宜春市社会化养老服务体系的研究
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
经 济 来 源 生 活 照 顾 精 神 慰 藉
血液 。养老队伍建 设成 为提 升养老服务质 量 的重要因素。
政 府 家庭 社 会 政 府 家 庭 社会 政府 家庭 社 会
居 家养老 、 ／ 、 ／ 、 ／ 、 ／
家 庭 养 老 、 ／ 社会养老 、 ／ 、 ／
和 问题 的一项 重要工作 。 政 府及相 关部 门要在 规划 、 政 策、
愿 者 的身份 ， 把Ｘ Ｘ小 区作 为 对象 ， 对该 小 区 的所
２ 宜春 市社会 化 养老服 务体 系现 状 资金 、 市 场、 环 境 等方面 发挥 主导作 用 ， 随着 经 济发展 水 平 为 了解 宜春 市老 年人 现状 及 思想 ， 我们 以社 会 服务 志 的提 高和 老 年人 口增 长 的加 快 不断 加大 扶持 和 资金 投入 ，
宜春市社会化Байду номын сангаас老服 务体 系的研 究
罗华群 周子牟 孙伟 （ 江 西 宜 春 职 业 技 术 学 院 ）
摘要 ： 随 着 人 口老龄 化 的 日益 发 展 ， 高 龄 老 人 比重 增 加 ， 养 老 服 的照料 ， 精神 上 的抚慰 ， 更 重要 的是 老年人 身体 每 况愈 下 ，
就医和康复 中心 、 娱 乐服务 尤其缺 乏。 子女 提供 。 三是 自我养 老 ， 养老 的经济 来源 由 自己提供 。 区各项 设施不到位 ， ２ ． ５ 原 有养老是 公益事 业和微利 行业 ， 对社会 资金 、 高 １ ． ２ 根 据住 所 分 为 ： 一是居家养老， 老 年 人居 住 在 家 专业老 年护理 服务人 才紧缺。 从 事老 生 活。 二是机 构养 老 ， 老 年人 集 中居 住在 养老 机构 生活。 素质人 才缺 乏吸 引力 ， 年人服务行 业大部 分一 些下岗人 员、 无业人 员 ， 都 未经任 何 下 面从 经济来 源 、生 活照 顾和精 神 慰藉 等 三个 角度 ， 专业 培训 ， 且 年龄普 遍偏 大 ， 综合 素质 和 收入待 遇偏 低 ， 志 我 们可 以将 几个养 老模 式做 一简单 比较 ， 如表 １所示。 愿服务 队伍处于 中年化 ， “ 爱美 之心人 皆有之” ， 要补 充 新鲜 表 １ 几 种 养 老模 式 的 比较
关键词 ： 老龄 化 居家养老 养 老机 构 养 老 服务 体 系
以民政 、 老龄等 部门等推 动 为 据《 中华人 民共和 国 国 民经济和 社 会发 展第 十 二个 五年规 家养老服务 正处于初 始阶段 ， 政府 、 社 会、 全 民的工作合 力有待 形成 ， 社 会资 源没 有得 划纲要》 和《 中国老龄事业发展“ 十二五” 规划》 ， 制定本规 主 ， 到有效整 合 ，特别是 建 设各种服务平 台的场 地和 资金 落实 划 。养老 服务 已经 成 为政府和 全社会 日益关注 的大 事。 难度大。在 走访过程 中， 在传 统家庭 观念影 响下 ， 老 年人 重 １养 老模 式及 分类 视 家人 ， 亲情感 重 ， 一般 愿意 生活在 熟 悉环境 中 ， 家庭 在 老 １ ． １根 据经 济来 源分 为 ： 一是社 会养老 ， 即养老 所需服 务 由社 会提供 ，社会养 老 的经济 来 源主要是 离退休 金及相 年亲 情关怀 和精 神慰 藉 等 方面是 政府和 社 会无 法取 代 的。 所 以大部 分选择居 家养老。 但是老 年人 的生活质 量不高 ， 社 关社 会养老补贴 。 二是家庭 养老 ， 养老 的经济来 源由家庭 或
