《村级财务管理制度》全文
村级集体经济组织财务管理制度
村级集体经济组织财务管理制度第一章总则第一条为加强我市村级集体经济组织,简称村集体~包括村委会和村民小组~下同,财务管理和监督~维护村集体和农民的合法权益~促进农村经济社会和谐发展~根据农业部《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》和《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》、《辽宁省村级财务管理暂行办法》等有关规定~结合我市实际~制定本制度。
第二条本制度适用于我市按行政村、村民小组设置的集体经济组织财务管理。
第三条村集体会计核算实行“村会计委托代理制"。
“村会计委托代理制"办公室应按此制度进行会计核算。
第四条各级农村经营管理部门负责对村集体财务指导和监督。
第五条各县,市,区可依据本制度制定具体实施细则。
第二章预决算制度第六条村集体财务活动实行预决算管理.在编制预算时必须坚持统筹兼顾、增收节支、量入而出、留有余地的原则。
第七条财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。
重要项目和重点工程~必须实行单项预决算。
财务预决算方案由村委会提出~经民主理财小组、村民大会或村民代表大会审议通过~报乡镇政府审核批准~经管站备案~并在公开栏中公布~向本集体经济组织成员公开。
第八条村集体必须严格执行财务预算计划~不得随意变更~无财务计划的不得列支。
因特殊情况需增加预算的~要经民主理财小组和成员大会或成员代表大会审议通过~报乡镇政府审核批准~经管站备案~并在公开栏中公布。
第九条年度终了或项目完成后~组织检查验收预算执行情况~分析实际收支与预算方案的差异~编制决算报告报乡镇经管站审核备案~并在村务公开栏中向村民如实公开。
第三章货币资金管理制度第十条严格按照帐、款、物分开管理的原则~货币资金由出纳员,代理办出纳、村经管员,管理~非出纳人员不得管理现金、银行存款。
村集体发生的各项收入必须在3个工作日内交代理办入账。
第十一条严格遵守财经纪律~严禁私设“小金库”、严禁坐收坐支、公款私存、白条抵库.严格执行库存现金限额管理制度~超过限额的应及时存入开户行。
村级财务管理制度(15篇)
村级财务管理制度(15篇)村级财务管理制度1第一章总则第一条为了加强某某村集体经济收入的资金管理,提高资金的使用效率,某某村实施集体经济收入资金管理制度,资金的申请使用和审批严格遵循本制度的规定。
第二章资金使用范围第二条符合以下条件的情况,可以申请使用集体经济收入资金。
(一)增加某某村集体收入的项目费用;(二)某某村公益性项目的建设费用;(三)某某村遭遇重大家庭变故造成生活困难的村民慰问金;(四)其他经帮扶单位“双到”办和村委协商可供开支的项目费用。
第三章资金使用程序第三条某某村委会人员及相关机构的职责。
(一)某某村委会主任:负责管理某某村集体经济收入资金,审批各生产小组提出的资金使用申请,按制度要求监督各项资金的使用,确保资金公正、公开使用。
(二)某某村委会委员:根据所管辖生产小组的实际需求,提出资金使用申请。
(三)某某村委会出纳:负责收集和保管资金申请,办理支付业务及保管相关票据,设立专门账簿进行登记管理,编制并公示每月的资金使用情况。
(四)帮扶单位“双到”办公室:负责指导某某村委会有效地使用集体经济收入资金,监督村委会执行资金管理制度,复核每一项资金的审批情况。
第四条资金的申请程序。
(一)对于村民慰问金和只涉及1个生产小组的公益性项目,由管辖该生产小组的村委委员提出使用申请,填写《某某村集体经济收入资金使用申请表》。
(二)对于涉及2个生产小组以上的公益性项目,由管辖所涉及生产小组的全部村委委员联名提出使用申请,填写《某某村集体经济收入资金使用申请表》。
(三)对于某某村集体投资项目,由1/2以上的村委委员联名提出使用申请,填写《某某村集体经济收入资金使用申请表》。
第五条资金的审批程序。
(一)申请费用在500元以下的,由村委会主任同意并签字,通过审批。
(二)申请费用在500元(含500元)以上20某某元以下的,需召开村委会议讨论,需村委会主任及1/2以上村委委员同意并签字,才能通过审批。
(三)申请费用在20某某元(含20某某元)以上的,需召开村委会议讨论,由全体村委委员同意并签字,使用申请书需在村公告栏向全村村民公示7天,无收到书面反对意见,才能通过审批。
《村级财务管理制度》全文简版
《村级财务管理制度》全文村级财务管理制度一、总则1.1 背景本村级财务管理制度旨在规范和加强村级财务工作,确保村级财务的合规性、公正性和透明度,保障村民的合法权益。
1.2 目的本制度的目的是为了规范村级财务管理流程,确保财务操作的合规性和正确性,加强财务监督,预防和防止财务风险,提高财务管理效率。
1.3 适用范围村级财务管理制度适用于所有村级组织和村民委员会及其下属的各个部门和单位,必须严格按照本制度进行财务管理。
二、财务管理机构2.1 财务管理职责村级财务管理机构负责村级财务的收支核算、报表编制、核对复核、资产管理等工作,确保财务数据的准确性和完整性。
2.2 财务管理部门本村级设立财务管理部门,负责具体的财务管理工作。
财务管理部门应定期向村民委员会及时提供财务报表和资金运行情况。
三、财务流程管理3.1 村级财务流程村级财务流程包括预算编制、资金申请、审批、报账、核对等环节。
各环节的具体操作和要求应当符合相关法规和规章制度。
3.2 预算编制村级财务管理部门应按规定的程序和要求编制年度预算,并报请村民委员会审议。
预算编制应充分考虑村级发展需要和财务可行性。
3.3 资金申请与审批各部门在需要使用村级资金时,应填写资金申请表,并经相关部门审核批准后方可支出。
申请与审批过程应当规范、公开、透明。
3.4 报账与核对各部门在支出完成后应及时填写报账单,并提交给财务管理部门进行核对和审批。
财务管理部门应核对报账单上的各项信息的真实性和准确性。
四、财务监督和审计4.1 外部审计村级财务应接受外部审计机构的审计,以保障财务数据的真实性和合规性。
外部审计应定期进行,发现问题应及时整改。
4.2 内部审计村级财务管理部门应建立内部审计制度,定期对村级财务进行自审,发现问题应及时报告并整改。
内部审计的结果应向村民委员会和上级主管部门报告。
4.3 村级财务公开村民委员会应定期公开村级财务报表和相关财务信息,接受村民监督。
村民有权了解村级财务的使用情况和管理制度。
2024年农村集体财务管理制度
一、实行农村财务集中核算制度。即在镇设立村级财务核算中心,核算中心设立村级统一账户,每村的各项收入都要进入统一账户。核算中心严格执行“四个不变、三个不准”的原则(“四个不变”即村集体资金所有权不变,使用权不变,会计核算内容不变,使用方向不变,“三个不准”即村集体资金不准平调,不准借支挪用,不准为任何单位和个人代扣代缴各种费用)。取消各村在银行设立的所有账户,取消村会计、出纳岗位,在村级资金所有权、使用权、审批权“三权”不变的前提下,将其资金全部进中存放在会计核算中心为各村设立的账户上,由核算中心为各村的财务收支实行统一核算和管理。
