新事业单位会计制度中固定资产的会计处理

四 、 关 于 施 工 企 业 税 收 筹 划 过 程 的建 议 只有 合法 的税 收筹划 才能获得法 律 的保 护 ，税 收筹划所 提供 的 企业在 确定税收 筹划方 案时 ，需要 综合考 虑采取该税 收筹划 方 纳税方案与立法精神相符才能得到法律 的支持 。税收筹划 的性质 和发 案 ，是否能 给企业 带来绝 对的收益 ；与此 同时 ，与税收筹划工作相关 展过程 ，决定 了税 收筹划必须走规 范化 、法律化的道路 。 的其他问题 ，也必须引起 重视 ，才能加 强完善税 收筹划 工作及 提高水 首先 ，需要建立 起对税 收筹划合 法性 的认定标 准，此标准可 以从 平。 先形成行业惯例到逐步法律化 ，最终 以相关法规来 明确界 定合 法筹 划 （ 一 ）税 收 筹 划 要 注 意 防 范风 险
中上 述现定 的正确性 班庸 置疑， 然而 ，若事 业单位 购 置 固定资产是 为经营活 动所用 ，则应具体 情况具 体分析 ：
专用基金 一 修脚基金（ 按事业收入的一定 比例提取的部分） ｆ ． 科 目，贷 记” 财政补助收入 ” 、” 零余额账户用款额度 ” 或银行存款 ”科 目； 若购
价以及核算都作 出了全新的规定 ，特别是 固定资产折旧因素的引人、固定资产后续支出以及 固定资产处置收入处理的有关规 定，使事业单位 ｔ ｔ 固
பைடு நூலகம்
定资产 ” 账户的核算 内容能够更好地体现事业单位 固定资产的实际价值和财政改革的要求。尽 管如此 ，笔者认为 《 制度 》的某些规定仍值得商榷
与改进。
” 科 目。与此 同时 ，若购人 的固定资 产是 为事业 活动所 用 ，应按 照实 际支付 的金额． 根据购人 固定资产 的资金来源借记 ” 事业支 出 ” 或者 ”
位购人 事业活 动用 固定资产 的情况 下 ，事业单 位即为 固定资产 的最 终消费者 ． 所支付 的增值税 理应作 为固定资产 的戚成本人 账 ， 《 制度 》
一
、
产型增 值税为 消费型 增值税 的增 值税转 型改革 在全 国围 内实施 ，改 革的主要 内容之一便是允许抵扣新购人设备所 含的增值 税 ’ 在事业单
价、相关税费 以及运输费 、装卸费等作为固定 资产成本 ，并按照确定 的成本借记 ” 固定资产 ” 科 目，贷记 ” 非流动资产基金 一 一固定资产
如果该事业单位为小规模纳税人 ，其购入 固定 资产 的账务处理也 应按 上述 规定进行 ，因为小规模纳税人 不存在税额抵扣 的问题 。 如果该事业单位为一般纳税人 ，则需对其购人固定资产 所包 含的 增值税进行专 门核算 ，也就是说 ，事业单位购人固定资产时所支付 的 增值 税款不 计人 固定 资产成 本 。据此 ，作为增 值税一 般纳税人 的事
从 目前 我 国税 收筹划 的实践情况看 ，纳税 人普遍 地认 为 ，只要 进行税收筹划就可 以减轻税收负担 、增加税收收益 ，而很少 甚至根本
与避税 、逃税的性质及其构成要件 ；其次 ，应明确 当事人的权利义务 与责任 ，纳税人作为筹划方案 的使用者和利益 的直接受益 者 ， 对方案
