投标施组编制

从突出“组织”的角度出发，在编制施工组织设
计时，应重点突出施工组织设计中的技术、空间 和时间三大要素，编好以下三项内容： 第一个重点是施工方案。其关键是选择合适 的施工方案、施工方法。解决的是技术问题，既 要保证先进、可行，又要保证其经济性，不能单 一追求先进而造成过大的成本投入。 第二个重点是施工部署和施工总平面布 置。其关键是“如何安排”和“空间合理利用”。 这一部分是解决施工中的组织指导思想和为完成 施工生产所必须的施工投入。它的技术性、经济 性

（三）工期保证体系及保证措施
施工工期为施工的重点控制内容之一， 为了能够按招标文件要求的工期完成相关施工内 容，必须合理的安排安排施工工期。 编排施工工期时首先要确定工程施工实 际有效工期，在有效工期内首先要将重点、难点 工程的工期进行确定，然后根据路基、桥涵等的 特点进行其他单项工程的工期编排。对于在工期 较紧时，必须采取冬季施工工期保证措施，一般 进行冬季施工的项目有箱梁、T梁的预制，空心 板的预制及梁板的架设等。

通过阅读上述资料，我们将对该工程就 有了明确的认识，从总体上掌握了该工程的状况， 包括：所处的位置、沿线设施设备情况、地形地 貌、路基填挖高度及形式；桥梁结构形式及所处 位置、桥梁桩基深度及墩柱高度、上部结构形式 及施工难易程度；隧道的长度及进出洞口的地形 地貌、围岩的岩性、衬砌方式等等。 在有了整体概念后即可知道需要哪些施 工方案，哪些是重点难点施工内容，需要哪些施 工班组及多少施工班组，施工便道如何修筑、施 工用水用电的供应方式，原材料的运输距离等。 这样就可以进行下一步的施工组织的编制工作了。

有害气体（瓦斯等）。
6、阅读工程量清单： 通过工程量清单中所列的项目即可在短 时间内掌握本工程所施工内容及工程量的大小， 再结合上述所阅读内容即可知道本工程的施工重 点及难点，确定重点施工方案及一般施工方案。 7、阅读补遗书及其他相关文件： 这些文件中有时将对某些施工内容有特 殊要求，不得遗漏，例如:工期要求、质量要求、 报价限制、管理模式、安全管理、变更要求等等。

（四）工程质量管理体系及保证措施
在工程方案确定后，如何按照施工方案 进行对工程施工质量的控制，将为工程的施工过 程中的重点。工程质量管理体系中尽可能做到参 与施工的人员进行全员质量控制。 保证措施包括：管理体系建设、质量管 理制度建设、质量教育、技术措施、材料设备控 制、测量试验、监测设备等。 尤其对于重点难点工程，质量保证措施 要尽可能详细，以确保工程施工质量。
6、桥面防水及伸缩缝 在土建项 目中，有时候防水层在本清单中，防水层施工基 本都为路面施工单位再进行施工，即使土建清单 中有工程量，但业主通常会取消。伸缩缝的情况 和桥面防水情况类似，伸缩缝现基本上施工为反 刻槽施工，即在路面施工完成后方进行伸缩缝的 施工。 7、隧道明洞 由于缺少详细的勘察 数据或由于勘察时受制于交通条件，明洞的工程 量通常会出现设计和实际不符的情况。 8、隧道围岩级别 在地质结构复杂 的地带，围岩情况通常变化较大，进而影响到衬 砌结构形式的变化，进一步影响到工程量的变化。
熟悉工程所处的地理位置，工程所在区域的地
认识到路基填挖长度、高度，结构物形式、布 置形式及数量，掌握沿线是否存在需要进行特 殊处理的段落及原地貌等。 5、阅读各结构形式的标准断面图和 一般构造图： 在完成对平面图和纵断面图的阅读后， 要认真阅读各结构物的标准断面图和一般构造 图，通过标段断面图和一般构造图必须了解掌 握以下内容： （1）、路基 路基结构层的形式、基本宽度、大致 的
通过第一、二篇的工作，现已对工程 的整体情况了如指掌，在此前提下开始编制施 工组织设计，这样编制施工组织设计时大大提 高编制效率。 这样编制的施工组织设计比较全面， 不易漏项，工程重点突出，而且给项目获利能 力留下很大的空间。突出“组织”。为使施工 组织设计编制得合理、适用，必须抓住重点， 突出“组织”二字，对施工中的人力、物力和 方法，时间与空间，需要与可能，局部与整体， 阶段与全过程等给予周密的安排。

