中国对外贸易概论(第二版)第1章 中国对外贸易的发展
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第一章
中国对外贸易的发展
1 8/26/2022 8:49 PM
第一章 中国对外贸易的发展
❖学习目标 ❖通过本章学习，明确中国实行对外开放
政策的客观必要性，对外开放政策的内 涵与对外开放格局，进一步领会对外贸 易与对外开放的关系；掌握中国各阶段， 特别是改革开放后对外贸易发展特点； 正确理解和把握对外贸易在中国国民经 济不同时期的地位和作用。
5 8/26/2022 8:49 PM
❖ （三）第二个五年计划时期（1958—1965年） ❖ 国民经济出现困难，对外贸易也脱离实际，出
现大幅度波动。 ❖ （四）十年动乱与拨乱反正时期（1966—1978年） ❖ “文化大革命”的十年也是第三、第四个五年
计划时期。在这个时期里，由于林彪、江青反 革命集团推行极左路线，国民经济遭到重大破 坏，对外贸易处于停滞状态。
2 8/26/2022 8:49 PM
第一节 新中国对外贸易的建立和发展
❖一、新中国对外贸易的建立 ❖（一）没收对外贸易中的官僚资本 ❖（二）建立国营对外贸易企业 ❖（三）改造私营进出口企业
3 8/26/2022 8:49 PM
二、改革开放前对外贸易的发展
❖ （一）国营对外贸易的建立时期（1950—1952年） ❖ 国营对外贸易的发展非常迅速。1952年国营对
7 8/26/2022 8:49 PM
（二）对外开放政策的基本含义
❖要大力发展和不断加强对外经济技术交 流，积极参加国际交换和国际竞争，由 封闭型经济转变为开放型经济，以加速 实现四个现代化建设事业。
8 8/26/2022 8:49 PM
（三）对外开放政策的主要内容
❖ 大力发展对外贸易，特别是扩大出口贸易； ❖ 积极引进先进技术和设备，特别是有助于企业
27 8/26/2022 8:49 PM
外贸易额比1950年增长了1.3倍，国营对外贸易 在整个对外贸易中的比重，1950年占66.8%， 到1953年已上升到90%以上，占了绝对优势。
4 8/26/2022 8:49 PM
❖（二）第一个五年计划时期（1953—1957年） ❖从1953年起我国进入大规模的经济建设
时期，国家制订了第一个五年计划，其 主要任务是: 集中主要力量进行对原苏联 帮助我国设计的156个建设项目为中心的 工业建设，建立我国社会主义工业化的 初步基础。
太原、合肥、南昌、郑州、长沙、成都、贵州、西安、兰 州、西宁、银川等11 个内陆省会城市；昆明、乌鲁木齐、 南宁、哈尔滨、长春、呼和浩特、石家庄7 个边境、沿海 省会城市
四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新 疆、内蒙、广西、重庆
资料来源：中国商务部
11 8/26/2022 8:49 PM
14 8/26/2022 8:49 PM
❖5.“十一五”期间的对外开放 ❖按照统筹国内发展和对外开放以及区域
协调发展的要求，对外开放在区域布局 上，要形成东中西互动、分工合理、各 具特色、优势互补、协调合作的新格局。 具体来说，就是要构建“三海三陆”的 开放新格局。
15 8/26/2022 8:49 PM
20 8/26/2022 8:49 PM
（五）外贸经营主体多元化
❖改革开放前，我国外贸经营主体单一， 只有全民所有制的国有外贸企业。改革 开放后，随着不断下放外贸经营权，外 贸经营主体已实现多元化。
21 8/26/2022 8:49 PM
❖从所有制结构看，包括国有企业、集体 企业、民营企业、外商投资企业；
❖从经营业务范围看，包括外贸专业公司、 工贸公司、国际经济合作公司、大中型 生产企业、科研院所、商业物资流通企 业、外商投资企业等。