涉及到 的法律 问题要负全部责任 ，而方案 的提供者则要受行业执 业标 不考虑税收筹划的风险。 其实不然 ， 税收筹划 同其他财务决策一样 ， 收 准 的约束 ，严重违规或违法时要受到法律 的制裁 ；再次 ，对税务代理 益与风险并存 。 这个行业要加强规范化 和法律 化建设 ，建立规范 的执业标 准和监 督机 １ 、税收筹 划具 有主观性 制。 纳税人应努力提高 自身的主观判 断能力 ，如果一旦失误 ，将会使 （ 三 ）正 确 界 定 与评 价 税 收筹 划 的 绩 效 税收筹划演变 为偷税 、避税行为 ，轻则补税罚款 ，重则受到刑事处罚 。 对 税收筹 划效应 实施 评价考 核时 ，应切实注 意 以下 问题 ：一是 ２ 、 税 收筹 划具有条件性 税 收筹划 的意义 不仅 仅反映为其 自身绩效的大小或水平的高低 ，更在 切税收筹划方案 ，都是在一定条件下选择与确定 的，并且也是 于是否有助于市场法人主体的总体财务 目 标的顺利实现与有效维护 ， 即 在一定条件下组织实施的。税收筹划的条件至少包括两个方面的内容： 市场法人 主体不 能单 纯地为了减轻税负而追求减轻税负 ；二是税收筹 其一是纳税人 自身 的条件 ， 主要是纳税人的经济活动 ；其二是外部条 划活动 的外显绩 效 ， 并不直接等 同于其对 财务 目 标 的贡献程度 ，而应
业单 位购人 经营活 动用 固定 资产 时 ，一方 面应按照 不包含 增值税 进
根据新企业 所得税 法规定 ，企业购置 用于环境保 护 、节 能节水
施税收 筹划带 给他增 加的收 益 ，那么 ，该税 收筹划 才是成 功 的 ；而
一
和安全 生产 等专用设 备的投资额 ，可以按一定 比例实行税额抵免 。施 旦纳税 人税 收筹划费用大 于筹划 收益 ，即使税收负 担降低 了很多 ， 工企业 可加 大该类设 备的投入 ，既可确保企业安 全生 产，提高经济效 该税 收 筹划 仍 然是 失败 的筹 划 ，是得 不偿 失 的 。 益 ，又可以按照投资额 的 １ Ｏ ％抵免应纳税额 。 （ 二 ）保证经 营税收 筹划行为的规 范化和 法律化
人的固定资产是为经营活 动所用 ，则应按照实际支付 的金额 ， 根据购 入固定资产的资金来源借 记 ” 经营支出 ” 或” 专用基金 ＿ ＿ ＿ 修 购基金 （ 按经 营收入 的一定 比例提取的部分） Ｉ ｌ 科 目，贷记 ” 银行存款 。 科 目。
笔者 以为这种 处理方法需要改进 。 自２ ０ ０ ９年 １月 １日起 ，变生
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商 品 与质 量
财 经 与金 融
新 事 业 单位 会 计 制 度 中固定 资 产 的会 计 处 理
于 向 云
（河 南省气 象局 财务 核算 中心 ，河 南 郑 州 ４ ５ Ｏ ０ ０ ０）
【 摘 要 】 ２ ０ １ ２年 ，财政 部分 别颁布 了 《 事业单 位财 务规 则 》 （ 以下 简称 《 规则》 、《 事 业单位 会计 准 则 》 （ 以下 简称 《 准则 》和 《 事 业单位会计制度 》以下简称 《 制度 》 ，并先后 在全国范围内正式施行。《 规 则》 《 准则 》和 《 制度 》对于事 业单位 固定资产的分类、确认标准 、计
【 关键 词 】 行 政 事 业 ； 固定 资产 ：会 计 处理
文章 编 号 ： Ｉ Ｓ Ｓ Ｎ １ ０ ０ ６ －６ ５ ６ Ｘ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ ２ － ０ ０ ２ ４ — ０ ２ 当 前 经 营 活 动 用 固 定 资 产 的 购 入 会 计 处 理 根据 《 制度 》的规定 ，事业 单 位购 人 固定 资产 时 ，应按 照买