防护工程量较大，尤其存在片石防护及混凝土锚
杆等防护，由于设计测算不精确，项目通常都会 增加此工程量。同时考虑类似的防护部位，有的 进行了防护设计，而有的部位没有，施工中通常 会进行变更增加。 4、桥梁桩基 对于地基岩性较好 的而钻机不易进行施工的，桩长会根据实际地质 情况进行变更。 5、桥梁上部结构跨径 对于设计调 查不详细的，有的桥梁长度会增加或者减少，即 增加或减少跨径数量，而达到变更的目的。
都很强，还涉及许多政策和法规问题，如占地、
环保、安全、消防、用电、交通等。在编制中， 要努力做到安排合理和投入恰当。 第三个重点是施工进度计划。这部分 所要解决的问题是顺序和时间。“组织”工作 的得力，主要看时间是否利用合理，顺序是否 安排得当。巨大的经济效益寓于时间和顺序的 组织之中，绝不能稍有忽视。

三、报价策略
为了作好此部分的报价工作，要熟读 《公路工程国内招标文件范本》，掌握其中的计 量规则，然后重点结合本项目工程的施工招标文 件《通用条款》、《专用条款》中的相关计量规 则，明确各分部分项工程的计量细则和方法，充 分利用招标文件范本中的第52.2条款。 该条款为“如果合同的工程量清单中的 某一个支付细目所列的‘金额’或‘合价’超过 签约时合同价格的2%，而该支付细目变更后的工 程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的 25%，则该支付细目的单价或总额应予以调整”。
编制投标施工组织设计
-----短时间内抓住 工程控制要点
张 祥
德
2011年1月
第一篇 编制思路
一、掌握编制流程
二、收集相关资料 1、招标文件 2、技术规范及技术参考资料 3、初步设计图纸 4、补遗书 5、工程量清单
三、熟悉相关资料
熟悉相关资料的目的是要从总体上了 解工程的特点及相关内容，树立对本项目的总 体概念，确定基本思路。 1、查阅招标文件： 确定文件中对技术规范的特殊要求、 对质量目标的确定及安全目标的确定。尤其是 文件中有时间会列出控制性工程及节点工期。 2、根据文件掌握工程的开竣工时间 及阶段性施工要求。 3、阅读总体设计说明： 通过阅读总体设计说明要了解本工程 的设计理念、思路及基本设计的结构形式。

一、熟悉项目施工内容 按照第一篇中的思路，我们将全面 了解到了项目的施工内容，并对施工的难易 程度有所掌握，那么在此基础上即可进行下 一步的变更策划。 主要从工程结构形式及数量的变化， 工程量清单与实际图纸数量发生出入，通过 消息了解到业主将对某些材料施工材料进行 更换或强制分包部分分项工程的施工等方面 着手。
地带、沼泽地带、山区地带或沿海地带等），
填半挖、软基处理、边坡设计、软基处理形式及 段落等）及路基填料的调运形式。 （2）、桥梁 首先、查看桥梁的跨径及结构形式，这 其中有简支结构、连续结构、空心板形式、预制 预应力箱梁或T梁、现浇连续预应力形式。 其次、查看桥梁所处的地形地貌，以确 定施工的难易程度，尤其要注意跨河、跨铁路、 跨高速公路或城市道路等大跨径结构形式，处于 这些部位的大跨径结构形式往往要采取特殊工艺 施工（如：悬浇、悬拼、钢构等）。

形地貌特征，水文环境及地质结构形式。此过 程重点在于编制人员要尽快搞清楚本项目的重 难点工程，做好现场调查。了解工程所在地的 社会环源自文库、自然环境、交通环境等，把握工程 施工难点所在。 4、阅读施工平面图和纵断面图： 在阅读完总体设计说明后即对本项目 有了总体概念及思路，然后在此思路下进行阅 读本标段的平面图及纵断面图，以进一步加深 对该标段的认识，审阅图时，要将平面图和纵 断面图结合起来一起审阅，全面路线所经沿线 的地形地貌（例如：工程所处在平原地带、丘 陵

