黔南布依族苗族自治州人民政府办公室关于印发黔南州重点项目建设百日会战实施方案的通知

黔南布依族苗族自治州人民政府办公室关于印发黔南州重点项目建设百日会战实施方案的通知
文章属性
•【制定机关】黔南布依族苗族自治州人民政府办公室
•【公布日期】2015.08.01
•【字号】黔南府办函〔2015〕93号
•【施行日期】2015.08.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
黔南布依族苗族自治州人民政府办公室关于印发黔南州重点项目建设百日会战实施方案的通知
各县（市）人民政府，都匀经济开发区管委会，州直各部门：
《黔南州重点项目建设百日会战实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

黔南州人民政府办公室
2015年8月1日
黔南州重点项目建设百日会战实施方案
为进一步落实国家促投资、稳增长政策和省委、省政府工作要求，切实解决项目建设过程中的突出问题，强力推进重大项目建设，发挥投资对我州经济增长的拉动作用，决定自2015年7月27日至12月31日开展全州重大项目建设“百日会战”。

一、总体要求
以重点项目建设“百日会战”为抓手，集中时间抓重点，千方百计克难点，凝心聚力推动一批储备项目开工建设，精准发力推动一批在建项目加快进度早日投
产，整体助力推动一批收尾项目达产达能，确保超额完成年度固定资产投资目标任务，切实发挥投资对我州经济增长的关键作用。

二、工作目标
通过实施重点项目建设“百日会战”，继续保持固定资产投资增速高位运行，总量快速壮大，结构持续优化。

2015年全州固定资产投资按50万元口径力争完成1600亿元，同比增长33.3%，按500万元口径力争完成973亿元，同比增长
40.0%，分别超额完成省下达我州年度目标215亿元和56亿元。

确保2015年省、州级重大工程和重点项目449个，年度完成投资845亿元。

（一）重点项目建设进展显著加快。

全年开工建设449个重点项目（省级193个、州级256个），在年度计划基础上新增461个；全年建成投产（投运）31个重点项目（省级2个、州级5个、县级24个）。

“百日会战”期间，开工建设190个重点项目（省级29个、州级42个、县级119个）；建成投产（投运）200个重点项目（省级15个、州级9个、县级176个）。

（二）投资结构持续优化。

全年完成50万元和500万元以上工业投资560亿元和330亿元以上，完成50万元和500万元以上城建投资549亿元和299亿元以上，完成50万元和500万元以上交通水利（不含跨区公路）投资280亿元和270亿元以上。

三、重点任务
“百日会战”期间，全面推动910个投资体量大、示范带动作用强的重点项目。

其中：省重点项目10个，州重点50个，县级重点850个。

（一）切实加强精准调度。

各县（市、区）、各有关部门要落实责任人、时间表和任务量，明确重点项目建设“百日会战”信息联络员，按照“每日有要情摘要、每旬有数据调度、每月有综合分析”的动态管理机制，各县（市、区）和州牵头部门要及时向州发展改革委（州重大办）报送“百日会战”信息汇总情况，做到
数据准确、进度明了、问题真实。

州重大办根据“百日会战”的进展情况，及时协调解决“百日会战”中的重大问题。

（责任单位：各县市人民政府、都匀经济开发区管委会，州有关部门）
（二）切实加强贴身服务。

各县（市、区）、各有关部门要以本次重点项目“百日会战”为契机，认真做好项目建设的贴身服务工作，采取“一对一”服务、领导挂帮服务等措施，实实在在帮助解决项目推进中存在的困难和问题。

各县（市、区）、各有关部门要形成工作合力，按照责任分工，切实落实好省委、省政府和州委、州政府近两年出台的一系列支持工业产业、企业发展和鼓励引导社会投资的政策措施，加强政策宣传，明确操作办法和办理流程，最大限度为项目业主提供方便。

牵头部门每月不少于两次到项目现场办公，协调解决项目推进中的困难和问题。

（责任单位：各县市人民政府、都匀经济开发区管委会，州有关部门）（三）切实加强要素保障。

建立重点项目审批绿色通道。

发改、规划、住建、国土、环保等行政主管部门要建立项目审批绿色通道，加快推进并联审批和联审联批机制，强化审批衔接，优化工作流程，在规定的办结时限内完成相关审批工作，提高项目前期手续办理效率。

