新时期如何做好现代档案工作的研究与思考
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教育教学
新时期如何做好现代档案工作的研究与思考
刘金华t陈晨:
(1.通化市城市管理监察支队,吉林通化134001;2.通化市规划局规划监察支队,吉林通化134001)
哺要]现代档案工作的地位作用是它在建设有中国特色社会主义中的特定作用决定的,因而必须高度重视、加强建设,争取档案工作上
档次、上水平、规范化、科学化,促进社会和经济的高速发碾。
D徽】新时期;现代档案工作;思考
做好档案工作首先是领导要有较高的认识,要高度重视档案工作,关心档案工作,支持档案工作,这是搞好现代档案工作的关键条件;其次是要大力宣传有中国特色的社会主义现代化档案工作的重要性和作用,让群众了勰档案工作的作用,使他们自觉地关心支持档案工作,使档案工作有—个可靠的、广泛的、群众基础,这是做档案工作的基本条件。
再次是要加强自身职责,档案工作要有全心全意为党、为人民服务的精神,敬业爱岗有强烈的事业心,有一支整齐的专业档案工作者队伍,这是做好现代化档案工作的首要条件。
管理档案的目的,就是满足社会主义事业对档案利用的社会需要。
使其对党政机关和各项业务工作起重要的参谋助力作用。
在社会主义市场经济条件下,档案工作面临—定的新情况新问题,档案工作者需要冷静思考,研究对应措施。
要转换视角,树立与市场经济相适应的新观念,档案工作在与市场经济接转的过陧中始终伴随着思想解放,视角转换、观念更新的问题,要改变过去伴踟叶划经济体制产业形成的传统观念,更新适用市场经济体制所需的观念,要强化社会和经济效益观念。
档案是一种资源,蕴藏若大量的经济信息和社会发展经验,是智力资源的宝库,既可以产生经济效益又可以产生社会效益因此,档案工作要积极地解放思想,更新观念,努力开发档案资源,通过对档案的利用效果来体现档案的价值,充分发挥档案在经济建设的作用,从而提高档案工作的社会地位。
在树立和强化效益观念的同时,还要在档案工作中引入激励机制,增强竞争观念,把激励机制引入档案工作的各个环节,是加快档案工作发展的重要措施,是提高档案工作运行机制的关键。
其实档案工作中同样存在竞争,无论是收集材料,整理档案,还是入库管理,提供利用,以及在人才使用上都是可以加入竞争机制的,通过优化组合,引入激励机制,可以改变干多于少,干好干坏一个样的“大锅饭”现象。
可以通过科学定理管理,按劳取酬,可以调动着个人积极性,从而有效地提高服务质量和工作效率,进而产生更大的工作效益。
为了档案工作更好地服务于经济建设,要找准档案工作为市场经济服务的结合点,市场经济对档案工作既是挑战又是机遇,关键如何把握机会,及时调整对策,找准为经济服务的结合点。
档案工作者要扩大服务领域,延伸档案工作,随着经济的发展,档案工作在广度和深度上都要发生了深刻的变化,这要求档案工作者必须扩大领域,从过去面向机关为主,拓展至4面向整个社会,主动贴近经济建设的主战场,同时改变服务、方法和手段、建立起系统的、规范的和科学化的服务体系,把服务工作搞好。
要加强档案工作部门的信息指导作用和提高作用,帮助被指导单位、部门完善基础工作。
市场经济是法制经济,档案工作为市场经济服务必须通过法律手段来解决和处理档案工作中出现的问题,严格执行档案;芍等有关法律,使档案工作适应法制经济的需要。
要切实加强领导,做到优质服务社会、服务经济发展。
各级党委、政府和各部门要把挡案工作看敝深入现代化建设中的重要工作,把它提上议事日程,采取有效措施,解决实际问题,要努力改善基础条件;对档案工作要舍得精力,加大档案工作的投入。
各级领导机关要把档案事业引入各地部门的国民经济和社会发展计划,解决人员不足,经费紧缺,设备落后的问题,为档案工f乍仓I J造一个良好的内外环境。