第二十六条 民主理财小组的工作职责是对本单位本期间的收支票据进行审核。居委会民主理财小组按月对该期间的收支票据进行审核。社民主理财小组对涉及本社集体资金使用情况进行审核,社集体资金在使用前需经社民主理财小组审批后经委财务负责人签字报镇审批签字后方可使用。
第二十七条 民主理财小组每次开展财务审核时,必须有80%以上成员到场,本单位行政负责人和出纳人员当场对民主理财小组成员提出的问题进行解答。民主理财小组成员要依照公开、公平、公正的原则进行财务审核,凡是发生因民主理财小组审核发现不合理开支不予报账的票据而对其打击报复的行为,将对当事人按照相关规定移交纪检、司法机关处理。
第十三条 各委存款账户不得转借他人使用,也不得为任何单位和个人提供任何形式的担保抵押。各委提取现金超过1000元的大额资金提取必须填写委组集体资金使用审批单后方可提取。村组支付业务转账起点为1000元,超过1000元的支付事项(支付个人押金、补助、报酬、福利待遇等除外),必须通过银行转账支付。
第十四条 数额较大且无法转账支付的资金,必须填写委组集体资金使用审批表,列明资金用途,由主管会计、农村办主任、镇分管领导、主管领导逐级审批签字后,方可支取,并于支取后3日内按照委组集体资金使用审批表上列明的资金用途到农村工作办公室,按照票据审批程序进行报账,如有特殊情况不能及时报账,需及时通知农村工作办,否则不予入账。
《村级财务管理制度》全文
《村级财务管理制度》全文《村级财务管理制度》全文在我们平凡的日常里,我们都跟制度有着直接或间接的联系,制度具有使我们知道,应该做什么,不应该做什么,惩恶扬善、维护公平的作用。
那么你真正懂得怎么制定制度吗?以下是店铺精心整理的《村级财务管理制度》全文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
第一章前言第一条为进一步巩固和扩大农村税费改革成果,完善和规范村级财务管理工作。
根据中华人民共和国《会计法》、国家财政部制定的《村合作经济财务制度》、《村合作经济组织会计制度》等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定,特制定本财务管理制度。
第二条本制度适用于县行政村(居委会)和组等社区性合作经济组织。
第二章会计委派代理第三条村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站(会计服务中心)统一委派代理,每位委派会计可兼职2~5个村会计业务,村级配备报帐员。
委派会计由农经站财会人员兼任,农经站会计人员不足的,可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训,经考试获取会计证书后聘用。
村报帐员享受村主要干部待遇。
第四条委派会计实行持证上岗、轮岗制度,可与村委会换届同步,每三年轮岗换村一次。
第五条坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不变的原则,实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”办法。
第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。
每月3—5日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。
第七条财会人员的工作职责:1、总帐会计工作职责:(1)定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使用情况和财务收支情况,审查监督报帐员履行职责情况;(2)及时记帐,编报财务报表资料,并按月反馈、公布各村的财务活动情况;(3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作;(4)监督财务支出,拒绝不合理、不合法的票据入帐;(5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作;(6)协助乡镇农经部门做好其它工作。
2、报帐员工作职责:(1)做好村内日常业务工作,包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等;(2)按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证,并根据原始凭证编制记帐凭证;(3)协助总帐会计核对帐目,收集汇总、编制装订各类财务和统计表册;(4)正确使用和管理各类票据,负责现金、存款的收付存业务,逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作;(5)按时参与民主理财,负责村务公开工作。
《村级财务管理制度》全文
《村级财务管理制度》全文目录:
第一章总则
第一节目的和基本原则
第二节范围和适用对象
第三节职责分工
第二章预算管理
第一节预算编制
第二节预算执行
第三节预算监督
第三章资金管理
第一节资金筹集
第二节资金使用
第三节资金监管
第四章财务会计
第一节会计核算
第二节财务报告
第三节财产管理
第五章内部控制
第一节控制目标
第二节控制措施
第三节风险管理
第六章监督检查
第一节监督机构
第二节检查内容
第三节处理措施
第七章法律责任和追究第一节法律责任
第二节追究责任
第八章附则
第一节附件说明
第二节生效日期
附件:
1.预算编制表格
2.预算执行记录表
3.资金使用审批表
法律名词及注释:
1.预算:指村级财政部门按照规定程序制定本级财政收支的经济计划。
2.资金:指村级财政部门掌握、使用的各种资金。
3.会计核算:指对村级财务收支进行登记、分类、汇总、核对和核算的过程。
4.财产管理:指对村级固定资产和无形资产进行登记、评估、变动和处置的管理活动。
5.控制目标:指为了保障财务管理工作的合规性和有效性,所设定和追求的目标。
6.监督机构:指对村级财务管理工作进行日常监督和检查的机构。
7.法律责任:指违反法律法规所产生的法律后果。
注:本文档仅供参考使用,具体实施根据实际情况进行调整和完善。
《村级财务管理制度》全文[1]本月修正版
《村级财务管理制度》全文村级财务管理制度一、总则为了规范村级财务管理,提高财务管理水平,保障财务资金的合法、安全、有效使用,特制定本制度。
二、财务管理组织机构1. 村委会设立财务管理组织机构,由村干部及专职财务人员组成。
财务管理组织机构负责日常的财务管理工作,包括村级财务的核算、管理和监督。
2. 财务管理组织机构设有村级财务管理员,负责财务管理工作的具体操作和协助财务主管进行日常财务的执行工作。