（五）安全管理体系及保证措施
安全管理作为“三大管理”中其中一个 重要管理内容，在项目施工过程中将贯穿整个项 目施工生产中，而且现阶段对安全管理的重视越 来越重要，在项目实施过程中均设置安全管理费， 但项目在实施过程中安全管理费往往不知道从何 处算起，对安全管理过程及安全按费用得不到充 分的利用。 安全管理机构的建立及运行情况，直接 关系到项目的安全管理状况，在建立组织机构的 同时要详细建立相关的管理制度，这样在项目管 理过程中不致于盲目管理，要加强对各级人员的 安全教育。


根据第二项变更策划后，即可根据变更 策划内容进行报价，充分利用招标范本的第52.2 条款，按照“增减高----取低”的策略进行报价。

增-----工程量增加 减-----工程量减少 高-----将单价提高 取-----工程量取消 低-----将单价降低
第三篇 编制施工组织设计
（8）项目风险预测与防范，事故应急预案 （9）支付保障措施（有关农民工工资、设备
采购等的按期支付保证措施） （10）其他应说明事项
二、详细编制施组内容
（一）、总体施工布置及规划
根据第一篇的思路，在全面了解工程内 容后即可进行施工的总体布置及规划，具体内容 包括：项目部驻地建设及组织机构、施工便道、 施工用水用电、人员设备动员、材料设备进场等。 项目部的选址要科学合理，既要能掌控 施工现场，又要满足与业主、监理等有关单位的 沟通。施工便道的建设要考虑尽可能利用原有的 道路，在须修筑时，要考虑重型车辆的通行和雨 雪天气的施工。

二、确定将会发生变更的内容
由于现阶段工程的工期都比较紧，这样 造成工程设计不够详细，现将容易发生变更内容 的项目进行罗列，具体内容如下： 1、软基处理 软基处理的段落及 方式项目上往往会在此上面做变更，想方设法增 加处理工程量。 2、土石填挖 在路基施工过程中， 有土石填挖尤其挖方的路基，土方和石方的界限 不是很准确，项目在施工过程中都会变更增加石 方的数量。 3、边坡防护 在丘陵山区地带，路 基边坡
第四篇第四篇结语结语投标施工组织设计与实施性施工组织设计有着必然的区别为了能短时间内做好我们投标用的施工组织设计关键的是在施组的编制思路因为留给编往往时间较短而且图纸为初步设计图在此情况下我们要着重理清思路抓住工程控制重点做好变更策划为项目的盈利能力奠定基在有了清晰的思路后编制施工组织的文字内容就显得简单了因为我们开发科编制了很多不同格式及内容的施工组织设计易于操作

（二）主要工程项目的施工方案、方法与技术措
施
在对工程总体了解后即知道工程需要的 工程施工方案，有路基、路面、桥梁、涵洞、隧 道等各种工程结构形式。 尤其要详细编制重点及难点工程的施工 方案，路基的高填深挖、半填半挖，路基的特殊 处理；桥梁水中桩基及下部结构施工、上部结构 的悬浇、悬拼施工、超高墩柱及上部结构施工等， 冬雨季施工，跨河跨沟施工及河滩海边淤泥地区 的施工等；隧道的进出洞口施工及地质复杂情况 下的围岩衬砌、通风及有害气体处理等。
填筑高度、填挖形式（一般填筑、高填深挖、半
再次、通过查看桥梁的标准断面图及一 般构造图，掌握桥梁的上部结构形式和下部结构 形式及基本几何尺寸（如：桩长、桩径、柱高、 柱外形等）。 （3）涵洞及通道 涵洞的形式（盖板涵、圆管涵、拱涵、 箱涵、通道等） 涵洞的位置（位于：沟、渠、溪流、机 耕、灌溉等），主要考虑到涵洞位置的变更。 （4）隧道 隧道所处的地形地貌，地层岩性，围岩 级别，明暗洞形式，衬砌形式及地下水的情况， 是否有

第二篇 工程变更策划和报价策略

在每个项目实施过程中，总会发生 工程变更内容，变更工程内容已经成为项目 获取利润的一个关键点，那么投标阶段的变 更策划将对整个项目施工获利能力有着极其 重要的作用，因此，在此将工程变更单独列 篇进行阐述，以系统的树立起工程变更策划 的概念及意识，掌握工程变更策划内容，以 确定报价方式及策略。

一、施工组织设计的内容
（1）总体施工组织布置及规划 （2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措
施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、 方法及其措施） （3）工期保证体系及保证措施 （4）工程质量管理体系及保证措施 （5）安全管理体系及保证措施 （6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施 （7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施