英国的君主立宪制和法国的民主共和制PPT课件

３.英法政体的异同
两国政体 议会的地位 国家元首的 职权
异
只是立法机关，对政 府的监督弱于英国
英：君主立宪制 法：半总统半议会制” 最高立法机关 最高权力机关
虚位君主：只承 国家行政权力的中心 担礼仪性职责
政府首脑的 产生和职权 政党制度
首相由议会中多 总理由议会多数党推 数党领袖担任， 举总统任命，权力小 权力很大 于英首相 两党制：政府由 多党制：几个党派联 议会中的多数党 合成为多数派并组成 组阁 多党联合政府
法国的领导体制－“行政双头制”
法国总统和总理都有行政权，故称之．但总统 和总理又有基本分工 总统 权力范围 （施政方向） 行政地位 施政重点 掌握大政 方针 占主导地 位 国防外交 总理 负责具体行政 听命于总统 内政经济
３.法国政体的特点：
（１）“半总统半议会制”：总统任命总理并主持内 阁会议，但政府又应对议会负责使总统权力大打折扣； 议会对总统有直接和间接的监督权；总统的重要文件 命令要由总理副署（总统权力虽大但受制于议会和总 理） （２）“左右共治”：原因是总统和总理的权力来源 不同．总统由选民直接选出．总理由总统任命但要对 议会负责．总统任命总理时必须接受议会多数党推举 的总理候选人．议会多数党与总统不一定是同一党派， 从而出现总统和总理不是同一党派的局面 （３）多党制：始终未能形成两个左右政局的大党； 党外有党，党内有派，党派林立；左右翼政党都出现
无权弹劾政 府
２.法国政体的运行
总统 任 命 总理 政府成员 （政府） 根据 总理 提名 任免 负责 选民 解 散 议会 信任 国 民 议 选举 会 选举 选举 选举人团 参 议 院
选 举
１.通过任免总理和组织政府，主持内阁会议， 直接领导国家行政权力的实施 总统：
２.在国防和外交领域发挥着决定性的作用 ３.在国家遇到重大问题时，可以通过解散议 会，举行公民投票，宣布紧急状态等，控制 国家局势，决定国家命运 总理： 领导政府具体行使国家行政权力 立法权： 监督权：政府的施政纲领及各项改革方案立法 议会： 修正案和提案须经其通过；年度财政预算；通 过“政府对议会负责”的规定制约政府；通过 质询投不信任票弹劾等方式追究政府责任．
内阁：最高行政机关，从议会产生，由议会多数党 组成，对议会负责．首相由议会多数党领袖担任．
英国君主立宪制的特点和实质： 特 点 2、国王，议会，内阁之间虽有基本分工，但分 权界线不是很清晰，权力交叉情况突出．
１、国王、议会和内阁之间既有分权，也有制约
3.英国法律赋予议会至尊无上的地位，但20世纪 中期以来，议会权力不断萎缩，权力中心逐步向 内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人． 实 质 是资产阶级政权的一种组织形式，是为资本主 义制度效力，维护资产阶级利益的．
议会两院 议会两院 之一 之一
国家元首，武装 部队统帅，行政 政府首脑 权力的中心
产生 选民直接选举 任期 职权 5年
总统任命 选民直选 选举团选举 不确定 P31 5年
财政立法 监督权
P31
6年 弱于国民议 会
监督政府 不设副总统 和总统分 注意 最严厉的 参议院院长可 享行政权 手段是弹 力 代理总统 劾
主 要 权 力
③内阁与首相：
Ａ 内阁
地 英国政府的核心领导机关 位： 制定内外政策；
主 向议会提交方案及需要议会审议的政策； 要 行使最高行政权； 权 力：协调和确定政府各部门职权； 在国家处于紧急状态时采取紧急行动； 必要时宣布提前大选．
Ｂ
首相
地位： 英国的行政首脑
政府人事权
主 要 权 力 领导内阁，对重大事项作出最终裁决 控制财政大权，掌握预算决策权 建议国王解散议会，宣布重新大选
武装部队的实际最高领导人， 英国首相事实上拥有很广泛的权力，可以说集党政军大 权于一身．但仍受到种种制约：如内阁和议会党团中的 多数人认为首相不能胜任，他就必须下台；议会有权监 督内阁和首相；国王对其有磋商和警告权；舆论和反对 党也可以制约其“过分”行为．
材料二：英国伦敦是2012年夏季奥运会的举 办地。国际奥委会委员、英国安妮公主代表 英国王室出席了北京奥运会开幕式，英国首 相布朗出席了北京奥运会闭幕式并表示愿加 强中英双方在奥运领域的合作与交流 （2）有人认为“英国王室是无足轻重的，首 相领导的内阁才是权力的中心”。请运用 《国家与国际组织常识》有关知识对这一观 点进行评析。（10分）