三、财务核算准则1. 财务核算准则应符合国家有关财务法规和政策的规定,确保财务账簿真实、完整、准确。
2. 财务核算准则包括:分类核算、会计核算、资产负债表、利润表等。
3. 财务核算准则应定期进行检查和审计,及时发现和纠正错误。
四、财务管理流程1. 财务管理流程包括以下环节:预算编制、收款、付款、报销等。
2. 村干部应编制年度财务预算,经村民代表大会审议通过后执行。
3. 资金收款环节必须进行有效凭证登记,确保收款金额与凭证一致。
4. 资金支付环节必须经过财务主管的审批,并及时登记到支付凭证中。
5. 报销流程中要求提供有效的凭证和相关票据,确保报销事项的真实性。
五、资金保管和使用1. 村级固定资金应妥善保管,并定期进行清查登记。
2. 资金使用必须符合国家有关法律和政策的规定,确保资金的合法用途。
3. 资金使用过程要进行合理的记录和备查,以备查询和审计。
4. 高额资金使用前需经过村委会主任和财务主管的共同审批,并作出书面记录。
六、财务管理的监督和验收1. 财务管理工作应接受上级主管部门的监督和指导,确保财务管理工作的合规性。
2. 财务管理工作的年度验收由上级主管部门负责组织,检查财务账簿的真实性和准确性。
3. 财务管理组织机构应配合上级主管部门的监督和验收工作,提供相关资料和协助解决问题。
七、经费监管1. 村级财务经费必须按照财务预算和经费安排进行使用,村干部和财务人员必须严格遵守。
2. 未经批准的资金挪用、私分和挥霍将受到相应的法律责任。
村级财务管理制度全文
村级财务管理制度全文一、总则1.本制度的制定目的在于规范村级财务管理行为,保护村级财产安全,提高村级财务管理效率,促进村级经济发展和民主管理的健康发展。
2.本制度适用于村级委员会及其下设各部门、各村民小组的财务管理工作。
3.村级财务管理工作必须严格遵循国家法律法规、政策规定,坚持公开、公平、公正的原则,依法运作,保证村级财务资金的安全和合理利用。
4.村级财务管理制度由村级委员会财务办公室负责起草,并向村级人大常委会报备后执行。
二、财务管理体制1.村级委员会设立财务办公室,专门负责村级财务管理工作。
2.财务办公室主要职责包括:(1) 负责起草和制定村级财务管理规定和制度;(2) 监督、审核村级各项收支,保障合法性和真实性;(3) 做好财务档案管理,建立健全财务档案管理制度;(4) 定期对村级财务收支情况进行检查和审计工作,及时发现和纠正违规行为。
3.各部门、各村民小组应当自觉遵守国家财务法律法规和村级财务管理制度,做好财务管理工作。
4.村级财务管理工作要求公开透明、依法合规,建立健全财务制度和规范操作程序。
三、财务管理规定1.村级财务管理以征地补偿款、土地流转租金、环境综合治理费等集体收益为主要财务来源,其他包括政府专项资金、税收收入、捐款等。
2.村级委员会制定财务收支预算,经村级人大常委会审批通过后执行。
3.财务收支以银行转账、票据支出为主,任何单位和个人不得私自挪用、挤占村级财产。
4.村级财务资金使用必须坚持节约用钱、用钱合法、用钱效益等原则,经济合理、严格管理。
5.重大支出和项目资金建议逐级经过审批程序,确保项目资金使用合理、规范。
6.财务支出应当保证村级基本运转需要,对重大项目资金支出和使用进行重点监督和审查。
7.财政收支的归总和执行由财务办公室进行审查,确保财务资金使用合法合规。
8.村级委员会应当配合审计机关对村级财务报表进行审计工作,及时发现问题并及时解决。
四、财务档案管理1.村级财务档案管理要求建立完善的财务档案管理制度,将重要的财务文件、账簿、凭证等归档存储,保障财务资料的安全和完整。
村级财务管理规章制
村级财务管理规章制第一章总则第一条为了规范村级财务管理,维护村集体财产的安全,保障财务资源的合理利用,提高村集体经济效益和服务水平,制定本规章制。
第二条本规章制适用于村级组织及其所属的各种经济组织、社会组织。
村级组织负责村集体经济管理、财务管理和财产安全工作。
第三条村级财务管理应遵循公开、公正、公平的原则,确保财务管理工作的规范性和透明度。
第四条村级财务管理应当依法履行财务报告、财务会计、资金管理、财产管理、审计监督等职责,健全财务管理制度。
第五条村级财务管理应与村集体决策和经济建设相衔接,为村集体决策提供财务分析和决策参考依据。
第二章财务报告第六条村级财务报告应当按照国家有关财务制度和规定编制、审核和公布。
财务报告包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
第七条财务报告应当真实、准确地反映村集体经济的收入、支出、资产、负债、权益等情况,不得虚假记载、误导性披露。
第八条财务报告应当及时报送上级村级组织和监察部门,并向村集体成员公布。
第九条财务报告的审核工作应由财务部门或专业机构进行,审核结果应及时公布。
第十条村级财务报告的编制和审核应由会计人员或专业人士负责,并依法取得相应的资格证书。
第三章财务会计第十一条村级财务会计应遵循会计法律法规和会计准则,按照收入支出两条线和经济分类进行会计核算。
第十二条财务会计记录应准确、完整地反映村集体经济的财务状况和经营成果,并按月、季度、年度进行会计报告。
第十三条财务会计记录应当合理安排会计科目、会计账簿和会计凭证,实行真实、可验证、可追溯的原则。
第十四条财务会计应加强财务管理和财务分析,提供合理、科学的财务指导和决策支持。
第四章资金管理第十五条村级资金管理应按照规定的程序和权限进行,确保资金的安全和合理使用。
第十六条村级资金应根据需要划分为运营资金、投资资金和基本建设资金进行管理,并制定相应的资金管理制度。
第十七条村级资金应按照预算程序编制预算、决算,并实施严格的预算控制和审计监督。
村级财务管理的规章制度
村级财务管理的规章制度第一章总则第一条根据国家有关法律法规,为加强村级财务管理,规范财务行为,保证村集体财产安全、有效管理和使用,特制定本规章制度。
第二条村级财务管理是指为了实现村级财务工作目标和任务,合理、规范地开展村级财务管理活动的一系列规章制度。
第三条村级财务管理实行村委会负责领导,财务委员会协助管理的原则,财务工作人员依法履行职责,保证财务工作的正常开展。
第四条村级财务管理应当坚持公开、公平、公正的原则,加强财务监督,防范财务风险,保证村级财务工作的稳定和健康发展。
第二章财务管理职责第五条村委会是负责村级财务管理工作的机构,对村级财务工作的组织、指导、监督、检查负有主要责任。
第六条财务委员会是村级财务管理的重要机构,协助村委会开展村级财务管理工作,负责制定财务管理制度和规范,监督财务工作的开展。
第七条村级财务工作人员依据职责分工,分工负责,履行财务管理职责,保证财务工作的正常开展。
第八条村级财务管理应当建立健全村级财务管理制度,规范财务管理行为,加强财务监督,及时发现和纠正问题,确保村级财务工作的稳定和健康发展。
第三章财务管理制度第九条村级财务管理制度包括村级财务收支管理制度、财务预算管理制度、财务监督管理制度、财务报告管理制度、财务档案管理制度等。