首先,做好档案工作为经济建设服务,要搞好档案信息资源的开发利用。
开发档案资源为经济建设服务是时代的需要,客观实践的需要,因此,耍用科学的手段,做好基础工作。
过去由于一般档案部门不注意基础工作,造成档案实践残缺不全,整理也不是很科学,检查工具单一,给档案信息开发带来了刁研0因素的现象存在,因而就从一定程度上影响了档案为经济服务的功能,所以开发档案信息做好基础工作是重要的,要搞好收集,丰富档案资料,避免“巧妇难为无米之炊。
,必须先有档案资料,然后才谈得上档案资料信息资源的开发利用,要有丰富的馆藏,宝藏才有为社会服务的条件,为社会建设服务的条件,才能开发出丰富的有用的信息资源,满足社会各方面的需要,收集工作要明确收的种类、数量、质量,要制定出收集的范围和步骤,进馆档案的质量标准等要采用电脑、电控等现代手段来建设。
信息资料的面要广,内容要丰富,科学价值要高。
不仅要收集党政机关的,国营企业的,也要有选择地收集集体和个人的,不仅要收集党政机关文书档案还要收集科技档案,不仅要收集纸张档案,还要收集其他各种载体制成的档案等等。
做好档案工作先收集还不行,还得加强档案的整理工作,为了丰富多样的档案资料,而不进行整理。
整理的不科学,不能说真正做好了档案工作,档案的整理要做至0科学有序,有规可循,要程序化,有目可查,具体来说,是要分门别类,全宗区分清楚,全宗内档案,要分类,分类要科学,科学地组织保管单位,宗卷不能庞杂,案卷题名要能够揭示案卷内档案的内容,卷数文件和案卷要编号,还要编目,有了目录才方便档案的查找。
档案如果没有分类或分类不科学,案卷题名与案卷内容不符,或案卷题名没有把内容体现出来,就会造成档案有目难卷。
因此,档案一定要进行整理,只有科学地整理档案,才能够有效地开发利用档案信息资源,为经济建设服务、为社会服务。
同时,还要编制多种检索工具,要解决长期存在的检索工具单一的问题。
长期以来,一些档案馆的检索档案主要是依靠案卷目录,既使编过一些专题卡片,也未发挥出应有效果。
不少档案馆的检索工具的状况与其档案数置和内容相比是极不相称的。
单一的检索工具影响档案的查全、查准率。
总之,编制检索工具是做好档案工作的—个重要方面。
其次,做好档案工1乍,开发利用好档案信息资源,不仅要有热情的服务态度,还必须采用灵活多样的方式,健全各种服务措旌,做到积极主动地为经济建设服务,要开辟好阅览室,要有足够的案椅,还要有休息室,为查阅、利用档案者提供良妊的阅览环境,明示阅览时间,保证阅览时间配备各类工具书供利用者使用,工作人员要指导查档人员如何使用检索工具,解答利用中的具体问题。
举办档案展览,能使人们直接了解和掌握许多新的档案资料和线索,能够引起各级领导对档案工作的重视,通过新闻媒介的宣传更能增加社会效益。
积极地开展档案编研工作,加强档案史料的编纂出版工作,向社会提供系统的档案史料。
再次,做好档案工作,开发利用好档案信息、资源,要从社会需要出发,适应社会需求。
如了解党的中心工作,并围绕这个中心开展工作,了解相关单位的计划、规划、目标,只有这样才能有计划地有目标为其提供档案信息服务,了解生产建设和科研活动,分析预测生产建设和科研活动等各项工作对档案资料的需要积极为生产建设和科研工作主动提供服务,了解史学部门的需要,编史修志、专题研究往往是需要查考档案资料的,档案部门要主动按课题和需要超前收集相关档案资料,做好这些工作,重在搞好调查研究。
最后,做好档案工作,还要战好信息的反馈工作,科学地开发档案信息资源。
通过信息反馈,可以从中了解到输出的信息是否准确、及时,以避免档案信息资源开发的盲目性,增强档案信息准备性:通过信息气馁可以进一步了解社会需要,更系统更全面地从多个角度、从深层次开发档案信息资源,为社会服务。