22 8/26/2022 8:49 PM
（六）沿海地区是我国对外贸易的主要基地 ❖由于地理、交通、通讯和社会经济文化 等方面的差异，我国对外贸易发展的地 区分布十分不平衡，沿海地区在我国对 外贸易中始终具有举足轻重的作用。
化 ❖（2）资源、劳动、资本、技术密集型产
品所占比重变化 ❖①机电产品出口迅速增长
17 8/26/2022 8:49 PM
❖②高新技术产品比重提升 ❖③轻纺产品出口比重呈下降趋势 ❖（3）中国出口商品结构有待于进一步优
化 ❖2.进口商品结构
18 8/26/2022 8:49 PM
（三）进出口市场不断拓展
6 8/26/2022 8:49 PM
第二节 对外开放政策与对外贸易发展
❖一、对外开放政策
❖ （一）对外开放政策的确立 ❖1980年6月， “对外开放”作为我国对外经济
政策公诸于世。 ❖ 1981年11月，进一步明确了实行对外开放政策，
加强国际经济技术交流，是我们坚定不移的方 针。 ❖ 1982年12月，对外开放政策写入我国新宪法， 作为基本国策最终确立。
26 8/26/2022 8:49 PM
本章思考题
❖ 1.新中国的对外贸易是如何建立的？ ❖ ２.改革开放前中国的对外贸易经历了那几段时
期？有何发展特点？ ❖ ３.中国对外开放政策的内涵是什么？ ❖ ４.我国对外开放政策的主要内容是什么？ ❖ ５.中国对外开放的格局的形成有何特征？ ❖ ６.改革开放后中国的对外贸易发展有何特点？ ❖ ７.你如何看待中国的对外贸易依存度？ ❖8. 试述对外贸易在国民经济中的重要作用。
表1-1 中国对外开放进程表
开放层次 经济特区
沿海港口开放城市
开放时间
1979 年 1988 年 1990 年
1984 年
沿海经济开放区 陆地边境市、镇
1985 年 1988 年
1992 年
沿江开放城市
1992 年
内陆、边境、 1992 年 沿海省会城市
进一步扩大西部地区的对 1999 年 外开放
技术改造的适用先进技术； ❖ 积极有效地利用外资； ❖ 积极开展对外工程承包和劳务合作； ❖ 发展对外技术援助和多种形式的互利合作； ❖ 设立经济特区和开放沿海城市，带动内地开放。
9 8/26/2022 8:49 PM
二、对外开放的格局
❖（一）1992年以前，重点开放沿海地区， 逐步向ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ地开放
10 8/26/2022 8:49 PM
地域范围
深圳、珠海、厦门、汕头 海南省 上海浦东
大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、 宁波、温州、福州、广东、湛江、北海
长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区 山东半岛、辽东半岛
珲春、绥芬河、满洲里、黑河，二连浩特、伊宁、塔城、 博乐，瑞丽、畹町、河口，凭祥、东兴
上海浦东、重庆、岳阳、武汉、九江、芜湖等沿长江港口 城市
13 8/26/2022 8:49 PM
❖4.“十五”期间的对外开放
❖ （1）进一步扩大对外开放的深度与广度，扩大对外开 放的领域和范围，由单方面自主开放，转变为我国与 世贸组织成员之间的相互开放。
❖ （2）随着国家实施“西部大开发” 战略，我国将转向 更加平衡的全面开放。
❖ （3）随着实施“走出去” 的开放战略，我国以“引 进来”为主的开放模式将向“引进来”、“走出去” 并举的双向开放模式转换，我国将以更加积极的姿态 参与国际竞争和合作。
❖1980年代末我国提出了“市场多元化” 战略，全方位发展对外贸易并将其作为 国家战略予以实施。
19 8/26/2022 8:49 PM
（四）对外贸易方式不断创新