第十条村级财务收支管理制度应当规范村集体财产的收支,做到收支合理、科学、规范,保证村集体经济的持续发展。
第十一条财务预算管理制度应当做到预算科学、合理、精细化管理,做到对项目的预算比较准确,确保项目经费的有效使用。
第十二条财务监督管理制度应当建立有效的监督机制,保证财务工作的公开、公平、公正,监督财务工作人员依法履行职责,严格执行财务管理制度。
第十三条财务报告管理制度应当规范财务报告的编制、审查、公布等程序,确保财务信息真实、准确、完整,便于村民监督和审查。
第十四条财务档案管理制度应当建立完善的财务档案管理体系,对财务档案进行规范化管理,便于查阅、借阅、保存、报废等操作。
村级财务管理制度8篇正式版
《村级财务管理制度》村级财务管理制度(一):村级财务管理制度为适应社会主义新农村建设,进一步规范和加强村集体财务管理,维护村民合法权益,促进农村经济发展,根据有关法律法规,结合我镇实际,制定本制度。
第一章总则第一条本制度所称村集体是指本镇所辖的村集体经济组织或者村民委员会。
第二条村集体资产受法律保护,任何单位和个人不得平调、侵占、截留、挪用、私分。
第三条镇政府财政部门负责村集体财务管理工作的指导、监督。
第二章流动资产管理第四条村集体应当依照有关规定,必须在银行或者信用社(下称银行)开立基本账户,加强对资金的管理。
账和款、物、支票和印鉴应当分别管理。
村报账员或出纳(下称报账员)负责管理银行账户和现金,认真登记存款日记账和现金日记账,负责每月与银行核对账目,盘点库存现金,做到日清月结,完整准确,确保账款、账实、账证、账账、账表相一致。
第五条村集体一律不得对任何单位或者个人承担经济担保,禁止出租或者转借银行账户。
财政或者上级有关部门下拨的各种款项,必须拨到村集体的银行账户。
擅自对外担保或者出租、出借银行账户的,或者借用其他单位账户的,要追究违纪人员的责任。
触犯刑律的移交司法机关追究刑事责任。
第六条村集体要建立健全现金内部控制制度,村集体各项现金收入,必须由报账员统一收取,其他人不得管理现金,因特殊情况非报账员暂代收取的必须在3天之内交给报账员,否则以挪用论处。
不准用白条抵库,不准坐支或挪用现金,不准公款私存或私款公存。
库存现金限额在1000元以内,超过限额的要及时送存银行。
第七条村集体必须严格执行国家《现金管理暂行条例》,不套取现金,不设账外账(即小金库),单位间的经济往来,必须通过银行转账处理。
下列情况可以使用现金:村干部的工资、福利、补贴以及个人的劳务报酬、零星支出、出差人员的差旅费和经批准的其他项目。
第八条村集体开支项目必须严格按下列审批权限办理审批手续:单项或单张票据金额在100元以内的(含100元)由村主任批准;100-200元之间的(含200元)由村主任、村党支部书记共同批准;200-500元之间的(含500元)由村两委集体研究同意,并经镇工作队长审批签字后方可核销;500元以上还须经镇包片领导审批同意后方可核销。
村级财务管理制度范文(3篇)
村级财务管理制度范文以下是一份村级财务管理制度的范本:第一章总则第一条为规范村级财务管理工作,提高财务管理水平,根据村级财务管理需要,制定本制度。
第二条村级财务管理制度是根据相关法律法规和村级经济发展实际制定的,适用于村级财务管理工作,是村级财务管理的基本准则。
第三条村级财务管理原则是合法、公开、公正、合理的原则。
第二章会计核算制度第四条村级会计核算制度是根据村委会财务管理需要,规定村级会计核算工作的基本要求和程序。
第五条村级会计核算制度包括收入核算、支出核算、资产核算和财务报告制度。
第六条村级财务管理人员应当按照会计基础知识和会计核算准则的规定,正确、及时、完整地进行会计核算工作。
第三章预算编制制度第七条村级预算编制制度是村级财务管理的重要环节,是村委会财政工作计划和核算的依据。
第八条村级预算编制制度包括预算编制的程序和内容、预算审核和批准的程序以及预算执行的管理办法等。
第九条村级预算编制应当把财政收入和支出的规划、安排、控制作为核心,做到科学、合理、准确、公正。
第四章资金管理制度第十条村级财务管理应当按照会计核算准则和财政预算制度的要求,规范资金管理工作。
第十一条村级资金管理制度包括资金收付管理、资金保管管理和资金监督管理等。
第十二条村级财务管理人员应当按照相关规定,认真履行资金管理职责,做到资金的安全、合理和高效使用。
第五章财务报告制度第十三条村级财务报告制度是村级财务管理的重要环节,做好财务报告,是保证财务透明度和提高财政效益的基础。
第十四条村级财务报告制度包括财务报表的编制和形式、财务报告的披露和审计等。
第十五条村级财务管理人员应当按照相关规定,及时准确地编制财务报告,并进行适时的披露和审计。
第六章监督检查制度第十六条村级财务管理应当建立健全监督检查制度,保证财务管理的规范和有效。
第十七条监督检查制度包括财务管理监督和财务管理检查等。
第十八条村级财务管理人员应当支持监督检查工作,配合做好相关工作,并及时整改财务管理中存在的问题。
《村级财务管理制度》全文
《村级财务管理制度》全文由于国家的分权制度,很多事情需要从中层向下进行分配和管理。
而在农村中,村级财务管理制度的建立和规范显得尤为重要。
下面是《村级财务管理制度》的全文,共计。
第一章总则1、为了规范村级财务管理制度,保证财务的安全,推进农村经济的发展,制定了本制度。
2、本制度适用于所有的农村村级组织。
3、村级财务是社会公共财产,归全体村民所有。
4、村级组织应当加强对村级财务管理的宣传教育,提高村民的管理意识和法制意识。
5、本制度的解释权属于村委会。
第二章村级财务主管单位1、村委会是村级财务的主管单位,负责村级财务的管理、监督、审计和公开。
2、村委会应当建立健全村级财务管理制度,明确职责、权利和义务。
3、村委会应当使用村级财务进行农村公共事务的开支。
第三章村级财务管理职责1、村委会应当按照法定程序,编制并实施财务预算,定期向村民大会报告村级财务情况,并高效地进行财务支出。
2、村委会应当定期对村级财务进行审计,做好财务档案管理工作,并将审计结果及时向村民大会公开。
3、村委会应当开展村级财务监督工作,及时发现和纠正财务管理中的问题。
4、村委会应当定期组织村级财务培训,提高村干部的财务管理水平。
5、各村干部应当严格遵守村级财务管理制度,做到清廉、公正、公开。
第四章村级财务内容及其管理1、村级财务内容包括村级公共事务经费、村级集体经济收入、非财政拨款收入、其他收支。
2、村委会应当编制村级财务预算,并依法报送相关部门审批。
3、村委会应当合理安排村级财务支出,遵守财务预算制度,公开财务支出情况。
4、村委会应当保管村级财务票据和会计账簿,并建立完善的财务档案管理制度。
5、村委会应当按照法定程序进行村级财务审计,及时发现和处理财务管理中的问题。
第五章村级财务监督和公开1、村委会应当建立完善的村级财务监督制度,加强对财务管理的监督工作。