（二）法国的民主共和制
1．法国的国家机构
法国的国家机构由总统．政府和议会组成．
总统：国家元首和武装部队的统帅，由选民直接 选举产生，如总统不能履行职务，由参议院议长 代理总统． 总理：政府首脑，由总统任命．
议会：立法机关，由国民议会和参议院两院组成， 行使立法，财政，监督权．
总统 地位
总理
议会 国民议会 参议院
从现状看
３.英法政体的实质和作用
都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护 资本主义制度，为资产阶级利益服务
材料一：面对全球性的金融危机，法国政府出台了 一系列措施以应对金融危机，刺激经济增长．09 年2月３日，法国总理菲永在接受总统萨科齐的建 议后召集部分内阁部长举行“跨部门地方经济发展 小组”会议，研究制定了萨科齐去年年底提出的经 济振兴方案的具体实施计划；重点投资交通，能源 和住房建设等领域，同时加大政府在教育，科研以 及医疗，社会福利和文化等方面的投入，增加对落 后困难地区的拨款支持，鼓励或直接向企业投资， 扶持中小企业发展．2月10日，萨科齐访问伊拉克， 并ห้องสมุดไป่ตู้示他的出访“是给法国企业进入伊拉克投资的 时机已经到来”的信号
51、每一种挫折或不利的突变，是带着同样或较大的有利的种子。——爱默生 52、如果你还认为自己还年轻，还可以蹉跎岁月的话，你终将一事无成，老来叹息。 53、勇士搏出惊涛骇流而不沉沦，懦夫在风平浪静也会溺水。 54、好好管教自己，不要管别人。 55、人的一生没有一帆风顺的坦途。当你面对失败而优柔寡断，当动摇自信而怨天尤人，当你错失机遇而自暴自弃的时候你是否会思考：我的自信心呢？其实，自信心就在我们的心中。 56、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。 57、暗自伤心，不如立即行动。 58、当你快乐时，你要想，这快乐不是永恒的。当你痛苦时，你要想，这痛苦也不是永恒的。 59、抱最大的希望，为最大的努力，做最坏的打算。 60、成功的关键在于相信自己有成功的能力。 61、你既然期望辉煌伟大的一生，那么就应该从今天起，以毫不动摇的决心和坚定不移的信念，凭自己的智慧和毅力，去创造你和人类的快乐。 62、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。——雨果 63、只有不断找寻机会的人才会及时把握机会，越努力，越幸运。 64、行动是治愈恐惧的良药，而犹豫、拖延将不断滋养恐惧。 65、生活不是林黛玉，不会因为忧伤而风情万种。 66、天才就是无止境刻苦勤奋的能力。——卡莱尔 67、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。——白哲特 68、时间是治疗心灵创伤的大师，但绝不是解决问题的高手。 69、去做你害怕的事，害怕自然就会消失。——罗夫· 华多· 爱默生 70、伟人与常人最大的差别就在于珍惜时间。 71、什么叫作失败？失败是到达较佳境地的第一步。——菲里浦斯 72、忌妒别人，不会给自己增加任何的好处，忌妒别人，也不可能减少别人的成就。 73、虽然我们无法改变人生，但可以改变人生观。虽然我们无法改变环境，但我们可以改变心境。 74、你把周围的人看作魔鬼，你就生活在地狱；你把周围的人看作天使，你就生活在天堂。 75、同样的瓶子，你为什么要装毒药呢？同样的心理，你为什么要充满着烦恼呢？ 76、学习这件事，不是缺乏时间，而是缺乏努力。 77、命好不如习惯好。养成好习惯，一辈子受用不尽。 78、人是可以快乐地生活的，只是我们自己选择了复杂，选择了叹息！ 79、最困难的时候，就是距离成功不远了。 80、智者用无上心智和双手为自己开辟独有的天空，搭建生命的舞台。 81、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。——陀思妥耶夫斯基 82、如果我们有着快乐的思想，我们就会快乐；如果我们有着凄惨的思想，我们就会凄惨。 83、伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。 84、在一个崇高的目标支持下，不停地工作，即使慢，也一定会获得成功。 85、失败是坚忍的最后考验。——俾斯麦 86、凡事不要说“我不会”或“不可能”，因为你根本还没有去做！ 