公共卫生资金管理制度范文
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公共卫生资金管理制度范文
公共卫生资金管理制度范文
第一章总则
第一条为了加强对公共卫生事业经费的配置和使用的监督管理,确保资金使用效益和合理性,根据相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于国家、地方各级卫生健康部门及其所属各级卫生健康事业单位的公共卫生资金管理。
第三条公共卫生资金包括财政拨款、社会捐赠、医疗保险基金、专项补助等资金。
第四条公共卫生资金应当按照节约用钱、合理用钱的原则,优先保障基本卫生健康服务,加强重点人群和重点领域的卫生健康投入。
第二章预管
第五条公共卫生资金预算应当遵循公开、透明、公平、公正的原则,制度化、规范化地开展。
第六条公共卫生资金的预算应当根据公共卫生工作的需求、职能和任务、人员编制等因素,结合实际情况进行编制,并按照程序经过审批机构的审批。
第七条公共卫生资金预算的编制和汇总应当明确职责分工,做到责任到人。
第八条公共卫生资金预算编制应当注意以下几个方面的内容:
(一)基本卫生健康服务的经费保障;
(二)重点人群和重点领域的卫生健康投入;
(三)公共卫生应急响应能力的保障;
(四)机构及人员编制的需求;
(五)其他有关要求。
第九条公共卫生资金预算的编制应当综合考虑需求和预算能力,合理控制公共卫生资金的总量和结构。
第三章执行管理
第十条公共卫生资金的执行管理应当做到公开、透明、公平、公正,确保资金使用效益和合规性。
第十一条公共卫生资金的执行应当按照财务预算管理办法进行,确保公共卫生资金的正常支付和科学用钱。
第十二条公共卫生资金的支付应当遵守以下原则:
(一)保证公共卫生服务和卫生应急工作的正常开展;
(二)优先保障基本卫生健康服务的开展;
(三)加强对资金使用情况的监督和评估。
第十三条公共卫生资金使用单位应当按照预算、分项预算的要求,在规定期限内完成预算执行情况的报告。
第十四条公共卫生资金的使用单位应当建立相应的预算管理制度和会计核算制度,确保资金使用的合规性和效益性。
第十五条公共卫生资金使用单位应当及时向财务部门提供与资金使用相关的证据和材料,并接受财务部门的监督和审计。
第四章监督
第十六条公共卫生资金的监督应当根据不同的层级和环节进行,形成多层次、多方位的监督体系。
第十七条公共卫生资金的监督应当涵盖用款环节、资金使用情况和经费管理制度等方面。
第十八条公共卫生资金的监督机构应当定期组织对资金的使用情况进行检查和审计,并根据情况追究相关单位和个人的责任。
第十九条公共卫生资金的监督应当注重信息的公开和社会的参与,充分发挥舆论监督的作用。
第五章法律责任
第二十条对违反本制度规定,并导致严重后果的单位和个人,应当依法追究法律责任。
第二十一条对于对公共卫生资金的滥用、挪用、截留等违法违规行为,相关监督机构应当及时采取措施防范和制止,并移送有关部门处理。
第六章附则
第二十二条本制度自发布之日起施行。
第二十三条本制度解释权属于卫生健康部门,由卫生健康部门负责解释。