建设社会主义新农村交通运输事业当先行(可编辑).doc

建设社会主义新农村交通运输事业当先行(可编辑) 在“十一五”规划中，党中央明确提出建设社会主义新农村，加强农村公路等基础设施建设，改善农民生产生活条件。

同时，它还提出，中国的国民经济发展应该以扩大内需，特别是消费需求为基础，以促进经济增长为基本立足点，协调动摇消费和投资、内需和外需的变化。

交通是国民经济的先锋。

乡村道路是道路网的基础。

公路运输是农村地区最重要甚至是唯一的运输方式。

它关系到农民的生产生活，关系到农村经济社会的发展，关系到全面建设小康社会和和谐社会的重要基础设施。

加快发展农村交通不仅是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容。

它不仅是改善农村生产生活条件、发展农村经济、解决“三农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径。

扩大内需不仅是刺激经济发展的重要举措，也是促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要条件。

也是建设便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分，是实现交通运输又好又快发展的重要基础。

以城乡发展总体规划为出发点，明确农村交通发展目标，提出分期建设，着力完善政策措施，突出政府作用，加快发展步伐，是近期的一项重要任务。

本文结合我市农村公路建设和农村运输市场的现状，进行了一些探讨。

一、我市农村交通现状公路网密度公里平均每百平方公里(不包
括州、省和连接县乡镇的专用公路)0+农村公路总里程(以县乡公路为主要道路)农村公路网与等级公路公里的比例农村公路与路面公路公里的比例农村公路的比例。

总体而言，我市农村公路发展较快，交通里程逐年增加，技术水平逐年提高，路况改善，通行深度增加，农民出行便利性显著提高。

以客货运输车辆为辅的农村运输网络基本形成。

共有1万名农村劳动力从事交通运输，交通基础设施水平落后。

农村经济的快速发展和全面建设小康社会的发展目标对农村交通基础设施的数量、质量提出了更高的要求。

实施农村公路和农村轮渡、客货运输站总数不足、道路通达深度不足、技术水平低、抗灾能力弱、地区间发展不平衡仍然十分突出，这使得发展面临巨大压力。

农村税费改革和交通税费改革的实施，改变了农村交通基础设施发展的融资渠道，增加了融资难度。

(2)农村交通基础设施缺乏管理。

随着农村交通基础设施的发展，其维护管理需求与维护管理能力之间的矛盾日益突出。

随着农村公路建设进程的不断加快，农村公路里程迅速增加，同时技术水平也在不断提高。

油路、水泥路的里程不断增加。

不仅所需的维护经费迅速增加，而且对维护设备、维护人员的专业要求也在不断提高。

许多已建的农村公路经常因自然灾害(如水毁或缺乏维修资金)而失去通行能力。

农村交通基础设施产权归属、管理主体与其维修资金来源之间仍
存在制度性矛盾。

(3)农村运输市场发展落后。

我市交通运输业占国内生产总值的比重高，占用资源多，效率低，尤其是在农业领域。

这种情况与我国运输市场发展滞后有关。

一方面，农民生产的农产品利润在流通过程中损失最大。

例如，在长阳+五峰等地的高山上，蔬菜和西红柿以1元的价格在市场上销售时，种植西红柿的农民只能获得大约1元的收入，不包括批发商和零售商的合理利润。

很大一部分流通利润是在运输过程中消耗的。

另一方面，我们的低运输效率和高成本也是客观事实。

实际运输负荷率小于加上恶劣的路况、高油耗、高磨损、长运输时间的事实也增加了运输率。