2、村民有权对村级财务进行监督,并可以向村委会、乡(镇)政府和有关部门反映问题。
村级财务管理制度全文
村级财务管理制度1为进一步严肃财经纪律,规范村级财务“村帐镇代管”制度,结合我镇实际,现就有关事项通知如下:一、收入管理规定(1)各村集体土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、拍卖、承包或转让费、争取的项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收款、接受捐赠、集体统一经营收入、接受捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级部门拨款等,村集体资金要及时上交镇专户管理。
(2)其它直接以现金结算的,村级报帐员必须在取得款项后及时将现金缴到镇经管站银行帐户上,严禁坐收坐支,严格执行收支两条线管理。
二、票据及费用管理规定(3)村级费用支出必须本着“量入为出、以收定支、略有结余”的原则。
村级支出主要用于村级组织办公经费、经营支出、生产性支出、建设性支出、公益事业建设性支出、专款专项支出等。
(4)支出必须取得合法、真实、有效的原始凭证。
(5)购买物资要开具发票,报账员(出纳)不得私自开白条证明报销。
建设性支出要签订施工合同,施工完毕后由施工方开具发票,提供与发票中施工方一致的账号,转账处理。
(6)劳务用工费支出,应召开民主理财小组成员会议,审核通过并附参会人员签名的会议记录。
三、民主理财制度(7)民主理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成,负责村级财务监督管理工作。
(8)村里的每笔收支事项,每张原始凭证都必须经民主理财组审理核准签字,加盖理财专用章。
(9)民主理财小组在监督中,发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。
四、村财务审批制度(10)村内各项财务开支发票,先通过民主理财小组成员审核签字后加盖村民理财小组专用章,再由村主任和村支部书记审批报销(村书记主任一人兼任的必需两人以上签字审批)。
(11)兴办公益事业及购置固定资产等,重大开支应由村民代表会讨论同意通过后方可实施。
五、报账审批程序(12)500(含500)元以下的支出,经手人必须取得合法有效原始凭证→理财小组审核同意签字盖章→村主任和书记审批→交镇经管站审核签字→分管领导和片长审核签字→镇长审核签字→转账付款。
《村级财务管理制度》全文
《村级财务管理制度》全文村级财务管理制度第一章总则第一条为规范村级财务管理,保障村级财产安全,有效利用财务资源,提高财务管理效率,制定本制度。
第二条本制度适用于村级财务管理的各个领域和环节。
第三条村级财务管理的原则是公开、公正、公平、公约。
第四条所有村级财务活动必须依法进行,任何单位和个人不得侵占、挪用、浪费和滥用村级财产。
第五条村级财务管理应遵循科学决策、规范操作、合理控制、防范风险的原则。
第六条村级财务管理的工作主体为村委会财务管理部门。
第七条村级财务管理部门的职责是制定财务管理制度、落实财务管理政策,负责村级财务管理工作的组织、协调和监督。
第二章财务收入管理第一条村级财务收入来源包括中央财政拨款、地方财政拨款、税收收入、非税收入和其他各类收入。
第二条中央财政拨款和地方财政拨款应按照国家财政法规定的程序和要求进行审核、报批和使用。
第三条村级税收收入的管理应严格遵循国家税收法律法规,应根据村级税种的不同,科学设定税收征收标准,确保征收情况的真实、准确和合法。
第四条村级非税收入的管理应根据国家和地方政策,建立健全非税收入的收缴和管理制度,确保非税收入的合规、规范和安全。
第五条村级财务收入的使用应合理安排,确保资金使用符合法规要求,防止浪费和滥用。
第三章财务支出管理第一条村级财务支出应按照国家财政法律法规的要求,严格执行预算法制度,实行限额管理和审批制度。
第二条村级财务支出的具体内容包括工资福利支出、公共服务支出、基础设施建设支出和其他各项支出。
第三条村级财务支出应按照财务预算编制和执行,确保财务预算的科学性和合理性。
第四条村级财务支出的审核和审批程序应符合财务预算管理的要求,确保财务支出的合规和公正。
第五条村级财务支出的执行应按照财务制度规定进行,确保资金使用的真实、准确和合法。
第四章财务报告管理第一条村级财务报告的编制应按照国家财务会计准则和财务报告制度的要求进行,确保财务信息的真实、完整和准确。
农村村级财务管理制度
农村村级财务管理制度一、总则(一)目的和原则(二)适用范围二、财务管理组织和职责(一)村财务管理机构设立村财务管理机构,负责村级财务管理的具体实施。
村级财务管理机构由村委会成立,设置财务岗位、配备专职会计人员,并负责日常的财务核算、报表编制和预算执行。
(二)会计岗位设置和职责1.岗位设置:财务岗位由村委会根据具体需要确定,主要包括会计主管、出纳员等。
2.职责:-会计主管负责村级财务制度建设、会计核算、财务报表编制和预算编制等;-出纳员负责资金的收付、账务的记账和财务文件的保管等。
(三)财务审核机构设立财务审核机构,由村委会指定专人或委托有关机构进行财务审核。
财务审核机构负责对村级财务活动的合规性进行审核,确保财务活动的合法性和合规性。
三、资金管理(一)财务预算实施年度财务预算制度,确保农村村级各项财务支出的合理性和有效性。
预算编制由村委会负责,并按照程序和规定报经上级审核批准后执行。
(二)资金收付村级财务资金的收付应由专人负责,确保资金的安全和准确性。
收款时应开具合规的发票或票据,付款时应核对凭证和签名。
(三)资金管理1.资金账户开立和使用:村委会负责开立村级财务账户,并设立专用账户,确保资金安全和有效使用。
2.财务草稿账簿的填写:村委会负责填写、确认村级财务草稿账簿,确保会计核算准确、完整。
3.资金监督:建立健全的资金监督制度,村民或村委会成员有权监督村财务收支、资金使用情况,并定期公布财务收支情况。
四、财务记录和报表(一)财务账簿2.凭证:凭证是核算会计记账的基础,必须真实、准确、完整,凭证的填写、审核和归档由会计主管负责。
(二)财务报表2.财务报告:按年度编制,并向上级主管部门报送,包括财务收支、资产负债表、利润表等,确保财务活动的合法性和合规性。
五、监督和评审(一)内部审计村级财务管理机构应定期进行内部审计,检查和评估财务管理情况和内控制度的执行,发现问题及时进行整改。
(二)外部审计由上级主管部门或有关审计机构对村级财务管理进行外部审计,检查财务活动的合法性和合规性,发现问题及时发出处理通知。
村级财务管理制度范本(5篇)
村级财务管理制度范本一、财务收支管理制度1、村级财务做到收有凭,付有据,各项收支一定要实事求是,不得避实求虚,要具有真实性、合理性、合法性。
2、各项收支凭据要及时记账,要素齐全,手续健全,特别对开支的发票要注明资金去向,拒绝白条入账。