87、只要下定决心克服恐惧，便几乎能克服任何恐惧。因为，请记住，除了在脑海中，恐惧无处藏身。——戴尔· 卡耐基 88、世上最累人的事，莫过于虚伪的过日子。 89、成名每在穷苦日，败事多因得意时。 90、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。——塞内加 91、宁愿做过了后悔，也不要错过了后悔。 92、从绝望中寻找希望，人生终将辉煌。 93、当眼泪流尽的时候，留下的应该是坚强。 94、人生是一条没有回程的单行线，上帝不会给你一张返程的票。 95、成功的关键在于我们对失败的反应。 96、害怕时，把心思放在必须做的事情上，如果曾经彻底准备，便不会害怕。——戴尔· 卡耐基 97、我们心中的恐惧，永远比真正的危险巨大的多。 98、任何的限制，都是从自己的内心开始的。 99、两个人共尝一个痛苦只有半个痛苦，两个人共享一个欢乐却有两个欢乐。 100、时光不回头，当下最重要。
（１）运用“国家和国际组织”的知识，结合材料 一，说明法国的行政领导体制（９分）
（１）在法国，总统和总理都有行政权，故人们把 法国的行政领导体制称为“行政双头制”．总统直 接领导国家行政权力的实施，总理领导政府具体行 使国家行政权力． ３分
（２）总理菲永召集部分内阁部长举行会议，研究 萨科齐提出的经济振兴方案的具体实施计划体现了： 总统掌握大政方针，总理负责具体行政． ２分 （３）菲永在接受萨科齐的建议后召集部分内阁部 长体现了：总统占主导地位，总理听命于总理２分
（４）总理召集部分内阁部长举行会议，研究制定 经济振兴方案的具体实施计划，萨科齐访问伊拉克 体现：总统的施政重点是国防外交，总理的施政重 点是内政经济． ２分
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同： 政体与国体的 都是资本主义国家的统治形式，都是 关系看 资产阶级政权，执政的根本目标都是 维护资本主义制度，为资产阶级利益 服务 执政党的性质 都是资产阶级的政党，代表和维护资 和作用 产阶级利益 国家权力的运 均出现议会权力萎缩，行政权力加强 行方式 的趋势 作为资产阶级政体都渐趋成熟．但由 于资本主义固有的矛盾，面临诸多困 扰，存在种种弊端，无法解决
英国国王．议会和内阁的职能或职权 ①国王： 地位 “虚位”国家元首或象征性的国家元 首 1、体现英国政治制度的历史延续性，意味着国 家的延续，政治的稳定 2、承担国家元首“礼仪性”的职责：主持议会 的开幕式，授勋封爵，会见外国元首，授受公职 人员宣誓等 3、维持英联邦的统一维护英国在英联邦的影响
职 权
（2）①英国实行议会制君主立宪制政体。（2分） ②国王按照内阁的意志行使形式上的权力，承担国 家元首等礼仪性职能。（2分）（如答出“英王是 ‘虚位元首’，英王及其王室的存在体现英国政治 制度的历史延续性，承担礼仪性的职责，维持英联 邦的团结，在政治生活中行使磋商权、鼓励权和警 告权”亦可得分） ③内阁是国家最高行政机关，议会是国家最高立法 机关。内阁从议会产生并对议会负责。国王、议会 和内阁之间既有分权，也有制约。（4分） ④英国法律赋予议会至尊无上的地位，但20 世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜。 （2分）
专题二： 英国的君主立宪制 和 法国的民主共和制
（一）英国的君主立宪制 英国君主立宪制政体的结构．特点和实质 英国政体是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥 协的产物
英国政权由王室．议会和内阁组成
英王：按内阁意志行使形式上的权力，承担国家元 结 首等礼仪性职能 构 议会：最高国家立法机关，具有组织和监督政府的 职能．由上下两院组成．
4、在政治生活中行使磋商权，鼓励权和警告权
英国国王的存在既有历史文化因素，也有国王 本身的社会职能因素，但最根本的是取决于英 国资产阶级统治的需要 ②议会： 地位： 最高立法机关，最高权力机关 下议院：拥有立法权，一定的财政权和司法 权，对政府的监督权，是行政权力的最高来 源，被称为“至尊议会”
上议院：主要监督下院工作，协助下院立法， 对过行使“延搁权”修改和否决方案等，主 要起辅助作用 20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩，原因： P27第三段