多渠道筹集项目建设资金，努力争取国家更多资金支持，积极调整优化财政支出结构，压缩一般，突出重点，优先保证重点领域重大项目建设支出。

加快资金下达进度，对中央补助投资随到随转。

创新政府投资安排方式，通过设立政府引导、市场化运作的产业投资基金，吸引社会资本支持重大项目建设。

加大金融支持，争取总行资金支持重点项目建设；建立健全以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，支持地方政府依法依规发行债券，筹集重大项目建设资金。

强化建设用地保障。

充分利用国家有关政策，统筹安排用地计划指标、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等土地综合整治结余建设用地指标，优先支持重大项目建设，对“百日会战”行动计划的重点项目实行用地指标“点供”。

（责任单位：各县市人民政府、都匀经济开发区管委会，州有关部门）
（四）切实加强精细管理。

对照“百日会战”实施方案，全面梳理所有项目，优化工作台账，细化时间节点，抓住有利建设时机，倒排工期，强化调度，狠抓项目开工，按照尽量多开的原则，通过单个项目开工和一批项目集中开工相结合的方式促进项目开工建设。

同时在保证工程质量的情况下，千方百计加快在建项目施工进度，形成尽可能多的实物工作量和有效投资量。

通过各县（市、区）、各有关部门对项目推进的服务和建设单位、施工单位的全力协作推进，确保项目顺利建成投产、达产，发挥投资效益。

（责任单位：各县市人民政府、都匀经济开发区管委会，州有关部门）
四、保障措施
（一）加强组织协调，二级联动会战。

州人民政府建立重点项目联席会议制度，联席会议由分管州长组织召开，负责州重大项目“百日会战”行动的总体设计、部署和推进。

联席会议办公室设在州发展改革委（州重大办），组织抽调人员负责日常联络、情况调度汇总、项目推进督导、问题梳理、信息报送等工作。

县级比照州级建立联席会制度和相应工作机制，制定实施方案。

县级重点项目“百日会战”行动在州级指导下实施，实行二级联动会战，分级推进重大项目建设。

“百日会战”行动从7月27日动员大会开始启动，到12月31日结束，各级各部门要切实加强组织领导，加强精细化管理，确保“百日会战”行动顺利推进。

（责任单位：各县市人民政府、都匀经济开发区管委会，州有关部门）
（二）明确工作责任，抓实工作方案。

建立州、县二级有关部门定点联系重大项目制度。

州级重点推进的50个重大项目，由州发改、工信、交通、住建、农委、水务、文广等部门按行业牵头负责，州其他相关职能部门积极配合重大项目推进工作。

县级重点推进项目名单由各县（市、区）自行拟定，项目牵头部门由县（市、区）根据项目情况自行明确。

各牵头部门要根据“百日会战”实施方案，负责指导项目业主理清思路、制定目标，协调解决项目推进中存在的困难和问题，营
造良好发展环境，形成州、县二级齐抓共管的工作格局。

（责任单位：各县市人民政府、都匀经济开发区管委会，州有关部门）
（三）严格调度督查，强化目标考核。

建立省级重大项目日调度机制，适时跟踪掌握重大项目推进情况。

州督查督办局、州重大办会同州有关部门组成“百日会战”行动联合督查组，分别于9月中旬和11月中旬对“百日会战”行动目标任务完成情况开展督查督办，重点督促检查项目工作的组织领导、工作计划落实、工作进度、职能部门服务质量和效率、工作成效和存在的困难与问题，对相关情况进行通报，同时将督查结果作为目标考核的重要依据之一。

（责任单位：各县市人民政府、都匀经济开发区管委会，州有关部门）
（四）营造良好氛围，形成工作合力。

各县（市、区）、各有关部门要强化服务意识，形成工作合力，采取切实有效的措施，加强项目建设环境治理工作，确保重大项目“百日会战”顺利推进。

各新闻单位要加大对重大项目“百日会战”的宣传力度，通过电视、网络、报纸等媒介宣传报道“百日会战”成果、典型经验等，定期公布“百日会战”行动目标任务完成情况，努力营造“人人关心重大项目，个个支持重大项目”的良好氛围。

（责任单位：各县市人民政府、都匀经济开发区管委会，州有关部门）
附件（略）：1.黔南州2015年百日会战省级重点推进项目任务表
2.黔南州2015年百日会战州级重点推进项目任务表。