3、村内年度结算为____月____日,在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
4、村级应合法组织本级收入,所取得村级收入必须在收款七日内由村报账员存入村账专户。
收入包括:(1)上级转移支付用于补助村级开支不足的资金;(2)村级统一经营收入、发包收入、企业上交收入;(3)资产设施租赁收入;(4)对内、对外投资的利润收入;(5)土地补偿;(6)变卖集体资产收入;(7)上级部门及单位的补助收入、专项拨款及投入的资金;(8)救灾、救济、扶贫款;(9)各种代收、借入资金及外来投资和捐款;(10)其它收入。
5、村级支出实行报账制管理,支出单据原则上是税务发票或农村财务管理办公室统一印制的报账单、证明单、领条等,不得以不规范的凭证入账,严禁无据付款。
6、村级各项财务支出均需按规定程序审批后,由村报账员(会计)到镇村账会计处报账。
(1)开支____元以内的由村主要负责人审批(报账时有经办人、证明人和村主要负责人签字);(2)开支____元—____元的由村支两委集体研究讨论经镇驻村干部及片长审核后审批(报账时有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签);(3)____元以上的大额开支由村理财小组审核并在原始票据加盖理财小组章后,经镇驻村干部及片长审核后,由村主任和村支书会签报账(报账发票有村理财小组章,有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签)。
7、村干部年度工资经村支两委集体评议,经党委、政府审批才能发放。
原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。
但村内资金来源较好,年终收益分配有节余时,可以适当增加。
规章制度村级财务管理制度
规章制度村级财务管理制度一、目的和依据为规范村级财务管理制度,确保村级财务合法、规范、透明,保护村民群众的财产权益,提升村级工作效率和加强村级财政管理,制定本村级财务管理制度。
本村级财务管理制度是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规,结合本村工作实际,制定而成。
二、财务管理机构的职责1.村级会计:(1)代表村委会开具所有收支凭证,并做好凭证的汇总工作;(2)负责出纳工作的监管工作,并定期核对村级账目;(3)及时编制村级财务报表,对财务状况进行分析,并向村委会、村民委员会报告村级财务状况;(4)配合审计工作,接受审计部门的检查工作。
2.出纳:(1)办理村级会计指定的收、付款等相关业务;(2)严格执行村级财务管理制度,对每一笔村级财务进行登记和备份;(3)每月定期向村级会计汇报上月的收、付款情况;(4)与村级会计协同工作,完成村级财务管理范围内的各项业务。
3.村委会:(1)主要负责制定村级财务管理制度,并监督执行;(2)各项收、付款事项需要经过村委会集体决定,并使用统一凭证结算;(3)对村级会计工作进行监管,保证村级会计有良好的工作环境和工作条件。
三、财务管理措施1.制定严格的村级财务管理制度,并在村内公开宣传,每年向村委会汇报一次财务情况;2.每月进行账目对比,比对村级会计所编制的账务资料与出纳所记录的实际资金流动情况是否一致,并在每季度进行一次全面的财务审计;3.每日存款总额不得超过5000元,多余资金应及时上交到县级财政部门;4.村级会计要统一使用规范凭证,这样可以更加容易地查询相关账务记录,减少错误信息的发生。
四、财务管理的电子化为了节约工作时间,提高财务管理的效率,本村级财务管理制度将逐步实现电子化。
1.建立村级财务管理信息系统,对于每一笔账务进行详细记录和备份,通过计算机进行整理分析、汇总;2.采用网络银行等现代化财务管理手段,方便村委会财务管理工作的管理和监督。
2024年村级财务管理制度范文(四篇)
2024年村级财务管理制度范文现就进一步强化村级财务管理的相关事项,特作如下通知:一、收入管理规定(一)所有村集体收入,包括但不限于土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、“四荒”拍卖、承包或转让费、项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收款、扶贫救灾款、集体统一经营收入、捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级部门拨款等,均须纳入管理范畴,并全部汇入“村集体资金专户”。
(二)对于镇财政、镇财务室下拨的款项,应由财政所、财务室直接划拨至经管站的“村集体资金专户”。
各中心(站所)拨付给村(居)委会的费用,同样必须纳入“村集体资金专户”,严禁直接将资金拨付至村(居)委会,违者将追究相关人员责任。
(三)对于其他以现金形式结算的款项,村级报账员必须在收到款项后的三个工作日内,将现金缴存至镇经管站银行账户,严禁坐收坐支,确保收支两条线管理的严格执行。
二、费用管理规定(一)村级费用支出应遵循“量入为出、以收定支、略有结余”的原则,主要用于村级组织办公、经营、生产、建设、公益事业及专款专项等支出,原则上取消村级招待费。
(二)所有支出必须附有合法、真实、有效的原始凭证。
对于日常开支中无法取得票据的情况,应统一使用县财政局、县农业局制定的《会泽县村级会议(接待)费用报销单》,并按规定的审批权限经相关人员审核审批后方可入账。
三、村级财务工作流程(一)收入1. 直接转账至村集体资金(经管站)账户。
2. 以现金形式收到的款项,经办人必须在三个工作日内上缴至村集体资金专户。
(二)支出(具体流程略,根据实际情况制定)(三)审批1. 村级自有经费:根据支出金额的不同,设定不同的审批流程,确保每笔支出均经过合法合规的审核审批程序。
2. 专项经费:无论金额大小,均须经办人取得合法有效单据并签字,经理财小组会议讨论通过,总支书记审核,报镇相关分管领导审核审批后方可入账。
四、报账时限村级财务报账实行限时制,即各村(居)委会的收支单据必须在一个季度内结清。
村委会财务管理制度
村委会财务管理制度村委会财务管理制度2篇在生活中,很多情况下我们都会接触到制度,制度是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。
那么制度的格式,你掌握了吗?下面是小编为大家整理的村委会财务管理制度,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
村委会财务管理制度1第一章总则第一条为规范我村财务管理,根据有关法规,结合本村实际,制定本制度。
第二条民主理财小组和上级主管部门负责指导、监督本制度的实施。
第二章管理机构第三条村会计业务由镇农村会计服务中心负责核算,实行村账镇记。
村的出纳工作,仍由村委会出纳员负责。