❖ 改革开放前，只有一般的商品贸易。 ❖ 改革开放以后，采用了来料加工、来样加工、
来件装配、补偿贸易和进料加工等灵活多样的 贸易方式. ❖ 在技术进出口中，采取了提供技术许可、顾问 咨询、技术服务、合作生产等多种方式，与发 展中国家开展对销贸易，与周边国家广泛开展 边境贸易等，极大地促进了我国对外贸易发展。
❖1.建立经济特区 ❖2.开放沿海港口城市 ❖3.开辟沿海经济开放区 ❖4.逐步向内地开放
12 8/26/2022 8:49 PM
（二）1992年以后逐步形成全方位的对 外开放格局
❖1.开放陆地边境市、镇 ❖2.开放沿江和内陆省会城市 ❖3.进一步扩大西部地区的对外对内开放 ❖（1）西部大开发战略 ❖（2）西部大开发与西部开放
23 8/26/2022 8:49 PM
第三节 中国对外贸易的地位和作用
❖一、对外贸易在我国国民经济中的地位 ❖（一）十一届三中全会前 ❖对外贸易在我国国民经济中处于辅助地
位。 ❖（二）十一届三中全会后 ❖由原来的辅助地位提高到重要战略地位。
24 8/26/2022 8:49 PM
二、对外贸易在我国国民经济中的作用
三、改革开放后对外贸易的发展
❖（一）对外贸易规模不断扩大 ❖1.对外贸易绝对值大幅增长 ❖2.对外贸易顺差显著 ❖3.对外贸易在世界贸易中的地位显著提高 ❖4.国民经济发展对外贸依存度较高
16 8/26/2022 8:49 PM
（二）进出口商品结构不断优化
❖1.出口商品结构 ❖（1）工业制成品与初级产品所占比重变
❖ （一）促进国民经济协调发展 ❖ （二）支援国内市场 ❖ （三）提高科学技术水平 ❖ （四）增加国家和地方的财政收入 ❖ （五）增加外汇储备 ❖ （六）扩大社会就业 ❖ （七）推动对外经济关系的开展 ❖ （八）为国家的建设和发展创造良好的外部环
境
25 8/26/2022 8:49 PM
关键术语
❖对外开放政策 ❖进出口商品结构 ❖对外贸易方式 ❖对外贸易伙伴 ❖对外贸易经营主体 ❖对外贸易依存度
中国对外贸易的发展
1 8/26/2022 8:49 PM
第一章 中国对外贸易的发展
❖学习目标 ❖通过本章学习，明确中国实行对外开放
政策的客观必要性，对外开放政策的内 涵与对外开放格局，进一步领会对外贸 易与对外开放的关系；掌握中国各阶段， 特别是改革开放后对外贸易发展特点； 正确理解和把握对外贸易在中国国民经 济不同时期的地位和作用。
5 8/26/2022 8:49 PM
❖ （三）第二个五年计划时期（1958—1965年） ❖ 国民经济出现困难，对外贸易也脱离实际，出
现大幅度波动。 ❖ （四）十年动乱与拨乱反正时期（1966—1978年） ❖ “文化大革命”的十年也是第三、第四个五年
计划时期。在这个时期里，由于林彪、江青反 革命集团推行极左路线，国民经济遭到重大破 坏，对外贸易处于停滞状态。
2 8/26/2022 8:49 PM
第一节 新中国对外贸易的建立和发展
❖一、新中国对外贸易的建立 ❖（一）没收对外贸易中的官僚资本 ❖（二）建立国营对外贸易企业 ❖（三）改造私营进出口企业
3 8/26/2022 8:49 PM
二、改革开放前对外贸易的发展
❖ （一）国营对外贸易的建立时期（1950—1952年） ❖ 国营对外贸易的发展非常迅速。1952年国营对
7 8/26/2022 8:49 PM
（二）对外开放政策的基本含义
❖要大力发展和不断加强对外经济技术交 流，积极参加国际交换和国际竞争，由 封闭型经济转变为开放型经济，以加速 实现四个现代化建设事业。
8 8/26/2022 8:49 PM
（三）对外开放政策的主要内容
❖ 大力发展对外贸易，特别是扩大出口贸易； ❖ 积极引进先进技术和设备，特别是有助于企业
27 8/26/2022 8:49 PM
