中国足球职业联赛利益相关者的利益冲突及治理策略

第30卷第5期2011年10月

沈阳体育学院学报

Journal of Shenyang Sport University

Vol．30No．5Oct．2011

博士论坛

中国足球职业联赛利益相关者的利益冲突及治理策略

崔鲁祥

1，2

（1.沈阳体育学院运动训练学院，辽宁沈阳110102；2.北京体育大学研究生院，北京100084）

摘要：从司法介入中国足球职业联赛“假、赌、黑”案回顾入手，运用利益相关者理论分析了足球职业联赛“假、赌、

黑”案件中涉及的利益群体———足协、俱乐部、运动员、教练员、裁判员、投资方、媒体和观众之间的利益冲突和博弈

策略，认为完善职业足球管理体制和运行机制，实现联赛不同利益相关者之间的协同管理，有利于职业足球健康和谐发展。

关键词：足球职业联赛；利益相关者；冲突；治理中图分类号：G841文献标识码：A 文章编号：1004－0560（2011）05－0008－04

Conflict of Interests between Stakeholders and

Management Strategies of Chinese Soccer Professional League

CUI Luxiang 1，

2

（1．School of Sports Training ，Shenyang Sport University ，Shenyang 110102，Liaoning ，China ；

2．Graduate School of Beijing Sport University ，Beijing 100084，China ）

Abstract ：Based on the case of involvement of judiciary in “Soccer Fraud ”，“Gambling ”，“Referee Trick ”of Chinese soc-cer professional league ，this paper uses the stakeholder theory to analyze the related stakeholders in soccer professional

league which include the football association ，clubs ，athletes ，coaches ，referees ，investors ，media spectators and conflicts of stakeholders with the game theory．The results show that perfecting management system and operation mechanism of pro-fessional soccer and achieving the coordinated management between different stakeholders should be beneficial to the healthy and harmonious development of the professional soccer．

Key words ：soccer professional league ；stakeholders ；conflict ；management 收稿日期：2011-07-06；修回日期：2011-08-29作者简介：崔鲁祥（1975－），男，副教授，博士研究生，主要研究方向为体育教育训练学。

1994年4月全国足球职业甲级联赛的开赛，标志着中国竞技体育职业化改革正式开始，

在随后十几年的职业化进程中，初期发展比较顺利，产生了良好的社会影响，但中、后期或因制度不完备或因利益格局失衡等导致消极现象频发，其利益相关者—

——协会、观众、媒体、俱乐部、投资方、赞助商等多败俱伤，屡禁不止的利益冲突事件无可奈何地成为社会关注的热点话题，社会负面影响剧增。足球职业化进程中的“假、赌、黑”事件即为当中典型。2009年司法介入后，俱乐部的管理人员、

教练员、运动员、裁判员及足协高官等因诸如赌球、商业贿赂、操纵比赛等违法犯罪行为被先后批捕。由此，不仅体育界为之蒙羞，而且社会各界对此极度不满，更引起了中央相关领导的高度关注。1

司法介入中国足球职业联赛“假、赌、黑”案回顾

中国足球职业化改革16年间，经历了由辉煌走向惨淡的不同时期，总结其十余年的改革历程，大致分为两个阶段：一是问题逐显的甲A 10年（1994—2003年）；二是病入膏肓的中超6年（2004—2010年）。1.1

问题逐渐暴露的中国职业足球10年甲A 联赛中国足球甲A 联赛的初期发展曾表现出较好态势，

1998年足坛出现假球涉赌传闻：前河南建业老总戴大洪怒揭假球、

黑哨，引起各界对足球裁判的关注；随之，陆俊状告《羊城体育》掀起风波；教练员王洪礼等涉嫌“消极比赛”被取消从业资格

；“隋波事件”、“万达退出事件”、“渝沈假球案”、“金德四球员命案

”、“有争议比赛”等事件频现，特别是在2003年的

“龚建平事件”（前广州吉利和浙江绿城联合揭露假球、黑哨内幕，当事人龚建平被拘，并以受贿罪获刑十年）中，司法首次介入，而针对龚建平的控诉联赛早期已有。1999年，14人执裁失误，6名裁判员赛区违规受处，其中龚建平被停吹半年；转年3月，太阳神队因不满龚建平的“不公正判罚”，向中国足协正式提交申诉；2002年，上海电视台公布了足协“打假扫黑”涉嫌黑哨的8名裁判员，龚建平“榜上有名”；2003年3月由国家监察部和公安部商业犯罪调查处联合组成的

“黑哨调查专案组”在京成立，从龚建平事件着眼，厉揭足坛黑幕，表明其职业化改革矛盾凸显，足协警钟已震耳欲聋。1.2

病入膏肓的职业足球6年中超联赛

自2004年“中超”开始，中国足球联赛也出现了空前混乱。由此，观众锐减、球市凋敝，更为严重的是，联赛涉毒、参