第四条村委会日常经济收支业务凭证的填制、各种应收应付款的兑现,以及合同管理、财务公开等工作,由村委会负责。
第五条村委会每月5日前完成上月现金、存款、收支记账等工作,并将收支单据、库存现金、银行存折、现金日记账等送到镇农村会计服务中心办理报账手续。
第六条在报账前,必须先履行民主理财小组审核手续。
第七条村集体经济的现金收入,必须存入银行基本账户后才能使用,不能坐收坐支。
第八条村委会签订的经济合同,原件在村委会保管,送一份复印件到镇农村会计服务中心建档备查。
第三章财务审批第九条村委会的一切经济开支要有完善的审批手续。
财务开支审批分类按档次和权限进行。
第十条生产性投资的审批,包括基建支出、购置固定资产、对外投资等。
(一)xxx元以下的,由村党支委、村委会干部共同讨论通过;(二)xxx元至xxx元的,由村党支委、村委会及民主理财小组集体讨论通过,并报上一级主管部门备案;(三)xxx元以上的,由村党支委、村委会及民主理财小组集体讨论通过后,提交村民代表会议或村民大会讨论通过,并报上一级主管部门备案。
第十一条非生产性投资的审批,主要包括日常办公费用。
(一)xxx元以下的由两委主要负责人审批;(二)xxx元至xxx元的,由村委会主任和副主任共同审批;(三)xxx元至xxx元的,由村党支委、村委会及民主理财小组集体讨论通过审批。
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《村级财务管理制度》全文第一章前言第一条为进一步巩固和扩大农村税费改革成果,完善和规范村级财务管理工作。
根据中华人民共和国《会计法》、国家财政部制定的《村合作经济财务制度》、《村合作经济组织会计制度》等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定,特制定本财务管理制度。
第二条本制度适用于县行政村(居委会)和组等社区性合作经济组织。
第二章会计委派代理第三条村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站(会计服务中心)统一委派代理,每位委派会计可兼职2~5个村会计业务,村级配备报帐员。
委派会计由农经站财会人员兼任,农经站会计人员不足的,可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训,经考试获取会计证书后聘用。
村报帐员享受村主要干部待遇。
第四条委派会计实行持证上岗、轮岗制度,可与村委会换届同步,每三年轮岗换村一次。
第五条坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不变的原则,实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”办法。
第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。
每月3—5日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。
第七条财会人员的工作职责:1、总帐会计工作职责:(1)定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使用情况和财务收支情况,审查监督报帐员履行职责情况;(2)及时记帐,编报财务报表资料,并按月反馈、公布各村的财务活动情况;(3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作;(4)监督财务支出,拒绝不合理、不合法的票据入帐;(5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作;(6)协助乡镇农经部门做好其它工作。
2、报帐员工作职责:(1)做好村内日常业务工作,包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等;(2)按时核对、结报村组财务收支事项和原始凭证,并根据原始凭证编制记帐凭证;(3)协助总帐会计核对帐目,收集汇总、编制装订各类财务和统计表册;(4)正确使用和管理各类票据,负责现金、存款的收付存业务,逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作;(5)按时参与民主理财,负责村务公开工作。
第八条村财会人员调动或离职时,必须经审计后办理交接手续,编制财务交接清单,由移交人、接交人、监交人签字盖章,乡镇农经站验印存档;在未办结移交手续前,会计人员不得离职。
第三章收支管理第九条收入管理l、列入村级核算管理的收入范围:(1)农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内一事一议筹资等款项;(2)村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费,如排灌油电费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等;(3)集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入:(4)集体资产变价收入;(5)回收债权收入;(6)其他收入。
2、坚持分类管理的原则:(1)村有集体资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金,严格执行收支两条线管理办法,村级必须根据收入范围和标准及时组织收取,按时解缴乡镇农经站入厍,存入各村专户。
每笔收入取得的当天务必全额解缴入库,禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库;(2)由村组为农民代办的生产性事业性经费,必须严格执行报帐进帐、单独核算、专款专用制度。
凡当时筹款当即使用的款项,应当由农户代表签字证明,凡预筹资金必须及时解缴入库,按村进入农经站统一专户存储,然后依据项目资金实收额拨付有关部门;(3)农业税附力口、省对县财政转移支付的15%、农业税的10%,统一实行村级“三项资金”专户管理办法,专户设立在乡镇农经站,专项用于规定范围的.村级运转开支。
3、村级核算收入范围的资金,必须按标准组织清收,足额拨付到位,任何单位和个人不得挤占、挪用;严禁擅自立项或突破标准向农户额外筹款,不准加重农民负担。
第十条支出管理1、村级各类资金的使用必须认真制定并严格执行年度预决算计划。
年初本着量入为出、略有结余的原则,编制好年度资金使用计划,并逐项细分安排,提交村民代表会议讨论通过后,报乡镇人民政府备存监督。
年末要对资金使用情况进行分析和决算,确保计划实施的有效性和收支不倒挂,杜绝新的不良债务发生。
2、坚决压缩村级非生产性支出。
(1)村干部(含委派会计)平均工资报酬按所在村前3年人均纯收入的1、2~1、5倍测算,由乡镇人民政府批准,农经站统一核准发放。