外贸易额比1950年增长了1.3倍，国营对外贸易 在整个对外贸易中的比重，1950年占66.8%， 到1953年已上升到90%以上，占了绝对优势。
4 8/26/2022 8:49 PM
❖（二）第一个五年计划时期（1953—1957年） ❖从1953年起我国进入大规模的经济建设
时期，国家制订了第一个五年计划，其 主要任务是: 集中主要力量进行对原苏联 帮助我国设计的156个建设项目为中心的 工业建设，建立我国社会主义工业化的 初步基础。
太原、合肥、南昌、郑州、长沙、成都、贵州、西安、兰 州、西宁、银川等11 个内陆省会城市；昆明、乌鲁木齐、 南宁、哈尔滨、长春、呼和浩特、石家庄7 个边境、沿海 省会城市
四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新 疆、内蒙、广西、重庆
资料来源：中国商务部
11 8/26/2022 8:49 PM
14 8/26/2022 8:49 PM
❖5.“十一五”期间的对外开放 ❖按照统筹国内发展和对外开放以及区域
协调发展的要求，对外开放在区域布局 上，要形成东中西互动、分工合理、各 具特色、优势互补、协调合作的新格局。 具体来说，就是要构建“三海三陆”的 开放新格局。
15 8/26/2022 8:49 PM
20 8/26/2022 8:49 PM
（五）外贸经营主体多元化
❖改革开放前，我国外贸经营主体单一， 只有全民所有制的国有外贸企业。改革 开放后，随着不断下放外贸经营权，外 贸经营主体已实现多元化。
21 8/26/2022 8:49 PM
❖从所有制结构看，包括国有企业、集体 企业、民营企业、外商投资企业；
❖从经营业务范围看，包括外贸专业公司、 工贸公司、国际经济合作公司、大中型 生产企业、科研院所、商业物资流通企 业、外商投资企业等。
22 8/26/2022 8:49 PM
（六）沿海地区是我国对外贸易的主要基地 ❖由于地理、交通、通讯和社会经济文化 等方面的差异，我国对外贸易发展的地 区分布十分不平衡，沿海地区在我国对 外贸易中始终具有举足轻重的作用。
化 ❖（2）资源、劳动、资本、技术密集型产
品所占比重变化 ❖①机电产品出口迅速增长
17 8/26/2022 8:49 PM
❖②高新技术产品比重提升 ❖③轻纺产品出口比重呈下降趋势 ❖（3）中国出口商品结构有待于进一步优
化 ❖2.进口商品结构
18 8/26/2022 8:49 PM
（三）进出口市场不断拓展
6 8/26/2022 8:49 PM
第二节 对外开放政策与对外贸易发展
❖一、对外开放政策
❖ （一）对外开放政策的确立 ❖1980年6月， “对外开放”作为我国对外经济
政策公诸于世。 ❖ 1981年11月，进一步明确了实行对外开放政策，
加强国际经济技术交流，是我们坚定不移的方 针。 ❖ 1982年12月，对外开放政策写入我国新宪法， 作为基本国策最终确立。
26 8/26/2022 8:49 PM
本章思考题
❖ 1.新中国的对外贸易是如何建立的？ ❖ ２.改革开放前中国的对外贸易经历了那几段时
期？有何发展特点？ ❖ ３.中国对外开放政策的内涵是什么？ ❖ ４.我国对外开放政策的主要内容是什么？ ❖ ５.中国对外开放的格局的形成有何特征？ ❖ ６.改革开放后中国的对外贸易发展有何特点？ ❖ ７.你如何看待中国的对外贸易依存度？ ❖8. 试述对外贸易在国民经济中的重要作用。
表1-1 中国对外开放进程表
开放层次 经济特区
沿海港口开放城市
开放时间
1979 年 1988 年 1990 年
1984 年
沿海经济开放区 陆地边境市、镇
1985 年 1988 年
1992 年
沿江开放城市
1992 年
内陆、边境、 1992 年 沿海省会城市
进一步扩大西部地区的对 1999 年 外开放
