第三单元 第17课 苏联的经济改革

[材料二] “他摆弄这个国家，就像家庭主妇摆弄卷心菜 一样。他认为只要把外面的烂叶子剥掉，就会有里边的好心 子，他不停地剥下去，一直到剥光为止。”
——一位苏联杂志主编讽刺戈尔巴乔夫 有人曾形象地说：“戈氏改革的手术刀不是挥向党身上 的肿瘤，而是挥向了党的脖子。” (2)材料二反映了戈尔巴乔夫改革的过程是什么？其后果 如何？
不实和喧嚷的表现。”这表明当时苏联政府
()
A．把农业作为改革重点
(2)20 世纪 70 年代下半期，苏联与美国的 军备竞赛 日益加剧，
经济发展速度放缓。到 20 世纪 80 年代初，经济全面滑坡。
三、戈尔巴乔夫的经济改革 1．背景：1985 年，在苏联社会陷入危机边缘的时刻，戈尔巴乔 夫出任新一届的苏共中央总书记。 2．过程
(1)改革经济体制，用 经济方法 代替行政命令管理经济；打破单 一的 公有制 形式，允许个体经济存在。
赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫改革的比较
赫鲁晓夫改革 勃列日涅夫改革 戈尔巴乔夫改革
侧重 点
农业
工业
前期是经济领域， 后期是政治领域
异 结果 取得一定的成就，最后失败
失败
失败 原因
未改变原有体制，对斯大林体制 进行修修补补
进行根本性改革， 但背离社会主义 方向
①目的：解决斯大林模式的弊端；②内容：在农 同 业、工业方面进行调整；③结果：成效都不显著，
期实行的，并没有从根本上改变斯大林模式，只是对其造成 一定的冲击。新经济政策是与战时共产主义政策相对应的， 是列宁对社会主义建设道路的有益探索。 2．戈尔巴乔夫改革是导致苏联解体的重要因素但不是根本原 因。苏联解体的根本原因是斯大林模式的弊端长期得不到 纠正，从而积累了大量的矛盾和问题，戈尔巴乔夫改革激 化了这些矛盾，从而导致苏联解体。 3．东欧剧变、苏联解体只能说明斯大林模式的失败，而不能说 明社会主义制度的失败。
——《苏联经济体制改革史》
(1)材料一是如何看待赫鲁晓夫改革的？ [教你读史] “但是”作为转折词，把材料分为两层；承认赫鲁晓 夫是一位改革者，但又是一位改革失败者。 [提示] 材料表明，赫鲁晓夫的经济改革一定程度上冲 破了传统观念的束缚，并取得了一定成效；但是，赫鲁晓 夫改革在理论上没有突破斯大林模式，只是在维持原有经 济体制的基础上进行局部改革，改革不会成功。
经济改革，后进行政治改革
劳动者 地方、企业和个人的 在一定程度上能调动地方、企业
态度 生产积极性不足
和个人的生产积极性
分配 制度
“大锅饭现象”严重
实行物质奖励和多劳多得政策
二、多角度理解苏联的经济改革 1．知识角度：斯大林模式的弊端是二战后苏联多次改革的 根源。赫鲁晓夫改革主要侧重于农业方面，勃列日涅夫改革主 要侧重于工业方面，二者都没有突破斯大林模式，而戈尔巴乔 夫制定经济发展的加速战略，用经济管理方法代替原来的行政 命令，但缺乏具体可行的配套措施，改革阻力重重，后转向政 治体制改革，但背离了社会主义方向，最终以苏联解体而告终。
C．疏于解除思想禁锢
D．鲜有触及经济领域
解析：材料中“并未真正解决包括经济领域在内的管理体制等
方面的问题”说明赫鲁晓夫改革并没有冲破斯大林模式，故 A
项正确。
答案：A
题组二 勃列日涅夫、戈尔巴乔夫改革
4．勃列日涅夫指出：“农业改革要必须坚决抛弃行政命令、包办
集体农庄和国营农场的领导者和专家的工作的做法，根除华而
3．1964 年 10 月，赫鲁晓夫辞职下台后曾自豪地说：“也许我 做过的最重要的事情是这一件——那就是，他们只需要投票 就能让我下台，而斯大林则会把他们全部抓起来。”但舆论
却认为其在位期间并未真正解决包括经济领域在内的管理
体制等方面的问题。这实际上反映了赫鲁晓夫改革 ( )
A．并未冲破原有模式
B．无从改善政治环境
可以说是失败的改革
