建筑施工企业全面预算管理的困境及应对思路探讨

建筑施工企业全面预算管理的困境及应对思路探讨

发布时间：2021-07-01T15:13:40.330Z 来源：《工程建设标准化》2021年5期作者：董效欢徐京安[导读] 企业的财务管理工作在开展过程中逐渐复杂化，特别是其内部财务活动形式具有多样化特点，导致财务数据庞大董效欢徐京安

中建三局第一建设工程有限责任公司，山东青岛 266000

摘要：企业的财务管理工作在开展过程中逐渐复杂化，特别是其内部财务活动形式具有多样化特点，导致财务数据庞大。因此，需要借助大数据技术让企业预算管理更加规范，达到更高标准。当下，企业需要顺应大数据的发展趋势，在预算管理的过程中提高处理预算分析的能力，促使财务活动的开展更加高效、稳定、有序。

关键词：大数据技术；企业管理；预算管理

1企业预算管理的新特点

1.1资金管理权限上移

近年来，政府为了逐步建立公共财政体系，对企业经费管理实行了一系列的财政制度改革，主要通过国库集中收付、政府采购、非税收入管理等制度逐步将企业资金管理权限上移给政府财政部门。开展预算工作时，企业需要按照财政经费指标做好资金使用规划，在财政部门经过合理的预算后再返给企业使用。这种情况下，企业预算管理需要受到更多的制约，在调配和使用资金的过程中自由裁量有所减小，对预算管理的要求更加严格，对编制预算的科学性和准确性更强。

2企业预算管理存在的问题

2.1预算编制不科学

预算是根据历年的数据和某些调整信息预测未来时期信息的财务模式，当前企业普遍采用的预算编制模式是零基预算，往往是基于往期数据的挖掘、清洗、分析来测算企业在翌年资金收入和经费支出，这种模式操作起来比较简便，但高度依赖以前年度会计账务数据，容易导致以前不合理的收支成为基数，从而发生企业新的发展规划项目被忽视，资源配置不科学的现象。企业预算发展强调实行全面预算管理，要求各分项预算部门全过程、全方位、全员参与，但实务中仍受限于技术难以实现。现在，大数据技术可以促使企业财务部门真正掌握采购部门、重大项目的资金需求、经费支出习惯以及资金流量趋势，获得可预计的合理评估。

2.2预算执行脱节

预算执行管理是确保预算任务完成的保障，是企业财务工作有序进行的基础。在实施预算执行过程中，很多企业都没有明确和细化预算执行目标，导致企业各预算执行部门普遍存在重资金争取、轻预算执行的现象，预算与执行“两张皮”。个别企业预算法规淡薄，有些企业为有政绩，脱离单位财力和人力可能，随意开口子、上项目、超计划开支，追加、调整预算不履行有关报批手续直接上报单位党委审议，预算执行与年初预算方案大相径庭。大数据技术可以让企业各部门实时参与到全面预算管理过程中，不受经费管理人员离岗限制，单位仍能从大数据中及时、全面、准确地了解和掌握历年所管辖的经费、资产数量和分布情况，确保预算管理符合财务规定。

2.3预算绩效缺监督

预算绩效监督是企业预算管理系统的重要组成部分，预算绩效监督结果是企业资源配置能力和效率的集中体现，是衡量当代企业领导干部财政工作政绩优劣的主要指标之一。当今很多企业缺乏完整的预算绩效监督体系，导致预算工作人员对预算管理操作没有实施有效的跟踪管理，难以把握准确的预算管控信息，预算实施监管基本流于形式。预算绩效监督包括对预算项目的立项、实施和结项的全过程评估，建立预算编制和执行实施过程的事前、事中和事后监督机制，这些都有赖于借助电子技术将预算数据从单一到多元的过渡，从片段到全程整合。而大数据科技可以形成预算绩效管理的硬物质技术基础，使构建客观、科学的预算绩效监督体系成为可能。3大数据技术在企业预算管理中的应用

3.1构建共享财务数据库

为实现大数据技术在企业预算管理中的应用，首先要借助大数据技术构建共享财务数据库，让预算管理有更多可用的基础信息源。建立企业预算管理的共享财务数据库，应以企业财务有预算管理内容和项目为依据，划分企业财务预算管理的各部门职能，将各部门财务数据内容进行汇总，建立基于企业管理等系统数据的内部财务共享数据库。同时，将企业的上级补助款项、经营数据信息等多渠道外部机构的财务活动信息纳入共享财务数据库中，为预算管理提供基本的数据信息保障。最后，将汇总的信息进行分类管理，按照不同的专项模块进行区分，促使企业能够以这个预算管理大数据平台作为基础，提高预算管理质量。图1为企业预算管理大数据平台的构建形式。

3.2建设预算决策分析系统

企业预算最重要的环节就是预算编制的结果是否与真实发生的财务活动情况一致或者类似，年度预算方案是否符合企业实际发展需求。企业可以利用大数据技术对海量的数据信息进行挖掘、清洗、处理，利用回归分析、关联分析、方差分析等数据统计模型，对共享财务数据库中的历史数据及其变化规律按照企业各事业部门实际情况进行分析、统计、总结，并结合企业总体发展规划要求，做出合理的宏观财务决策之后，再编制年度预算方案，做到精细化管理。

3.3完善预算编制审核系统

企业在实施预算管理工作时，需要借助大数据技术完善信息化预算编制审核系统，以确保预算内容符合预算分析决策。完善预算编制审核系统应先确立预算编制的标准化流程，为企业各部门的预算编制提供审核平台台，从申请到编制，再到修订和最终预算下达，形成信息化的审核系统，对每一步的预算申请和审批都可以查询跟踪，预算内容公开透明，以减少和避免预算各个环节出现越权和重复审批等问题。

3.4建立同步预算监督控制系统

预算管理工作的实施需要在严格的监管之下才能够确保其准确性及可靠性，避免在后期利用预算的过程中产生不必要的问题。尤其是在现代化社会发展的过程中，很多数据信息的时效性较低，为了确保预算管理质量达到要求，就需要通过同步预算监督控制系统的建立及时更新财务数据信息，使其能够被企业更好地利用。不同的数据产生的时间价值存在差异，企业要利用同步预算监督控制系统对预算管理人员的操作行为进行监督。在对企业的运行经费进行管理时，需要查明其中是否存在无预算或者超预算现象，一旦发现问题，就需要申请让财务部门及企业领导层开展决策，对新的财务预算进行审批，提高预算管理实效性。