技术改造的适用先进技术； ❖ 积极有效地利用外资； ❖ 积极开展对外工程承包和劳务合作； ❖ 发展对外技术援助和多种形式的互利合作； ❖ 设立经济特区和开放沿海城市，带动内地开放。
9 8/26/2022 8:49 PM
二、对外开放的格局
❖（一）1992年以前，重点开放沿海地区， 逐步向ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ地开放
10 8/26/2022 8:49 PM
地域范围
深圳、珠海、厦门、汕头 海南省 上海浦东
大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、 宁波、温州、福州、广东、湛江、北海
长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区 山东半岛、辽东半岛
珲春、绥芬河、满洲里、黑河，二连浩特、伊宁、塔城、 博乐，瑞丽、畹町、河口，凭祥、东兴
上海浦东、重庆、岳阳、武汉、九江、芜湖等沿长江港口 城市
13 8/26/2022 8:49 PM
❖4.“十五”期间的对外开放
❖ （1）进一步扩大对外开放的深度与广度，扩大对外开 放的领域和范围，由单方面自主开放，转变为我国与 世贸组织成员之间的相互开放。
❖ （2）随着国家实施“西部大开发” 战略，我国将转向 更加平衡的全面开放。
❖ （3）随着实施“走出去” 的开放战略，我国以“引 进来”为主的开放模式将向“引进来”、“走出去” 并举的双向开放模式转换，我国将以更加积极的姿态 参与国际竞争和合作。
❖1980年代末我国提出了“市场多元化” 战略，全方位发展对外贸易并将其作为 国家战略予以实施。
19 8/26/2022 8:49 PM
（四）对外贸易方式不断创新
❖ 改革开放前，只有一般的商品贸易。 ❖ 改革开放以后，采用了来料加工、来样加工、
来件装配、补偿贸易和进料加工等灵活多样的 贸易方式. ❖ 在技术进出口中，采取了提供技术许可、顾问 咨询、技术服务、合作生产等多种方式，与发 展中国家开展对销贸易，与周边国家广泛开展 边境贸易等，极大地促进了我国对外贸易发展。
❖1.建立经济特区 ❖2.开放沿海港口城市 ❖3.开辟沿海经济开放区 ❖4.逐步向内地开放
12 8/26/2022 8:49 PM
（二）1992年以后逐步形成全方位的对 外开放格局
❖1.开放陆地边境市、镇 ❖2.开放沿江和内陆省会城市 ❖3.进一步扩大西部地区的对外对内开放 ❖（1）西部大开发战略 ❖（2）西部大开发与西部开放
23 8/26/2022 8:49 PM
第三节 中国对外贸易的地位和作用
❖一、对外贸易在我国国民经济中的地位 ❖（一）十一届三中全会前 ❖对外贸易在我国国民经济中处于辅助地
位。 ❖（二）十一届三中全会后 ❖由原来的辅助地位提高到重要战略地位。
24 8/26/2022 8:49 PM
二、对外贸易在我国国民经济中的作用
三、改革开放后对外贸易的发展
❖（一）对外贸易规模不断扩大 ❖1.对外贸易绝对值大幅增长 ❖2.对外贸易顺差显著 ❖3.对外贸易在世界贸易中的地位显著提高 ❖4.国民经济发展对外贸依存度较高
16 8/26/2022 8:49 PM
（二）进出口商品结构不断优化
❖1.出口商品结构 ❖（1）工业制成品与初级产品所占比重变
❖ （一）促进国民经济协调发展 ❖ （二）支援国内市场 ❖ （三）提高科学技术水平 ❖ （四）增加国家和地方的财政收入 ❖ （五）增加外汇储备 ❖ （六）扩大社会就业 ❖ （七）推动对外经济关系的开展 ❖ （八）为国家的建设和发展创造良好的外部环
境
25 8/26/2022 8:49 PM
关键术语
❖对外开放政策 ❖进出口商品结构 ❖对外贸易方式 ❖对外贸易伙伴 ❖对外贸易经营主体 ❖对外贸易依存度