内部设立了产品研发中心；有三十几户民营企业分别与国内的高等院校或科研机构进行了技术合作与联姻。

××、××还相继开发出了具有自主知识产权的新型制药机械、软件等新产品。

下一步，必须以提高企业核心竞争力为重点，努力在骨干企业做大、做强上打造民营经济发展新优势。

今年力争销售收入过1亿元的民营企业达到9家。

（二）招商引资目前，开发区已经形成了生物化工、食品加工、纺织服装、汽车制造、机械制造、钢管生产与销售、电子信息等几个特色产业，围绕这几大产业，分别由不同部门进行产业研究，并依此为基础开展产业招商，形成产业链的延长和实现规模效应。

进区项目中，主导产业及相关项目已占了四分之三以上。

对于在谈项目，各明确一个部门紧密追踪，对于在建项目，实行项目责任人制度，同时设立了项目推进中心，建立了由开发区主要领导同志参加的每周一下午2：30召开的项目例会制度，对在谈在建项目进行调度，交流情况，研究在谈项目的政策，解决项目建设过程中的各种困难和问题。

在坚持开展以商招商、产业招商、中介招商等行之有效的招商方式的同时，一是将对西班牙的招商做为工作的重点，下大力气建设××工业园，将其做为对欧美招商的切入点，力争实现对欧美招商的新突破；二是将韩国和台湾做为对东亚、东南亚招商的重点，特别是充分发挥××集团的影响力，扩大战果；三是充分发挥专业招商队伍的主力军作用，将大高外项目作为招商引资的重点；四是加强内部资源整合，特别是充分利用存量土地资源；五是加大标准厂房建设力度，为中小企业进区提供更加便利的条件。

（三）外经外贸近几年来，外经外贸主要指标在全市所占比重越来越大，特别是上半年利用外资占了全市的二分之一还要多，同比增长了32860%，对外贸易额也不断增长，开发区对外开放的龙头地位已经显现。

下一步必须在吸引国外大项目上下功夫，优化进出口结构，提高高新技术产品出口比重，同时注重走自主创新之路，提高核心竞争力，提高利用国内外资源的能力。

六、强化自主创新，努力做好节能降耗和环境保护工作一是继续抓好污染防治工作。

强化工业企业水污染治理，确保达标排放。

对个别企业实行驻厂员制度，严格控制排污量，督促企业尽快落实整改措施；加快开发区污水处理厂的建设步伐，全面提高辖区水环境质量，确保南水北调水质不受污染。

二是扎实推进生态区建设。

认真组织实施《××经济开发区生态区建设规划》，强化措施，积极协调，确保生态区建设规划近期目标的实现；采取有效措施，认真落实《生态市建设主任目标责任书》中的各项目标任务；进一步做好循环经济试点工作，节能降耗，开展节水、废水利用等研究，探索中水回用新方法。