风险社会视角下的应急管理研究与实践

风险社会视角下的应急管理研究与实践
当今社会，随着科技、经济等领域的发展，风险也与日俱增，
自然灾害、公共安全事故、网络安全等风险随时存在。

在这个背
景下，应急管理愈加重要。

本文将从风险社会的角度出发，探讨
应急管理的研究与实践。

一、风险社会背景下应急管理意义
随着社会发展，风险成为了人类无法回避的现象，而且随着经济、科技、文化等领域的不断进步，风险也日益加剧。

在这样的
背景下，应急管理的意义凸显出来。

应急管理，指的是在自然灾害、公共安全事故、网络安全等面临险情时，通过组织调度、物
资调配、人员救援等手段最大限度地减少或者承担风险，保护人
民的生命和财产安全。

上述定义中，应急管理的关键在于最大限度地减少或承担风险。

这一点至关重要。

在风险社会下，不同种类的风险不断向我们袭来，而且规模、数量、频率无法估算，因此我们无法每一次都完
美地规避风险。

在面对风险时，应急管理可以帮助人们制定科学、有效、及时的计划，从而在最短时间内控制风险，减少风险损失，提升生命财产安全保障能力和保障质量。

二、风险社会视角下的应急管理
1.非线性思维
在风险社会中，应急管理需要具有非线性思维。

现代科技不仅
创造了一系列的风险，还带给我们了新的思维方式，而且不同的
事物之间会发生各种不可预测的关联，因此应急管理需要具备非
线性思维的能力。

非线性思维需要从不同角度考虑问题，使得应
急管理人员能够在自然灾害、公共安全事故等突发事件中主动发
现新的问题并能够给出高效的解决方案。

2.突发事件响应
应急管理在突发事件响应方面也非常重要。

突发事件指突然意
外发生的、对人民生命财产安全构成威胁的事件，包括地震、台风、水灾、火灾、化学泄漏、爆炸事故等。

突发事件发生后，应
急管理人员应该以政府为主导，军队为主要承担力量，全社会参与，积极响应，精准组织，实施协同。

通过贯彻政府领导指挥体制、灵活处理相互关联与影响、加强应急体系建设等措施来保障
人民的生命财产安全。

3.综合应急承载能力
风险社会要求应急管理具备综合应急承载能力。

综合应急承载
能力包括应急救援、应急物资、应急通讯、应急人员等多个方面。

其中应急救援是应急管理的核心，这需要大量人员投入、各种物
资设备配备，同时需要与各种部门建立高效协调机制，确保在最
短时间内迅速实施营救行动。

在应急物资方面，需要配置应急救
治设备，应急救助设备以及紧急物资储备等等。

而对于应急通讯、应急人员等方面，更需要加强以保障应急管理的落实和完成。

三、应急管理的现状和未来
1.现状
目前，应急管理在我国已经成为国家重要的战略，各行各业都
在积极参与应急管理事务。

但是，我国的应急管理体系存在一些
问题：应急救援队伍的实力不足，物资储备不够充足，救援技术
和设备比较落后，人员培训和管理不到位等等。

而这些问题恰恰
是导致应急管理效果下降的主要因素。

2.未来
为了提高应急管理的效果，未来需要加强以下几个方面：一是
开展应急管理的综合演练，加强应急管理人员的能力训练；二是
完善应急管理的法规体系，加强对应急管理工作的法制保障；三
是加大应急管理经费投入，着力推进物资、设施、信息技术等前
沿科技的推广与发展；四是构建应急管理民主化、公开化机制，
鼓励社会和群众参与应急管理事务，提高应急管理能力。

结论
应急管理是现代社会中不可缺少的社会保障体系。

在风险社会
的背景下，应急管理更是关系到人民安全。

因此，在应急管理方面，加强管理人员的培训，落实应急管理的法制保障，增加经费
投入，推进新型应急管理技术和设备的推广，加强人民群众的参与等等，都是提高应急管理能力的重要途径。