务 已经 成 为政 府 和 全社 会 日益 关 注 的 大 事 。针 对宜 春 市 老 年人 的思 需 要及 时 的医疗 护理 。有 些居 家老人 要 求家 政服务 ： 餐 饮 想及 生 活 现 状 进 行调 查 研 究 ， 探 索建 立起 与人 口老龄 化 进 程 相 适 应 、 与 经济 社 会 发 展 水 平相 协 调 的社 会 养 老服 务 体 系。 居 家养 老 为 基 础 ， 培养 老年 护 理 专 业 人 才 ， 完 善 老 年服 务 行 业 及 医疗 机构 ， 政 府和 相 关 部 门 要共 同探 索 建 立 专 业化 、 规 范化 和 人 性 化 的养 老服 务体 系。
服务 、 定 购生 活 日用 品 ， 打扫 卫生 、 尤其是 一 些失独 和 空巢
老人 还 需求精 神慰藉 等。如 表 ２所 示 ２ ． ３ 养 老服 务供 需 矛盾较 为突 出。公办 的养 老机 构集
中供 养 农村 “ 五 保” 和城 镇 “ 三 无” 老 年人 ， 随着 经济 社 会发 展 ， 公办 的养 老机 构在 不 断 的完 善硬 件 设 施： 建 立 文化 长 ２ ０世纪 ７ ０年代 以来 ，我 国人 口老龄 化加 速 发展 ， 老 娱 乐室 、 特教 中心。但 是养 老 对象 除 了提 供生 活 照料 、 年人 口基 数 大、 增 长快 并 日益 呈现高 龄化 、 空巢化 趋势 ， 需 廊 、 陪护 看病 、 娱 乐健 身 、 还 有精 神 慰藉 、 亲情 关 怀 、 临 终 关怀 要 照料 的失 能、 半 失 能老人 数量 剧增 。 为积极 应 对人 口老 龄化 ， 实现 党的十七 大确 立的 “ 老有所 养 ” 的战略 目标和 十 等有 更多更 高 的迫 切需 求。 ２ ． ４ 居 家养老服务 基础性作 用 未能充分 发挥。 全市居 七届 五 中全会 提 出 的“ 优 先 发展 社会 养 老服务 ” 的要 求 ， 根
、 ／ 、 ／ 、 ／
、 ／ 、 ／ 、 ／ 、 ／ 、 ／ 、 ／ 、 ／
机构养老 、 ／ 、 ／ 、 ／ 、 ／
、 ／ 、 ／
、 ／
３ 加快 推 进社会化 养老 服务体 系的建议 ３ ． １ 政 府加 大力 度 ，建 立具 有 完善 的社 会 保障 制度 。 居 家养 老 服务 是 一 项德 政 工程 、 民生 工程 ， 也 是应 对 人 口 老龄 化 急速加 快 、 缓 解人 口老龄 化 带来 的一 系列 社会 矛盾
血液 。养老队伍建 设成 为提 升养老服务质 量 的重要因素。
政 府 家庭 社 会 政 府 家 庭 社会 政府 家庭 社 会
居 家养老 、 ／ 、 ／ 、 ／ 、 ／
家 庭 养 老 、 ／ 社会养老 、 ／ 、 ／
和 问题 的一项 重要工作 。 政 府及相 关部 门要在 规划 、 政 策、
愿 者 的身份 ， 把Ｘ Ｘ小 区作 为 对象 ， 对该 小 区 的所
２ 宜春 市社会 化 养老服 务体 系现 状 资金 、 市 场、 环 境 等方面 发挥 主导作 用 ， 随着 经 济发展 水 平 为 了解 宜春 市老 年人 现状 及 思想 ， 我们 以社 会 服务 志 的提 高和 老 年人 口增 长 的加 快 不断 加大 扶持 和 资金 投入 ，
宜春市社会化Байду номын сангаас老服 务体 系的研 究
罗华群 周子牟 孙伟 （ 江 西 宜 春 职 业 技 术 学 院 ）
摘要 ： 随 着 人 口老龄 化 的 日益 发 展 ， 高 龄 老 人 比重 增 加 ， 养 老 服 的照料 ， 精神 上 的抚慰 ， 更 重要 的是 老年人 身体 每 况愈 下 ，
就医和康复 中心 、 娱 乐服务 尤其缺 乏。 子女 提供 。 三是 自我养 老 ， 养老 的经济 来源 由 自己提供 。 区各项 设施不到位 ， ２ ． ５ 原 有养老是 公益事 业和微利 行业 ， 对社会 资金 、 高 １ ． ２ 根 据住 所 分 为 ： 一是居家养老， 老 年 人居 住 在 家 专业老 年护理 服务人 才紧缺。 从 事老 生 活。 二是机 构养 老 ， 老 年人 集 中居 住在 养老 机构 生活。 素质人 才缺 乏吸 引力 ， 年人服务行 业大部 分一 些下岗人 员、 无业人 员 ， 都 未经任 何 下 面从 经济来 源 、生 活照 顾和精 神 慰藉 等 三个 角度 ， 专业 培训 ， 且 年龄普 遍偏 大 ， 综合 素质 和 收入待 遇偏 低 ， 志 我 们可 以将 几个养 老模 式做 一简单 比较 ， 如表 １所示。 愿服务 队伍处于 中年化 ， “ 爱美 之心人 皆有之” ， 要补 充 新鲜 表 １ 几 种 养 老模 式 的 比较
