黑龙江省物流发展战略与东北地区物流协同发展

物 流业 具有 多行 业交 叉 、综 合性 强 、服 务要 求 高等主 要特 点， 我国物流业 的发展正处 于起步 阶段 ，具 有相 当大的潜 力和发展 前景 。 加快我国现 代物流发展 ，对 于优化资源配 置 ，调整经济 结构，改善投 资环境 ， 增强综合 国力和 企业竞争能力 ， 提高经济运行质量与效益， 实 现可持续发展战略，推进我国经济体制与经济增长方式 的根本性转变 ， 具有 重要 而深远 的意 义 。
第三 阶段 ，使物 流业产 值增 长率 在黑 龙江省 国 民经 济 中进 一步 提 高 ，并 立足 省 内面 向全 国 ，辐 射 亚 欧 ，逐 步建 成 我 国和 东北 亚 重要的、物流业发达地区。 四 发展 现代 物流 业 的 战 略 重 点 和 主 要任 务
（一 ） 战 略 重 点
一
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相 应的市 场竞 争力 。
二 ． 建立 黑 龙 江 省 物 流 发展 战 略 目标 系 统
黑龙 江省物 流发展 战 略 目标 系统 可通 过物 流系 统的规模 、结构 与时序三个 因素进 行综合描述 。黑龙江省物流 发展战略总 目标根 据国 家及 黑龙江省 的规 划与实 际情 况确定为 ：通 过积 极合理地采用 先进的 物流管理技术和装 备，加快建立 多层次的 ，符合 市场经济规律 的，与 国际通行规则接轨 的，快捷 、准 时、经济 、合 理，满足用户需要 的社 会化 、专业化现 代物流 系统。 本文现构架 出黑龙江 省物 流发展 的战略 目标 系统 。从纵 向划 分， 整个战略 目标系统 分四个层次 ：总体战略 目标 、战略分 目标层 、战略 子 目标层 、具体 目标层 。从横 向划 分，整个战略 目标体系可分 为六个 模块 ：组织机 构模块 、政 策平台模块、行业规划模块 、基础设施模块、 信息平 台模 块、人员培训模 块 。 兰 ．物 流 发 展 战 略 实 施 实现 黑龙 江省 物 流发 展 战略 目标 ，可 分为 三个 阶 段 ： 第一 阶段，建 立黑龙江省物 流基 础体系 ，主要 是基础 设施和信息 系统的建设应达到 一定 的规模 ，使其 具备基本物流 服务职能 ，并 能满 足未来黑龙江省物流发展 需要 ：积极 推动物流 的主 体建设和发展 ；初 步形成物流政策法规体系 ；努力培育 第三方物流企 业，可考虑将其 作 为切入点。 第二阶段 ，建成结构 较为完善 、布 局合理的现代物 流系统，并立 足于主要城市面 向黑龙江 省，辐射全 国；并争取将若干城 市发展成 为 区域性物流的 中心城市或 国际性物流城市 ；物 流企业 发展到一定规模 ， 部分物流企业 已具 备相 当 的市 场竞争 力。
确 定黑 龙 江 省 物 流 发 展 战 略 的 指 导 思 想 根据 黑龙江 省发 展计划 ，本 文初 步确 定黑龙 江 省物流 发展 战略 指 导 思想 为 ： 以加 快 黑龙 江 省 经 济 发展 为 最 终 目标 ，坚 持 以市场 为导 向，通 过物 流观念 的更 新 ，产业 结构调 整 ，发展 企业主 体 ；同 时加强基础 设施 与信 息平 台的建 设 ；通 过技 术和 管理 手段 降低物 流 成 本 ，逐 步提高 服务质 量 ，努力 增强物 流相 关企 业 的实力使 其具 备
第 一 ，发 展综 合 一 体 化物 流 。 黑龙 江 省 作为 老 工业 基 地 ，需 要大力怅 同水平 的综合一 体化物 流服务 。工业物 流一体化服务包括供 应物流 、销 售物 流、部分 生产物 流、逆 向物流等 ，这些物 流服 务是工 业 制造 业 的副 业 ， 实行 主 副 分离 ，第三 方 物 流介 入 ，就 可 以使 工 业制 造企业 按照 国际 分工 原则 ，集中 精力发 展 自己的核 心产 品， 实 现 资源 优 化 配 置 。 第 二 ，发 展 国际 物 流 。充 分利 用 黑 龙 江 省地 缘优 势 ，重 点 发 展对 俄 贸 易物 流 发 展对 日本 、 韩 国、朝 鲜 、 以及 东 南亚 各 国 的贸 易 物 流 ，建 设 东 北 亚物 流 中心 。 第三 ，发展专业物流 ，依托 资源 优势 ，向纵深化 ，专业化物流方 向发展 ，重点发展石油 物流 ，绿色食 品物流 ，矿 石物流 ，木材物流 。 第四，发展第三方物流 企业即配送企业 。具有现代批 发特 征的第 三方物流 即物流配 送企业 ，是现 代流通业的发展趋 势，它将推动商品 流通 结构 调整 ，建立 科学 的商 品 流通 模式 和零 售业 态 结构 。 （二 ） 主 要 任 务 第 一 ，建 设 开 放 的 “ 形 物 流 网络 体 系 ” 扇 。根 据 黑龙 江 省 生 产力的布局和物流 资源现状 ，首先， 明确哈 尔滨 市在全 省的物流枢纽 中心地位 ，把哈 尔滨建成全省 物流核心基地 。其 次，以哈尔滨 市为扇 面轴心 ，横轴左侧 有大庆 ，齐齐 哈尔两个区域 中心城市辐射西北部若 干节点城市 ，横轴 右侧有牡丹江 ，纷芬河两个 区域中心城市，上有黑 河，佳木斯两个 区域中心城市 分别做责任要 竖线 ，在区域中心城市建 设若干综合性 ，专业性物流 园区，形似覆盖全省扇 形网络，从而 内合 外联 ，辐射 东三 省及远东俄罗斯 、 日本、朝鲜 、韩国确 立黑龙江省在 东北 亚地 区物 流 中心 地位 。 第 二，开发信息系统平 台，以信 息化带动物流现代 化。在物 流企 业 中推广先进管理 系统 ，推进 网上物 流信息和商 务平台的建设 ；加强 开发，推进应用新 的计 算机软件 ，对 物流资源进行 管理， 以信息平台 带动 物流业走 向一体化 ，系统化 ，社会 化和现代 化。 第三 ，整合 物流资源 ，建设专业 化社会化 的物流企业 ，由竞 争走 向合 作。当前的工作 ，一方面是企业进 行资产重组 与专业 化改造，通 过重 组与改造 ，ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ并与联合 向集约化 与协 同化 发展，实现全面 管理 ；
经 营 管 理
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黑 龙江省 物流 发展 战略
与东 北地 区物流 协 同发 展
王 燕
（ 黑龙江省工程 咨询评 审中心 黑龙江 哈尔滨 １ ０ ０ ） ５ ０ ８
［ 要］ 摘 根据 黑龙江 省的实 际情况 ，综合运用 物流 与战略 理论对 黑龙 江省物 流未来 发展战 略及实施 进行分 析 ，并初 步确定 黑龙江省物流 发展 战 略 的基 本 模 式 。 ［ 关键 词］ 物流 发展 战略 战略 目标 系统 中图分 类号：Ｆ ２ 文献标 识码：Ａ 文章编号 ：１ ０ － １ ｘ（ ０ ） ２ ０ ０ － ２ ０ ９ ９ ２ １ ０ － ２ １ ０ ４ ０