二战后苏联经济改革的不足及教训 [材料一] 赫鲁晓夫所进行的经济管理体制改组作为战后苏联 经济体制改革的开端，对后来的苏联经济体制改革和整个国民经济 的发展有着重要的影响。应该承认赫鲁晓夫是一位社会主义经济体 制改革的开拓者。他勇于突破旧的模式，探索新的道路本身就是一 种难能可贵的精神。但是，他毕竟受到历史局限性的束缚，对社会 主义传统经济模式的弊病和社会主义经济规律还缺乏全面的、深刻 的认识，因此也就不可能产生成熟的改革理论和思想。
3．评价 (1)积极：一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得一定成效， 但最终失败。 (2)局限： ①在理论上没有突破，只是在维持原有经济体制的基础上进行局 部改革。 ②“20 年建成共产主义”的目标严重脱离了苏联的实际。 ③改革缺乏全面和一贯的战略方针和思路，带有很大的 盲目性 。 ④赫鲁晓夫个人 作风急躁 ，反复无常，造成混乱，也阻碍改革的 进行。
各地气候、土壤条件，强求各地扩种玉米，乱指挥，导致粮食
减产，故选 B 项。答案：B
2．有人评价赫鲁晓夫“是徘徊在新旧时代十字路口的一名代表人
物，他的一只脚跨进了新时代，而另一只脚又由于历史的原因，
仍然深陷Baidu Nhomakorabea旧时代的泥淖之中而不能自拔”。这里“仍然深陷
在旧时代的泥淖之中而不能自拔”的主要含义是
()
A．未改变农业水平落后的局面
一、战后苏联针对斯大林模式弊端的改革
斯大林模式的问题
赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革 和戈尔巴乔夫改革的措施
管理 高度集中的政治经济 下放权力到地方、在一定程度上
体制 体制
放松经济管理
产业 结构
赫鲁晓夫将改革的重点放在农业
重点发展重工业，轻 上；勃列日涅夫将改革的重点放
工业和农业落后
在工业方面；戈尔巴乔夫先进行
第 17 课
苏联的经济改革
一、赫鲁晓夫改革 1．原因：第二次世界大战后，苏联进入和平建设时期， 斯大林体制的弊端日益暴露。 农业 问题尤为突出。
2．措施 (1)农业改革： ①用收购制代替农产品义务交售制。 ②允许集体农庄庄员拥有自留地和饲养牲畜。 ③开垦荒地，扩大谷物生产，开展大规模 种植玉米 运动。 ④将拖拉机等农机卖给 集体农庄 等。 (2)工业改革： ①将部分 企业管理权 下放到加盟共和国。 ②给予企业调整部分工资等权力。 ③尝试推行“ 物质利益原则 ”，承认企业和个人的物质利益。
[材料二] 勃列日涅夫改革分为三个阶段：第一阶段为 20 世纪 60 年代中期至 70 年代初，苏联工业年均增长率为 8.4%。 第二阶段为 70 年代初到 70 年代末，1971～1975 年，工业总产 值年增长率为 7.1%，比前五年下降 1.3%，其后五年又下降 2.6%。第三阶段，从 70 年代末到 80 年代初，1982 年工业总产 值仅增长 2.8%。
二战后苏联改革的不足之处及经验教训 1．不足之处：赫鲁晓夫对斯大林的全盘否定，有利于推动对 斯大林僵化模式的改革，但也造成人们思想混乱，增添改革的阻力； 勃列日涅夫宣布苏联已经建成“发达社会主义”社会的做法，忽视 了对经济困难的充分认识，阻碍了改革的进程；戈尔巴乔夫经济改 革的宏观决策缺乏具体可行的配套措施，改革中阻力重重，转向政 治体制的改革太快，导致国内局势逐渐失控。 2．经验教训：社会主义国家的改革要处理好政策、发展、稳 定三者之间的关系；社会主义改革必须走改革开放和适合本国国情 的道路；社会主义改革必须以发展社会主义生产力为宗旨。
题组一 赫鲁晓夫改革
1．“顶上阴谋家的帽子刚脱，头上便戴上了改革家的桂冠；策略
家的徽章未送进门庭，蛮干家的门牌就已挂出”。这是对苏联
一位政治家的评价，这位政治家的“蛮干”主要表现在( )
A．实行余粮征集制
B．开展种植玉米运动
C．实现农业全盘集体化
D．废弃部门管理体制
解析：本题考查赫鲁晓夫改革的内容。赫鲁晓夫不顾具体苏联
——齐世荣主编《当代世界史资料选辑》
(1)根据材料一指出赫鲁晓夫在重大决策问题上所犯的错 误。从其经济改革措施中举一例加以说明。
[教你读史] 抓住关键信息“在最近十年(1961～1970 年)里……在按人 口平均计算的产量方面将超过……美国”进行分析。 [提示] 错误：赫鲁晓夫对社会主义建设缺乏科学认识，犯 了急躁冒进的错误。说明：他大规模垦荒，提倡种植玉米，提高 粮食产量，但严重破坏了生态环境，使许多地方变成了荒漠。