关键词 ： 老龄 化 居家养老 养 老机 构 养 老 服务 体 系
以民政 、 老龄等 部门等推 动 为 据《 中华人 民共和 国 国 民经济和 社 会发 展第 十 二个 五年规 家养老服务 正处于初 始阶段 ， 政府 、 社 会、 全 民的工作合 力有待 形成 ， 社 会资 源没 有得 划纲要》 和《 中国老龄事业发展“ 十二五” 规划》 ， 制定本规 主 ， 到有效整 合 ，特别是 建 设各种服务平 台的场 地和 资金 落实 划 。养老 服务 已经 成 为政府和 全社会 日益关注 的大 事。 难度大。在 走访过程 中， 在传 统家庭 观念影 响下 ， 老 年人 重 １养 老模 式及 分类 视 家人 ， 亲情感 重 ， 一般 愿意 生活在 熟 悉环境 中 ， 家庭 在 老 １ ． １根 据经 济来 源分 为 ： 一是社 会养老 ， 即养老 所需服 务 由社 会提供 ，社会养 老 的经济 来 源主要是 离退休 金及相 年亲 情关怀 和精 神慰 藉 等 方面是 政府和 社 会无 法取 代 的。 所 以大部 分选择居 家养老。 但是老 年人 的生活质 量不高 ， 社 关社 会养老补贴 。 二是家庭 养老 ， 养老 的经济来 源由家庭 或
务 已经 成 为政 府 和 全社 会 日益 关 注 的 大 事 。针 对宜 春 市 老 年人 的思 需 要及 时 的医疗 护理 。有 些居 家老人 要 求家 政服务 ： 餐 饮 想及 生 活 现 状 进 行调 查 研 究 ， 探 索建 立起 与人 口老龄 化 进 程 相 适 应 、 与 经济 社 会 发 展 水 平相 协 调 的社 会 养 老服 务 体 系。 居 家养 老 为 基 础 ， 培养 老年 护 理 专 业 人 才 ， 完 善 老 年服 务 行 业 及 医疗 机构 ， 政 府和 相 关 部 门 要共 同探 索 建 立 专 业化 、 规 范化 和 人 性 化 的养 老服 务体 系。
服务 、 定 购生 活 日用 品 ， 打扫 卫生 、 尤其是 一 些失独 和 空巢
老人 还 需求精 神慰藉 等。如 表 ２所 示 ２ ． ３ 养 老服 务供 需 矛盾较 为突 出。公办 的养 老机 构集
中供 养 农村 “ 五 保” 和城 镇 “ 三 无” 老 年人 ， 随着 经济 社 会发 展 ， 公办 的养 老机 构在 不 断 的完 善硬 件 设 施： 建 立 文化 长 ２ ０世纪 ７ ０年代 以来 ，我 国人 口老龄 化加 速 发展 ， 老 娱 乐室 、 特教 中心。但 是养 老 对象 除 了提 供生 活 照料 、 年人 口基 数 大、 增 长快 并 日益 呈现高 龄化 、 空巢化 趋势 ， 需 廊 、 陪护 看病 、 娱 乐健 身 、 还 有精 神 慰藉 、 亲情 关 怀 、 临 终 关怀 要 照料 的失 能、 半 失 能老人 数量 剧增 。 为积极 应 对人 口老 龄化 ， 实现 党的十七 大确 立的 “ 老有所 养 ” 的战略 目标和 十 等有 更多更 高 的迫 切需 求。 ２ ． ４ 居 家养老服务 基础性作 用 未能充分 发挥。 全市居 七届 五 中全会 提 出 的“ 优 先 发展 社会 养 老服务 ” 的要 求 ， 根
、 ／ 、 ／ 、 ／
、 ／ 、 ／ 、 ／ 、 ／ 、 ／ 、 ／ 、 ／
机构养老 、 ／ 、 ／ 、 ／ 、 ／
、 ／ 、 ／
、 ／
３ 加快 推 进社会化 养老 服务体 系的建议 ３ ． １ 政 府加 大力 度 ，建 立具 有 完善 的社 会 保障 制度 。 居 家养 老 服务 是 一 项德 政 工程 、 民生 工程 ， 也 是应 对 人 口 老龄 化 急速加 快 、 缓 解人 口老龄 化 带来 的一 系列 社会 矛盾