村支部书记养老保险和村干部奖励,按盱发[2015)10号文规定执行,村级不得擅自发放奖金和实物;(2)村级招待费实行总量包干、定额补贴的办法。
村年招待费补贴为3000元,由村党支部书记、村委会主任、报帐员、计生主任掌握安排,每年分夏秋两季由乡镇农经站审核,报乡镇人民政府批准后领取。
村定额招待费补贴从村集体经济收入中列支,多支不补、结余归己;(3)村级电话费实行定额补贴办法,凡村级有固定电话的实行限额使用。
村主要干部采取限额补贴的办法,一般村党支部书记月补50元,村委会主任月补40元,村会计、报帐员和计生主任月补各30元;(4)村级(含联组)报刊订阅费实行每年定量限额的办法。
总人口在1000人以上的村限额1000元,总人口在1500到2000人以内的村限额1500元,总人口在2000人以上的村限额2000元;(5)村其它办公费用实行每年总额控制,定项限额的使用办法。
每村每年办公费控制在2000元以内,由乡镇农经站统一控制,安排使用;(6)无集体经济收入的村,年度各项费用总额不得突破村级“三项资金”的累计总额。
3、村组两级劳务用工费用不得由集体列帐开支,需动用劳力,应按户劳力依次轮流派工,年终按工日调节平衡,或结转下年度。
第四章货币资金管理第十一条各村必须设立现金、存款日记帐,分别对本村货币资金进行核算。
报帐员必须及时、准确地核算现金收入、支出和结存,做到日清月结,帐款相符;必须如实登记银行存款日记帐,确保帐实相符。
总帐会计与报帐员必须定期核对现金与存款帐户,严禁公款私存和私设小金库。
第十二条各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。
第十三条各村用于零星开支的备付金限额200元以内,实行领用、报结的管理办法。
即:每月报帐员从总帐会计处预借,每月终了或用完,报帐员应及时向总帐会计报结帐据,经批准后再行预借。
零星款项以外的收支结算,由村出具手续,委托乡镇农经站办理业务。
第十四条各村不得擅自借款,确需借款的,要经村民主理财、议事组和村民代表会讨论通过,由村民委员会出具借款请示,乡镇农经站审核,报乡镇主要领导审批后,方可借取。
第五章票据使用管理第十五条村级使用的收入票据,严格按照“统一供应,按月(季)缴验,票款一致,以旧换新”的原则管理,采取领销、报结办法,实行县、乡、村三级监控。
第十六条村级使用的收支票据,必须是省市统一监制的正规凭证,其它票据一律禁止使用,更不得以“白条”顶帐。
第十七条各村领取票据时,必须分别由乡镇财政和农经部门在“票据领销登记簿”上作详细记录,领、发票据经手人必须在登记簿上签字。
第十八条村级使用票据,必须规范有序,严格按照票据序号和内容连续填写,不得跳页、隔号或隔本使用,妥善保存作废票据;票据填制齐全后,由财会人员签章,同时加盖村级“财务专用章”(由总帐会计保管)。
第六章财务审核审批第十九条村报帐员向总帐会计报帐时必须如实汇总填制“财务报结单”,实行带票、带单、带据(入库资金有效证件)结报,严格履行有关交接手续。
笫二十条、村级财务审核审批,由村委会主任审核,村党支部书记审批。
入帐票据必须如实填写业务发生时间、数量、金额、内容摘要,由经办人签字盖章。
第二十一条明确审批权,限,严格控制开支。
开支额度100元以内事项的审核审批人有权直接签批;100—300元以内项目支出必须提交村“两委”集体讨论通过,方可签批;300—1000元以内的支出项目,必须经村“两委”集体讨论,提交村民议事组讨论通过后签批;1000元以上的大额支出项目,必须经村“两委”集体讨论,提交村民代表会讨论通过后签批。
第七章集体资产管理第二十二条村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料,凡使用年限在一年以上,单位价值在300元以上的列为固定资产;能够直接利用或经开发可以长期利用的村组集体资源(山地、滩涂、水面、堤埂等)必须列入集体资产范畴,采取无价进帐、有值核算的办法管理。
对能够直接以价值形式表示的村集体资产,必须建立健全总帐、明细帐进行核算管理;对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必须建立台帐纳入管理。
第二十三条各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、协议转让等多种形式对集体资产进行利用。
无论采取何种形式,必须事前征求村民代表意见,经村党支部、村委会(以下简称两委)集体研究,合理确定标底价格,依照法律法规要求拟订好书面合同、契约、协议,实行公开、公正、公平方式发包,加强管理,防止流失。
集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益事业和偿还村级债务。
第二十四条村集体资产的购置、维护、报废必须认真履行申报、评价、核准等手续程序。
购置、维护、报废集体资产必须经村两委会集体研究,提交村民代表会议讨论表决,上报业务主管部门核准后,方可实施。
第八章民主理财与定期审计第二十五条村级财务实行按月民主理财1、民主选举产生村民主理财、议事组。
要通过村民大会或村民代表会选举的办法,公开选举产生村民主理财、议事组。
其成员要通政策、懂财务、身体健康、办事公正、关心集体、原则性强;理财、议事组组长一般应由党员担任,成员由党员和村民代表组成,村主要干部不参选理财、议事组成员。
村民主理财、议事组人数视村规模而定,2500人以下的村一般分别为5人组成,2500人以上的村一般分别为7人组成。
2、民主理财、议事组每届任期三年,可连选连任。
村干部不得指定和任命理财人员。
对不能正常参加理财议事活动,或违反有关理财议事制度的人员,可以提交村民代表会予以辞退、补选。
3、村民主理财日定为每月5日(特殊情况由乡镇统一调整),村里的每笔收支事项,每张原始凭证都必须经民主理财组审理核准,加盖理财专用章,并按规定程序审批后,方可入帐。
当期发生的业务事项,必须当期出据入帐,因特殊情况,无法取据入帐的,会计人员应在本期理财中向理财组说明情况并登记,否则在下期的理财中视为无效票据。
理财结束后,理财组全体成员必须在理财结果报告单上签名,并加盖民主理财专用章,同时上报乡镇农经站备案。
第二十六条村级财务实行定期审计1、每年村民主理财组对本村财务收支核算情况集中审计一次,审计日期定为每年2月份,结合乡镇专项审计同时进行。
2、年度审计工作程序:(1)全面接收帐据,逐笔清点登记,分项核实记录,履行交接手续一式三份,理财组、村会计各执一份,报农经站备查一份;(2)认真核查本期收支事项和会计记录及其核算情况;(3)认真核实债权债务及其他各类明细;(4)每期理财中所提出意见和建议的落实情况;(5)整理登记存在问题,由理财、议事组提出处理意见;(6)向村“两委”汇报并参与研究处理有关存在问题;(7)审计工作结束后要认真清点、交还帐据,并履行回交手续;(8)出具审计报告,公布审计结果。