(2)提出“ 加速发展战略 ”，并把重点放在重工业上，改革效果
不佳。 3．结果：改革陷入困境，经济继续滑坡，于是戈尔巴乔夫把改革
的重点转向 政治体制 改革，国内局势逐渐失控， 1991 年苏联解体。
[轻巧识记] 苏联社会主义改革
[易错提醒] 1．新经济体制不同于新经济政策。新经济体制是勃列日涅夫时
[教你读史] “把外面的烂叶子剥掉，就会有里面的好心子”“剥光为 止”“肿瘤”“挥向了党的脖子”形象地说明戈尔巴乔夫改革 的失败。 [提示] 戈尔巴乔夫剥卷心菜的过程就是其改革的过程，先 改革经济，未取得成效后转向政治改革；在政治上，倡导“民 主化”“公开性”，实行多党制，最后把问题全都暴露，导致 苏联解体。 戈尔巴乔夫的改革并没有指向“肿瘤”，“肿瘤”指高度 集中的政治经济体制的弊端，而是“挥向了党的脖子”；体现 了戈尔巴乔夫否定了党的领导，否定了社会主义方向，从而造 成苏联解体。
二、勃列日涅夫改革 1．措施
(1)工业：推行新经济体制，注意运用 价值规律 ，扩大了企业
的经营自主权，收到了一定效果。
(2)农业：扩大农场和农庄的 自主权 、降低农产品收购计划指
标、提高农产品价格、放松对个人副业的限制等政策。 2．结果 (1)改革没有突破原有经济体制的框架，勃列日涅夫执政后期
趋于保守，改革陷于停滞。
B．未突破旧有的经济发展模式
C．一味强调优先发展重工业
D．未改变苏联原来的社会制度
解析：根据所学知识，赫鲁晓夫改革只是在维持原有经济体 制的基础上进行的局部改革，故“仍然深陷在旧时代的泥淖 之中而不能自拔”的主要含义是 B 项。“仍然深陷在旧时代 的泥淖之中”是指没有改变原有体制，并非单单指农业方面， 故 A 项不选；一味强调优先发展重工业是斯大林的政策，故 C 项不选；苏联的改革目标并不是改变苏联原来的社会制度， 而是改革斯大林模式的弊端，故 D 项不选。 答案：B
[名师点拨] 全面认识苏联的经济改革 赫鲁晓夫改革和勃列日涅夫改革是对斯大林模式的局部 改革，而戈尔巴乔夫改革则是对斯大林模式的彻底否定，放弃 了社会主义制度。赫鲁晓夫和勃列日涅夫改革的侧重点不同， 赫鲁晓夫改革侧重于农业，勃列日涅夫改革侧重于工业；戈尔 巴乔夫改革则侧重于政治体制改革。
1．赫鲁晓夫首先进行了改革，其重点在农业方面，但由于没有突 破斯大林模式并脱离苏联实际而最终失败。
2．史观角度：从全球史观的角度考虑，在苏联社会主义改 革时期，全球经济的发展呈现出“半球化”的发展模式，即世 界上主要存在着资本主义市场经济和社会主义计划经济，二者 互相斗争、此消彼长可以带来很多值得深思的经验和教训。
3．热点角度：中国独具特色的社会主义市场经济发展模式， 给中国经济带来了空前的发展活力。从这一现实热点出发，对 苏联改革留下的经验和教训进行总结和深思是非常有必要的。
——《历史必修 2·历史材料与解析》 (2)根据上述材料指出勃列日涅夫执政时期苏联经济的发展 趋势及其原因。
[教你读史] 抓住关键信息“从 70 年代末到 80 年代初，1982 年工业 总产值仅增长 2.8%”进行总结归纳。 [提示] 趋势：苏联经济的发展日趋迟缓，经济增长率逐 年下降，进入停滞时期。原因：没有突破计划经济体制；对苏 联社会实际发展水平的错误判断，阻碍了改革进程；推行霸权 主义外交政策，与美国进行军备竞赛，背上了沉重的经济负担； 个人作风专断。
2．勃列日涅夫改革以工业为重点，促进了重工业特别是军事工业 的发展，但最终使苏联陷入危机边缘。
3．戈尔巴乔夫改革从根本上突破了斯大林模式，但国内外局势逐 渐失控，1991 年苏联解体。
苏联经济体制改革的比较
[材料一] (赫鲁晓夫提出)在最近十年(1961～1970 年)里，苏 联在建立共产主义的物质技术基础上，在按人口平均计算的产量 方面将超过最强大最富裕的资本主义国家——美国。在第二个十 年(1971～1980 年)结束时……苏联将基本上建成共产主义社会。 完全建成共产主义社会将在下一个时期完成。