某市区污水管网改造完善工程项目建议书

某市区污水管网改造完善工程项目建议书某市区污水管网改造完善工程
项目建议书
1概
述 ........................................................................... (1)
1.1 工程背
景 ........................................................................... .. (1)
1.2 项目提
出 ........................................................................... .. (1)
1.3 编制依据和范
围 ...........................................................................
(2)
1.3.1 编制依据............................................................................
(2)
1.3.2 编制范围............................................................................ . (2)
1.4 编制原则及采用的主要规范、标准............................................................................
(2)
1.4.1 编制原则............................................................................
(2)
1.4.2 采用的主要规范及标准............................................................................ (3)
2城市概况及自然条
件 . ......................................................................... .. (5)
2.1 城市概
况 ........................................................................... (5)
2.2 自然条
件 ........................................................................... (6)
3排水现状及规划............................................................................
(12)
3.1 排水工程现
状 ........................................................................... . (12)
3.2 排水规划概
况 ........................................................................... . (13)
3.2.1 海港
区 . ......................................................................... . (13)
3.2.2 北戴河
区 . ......................................................................... (13)
3.2.3 污水管网布置原
则 . ......................................................................... .. (14)
3.3 工程建设的必要
性 ........................................................................... (14)
4 2019 年城市区污水管网改造完善工程建设内容. (16)
4.1现状排水系统存在的问题........................................................................... .. (16)
4.1.1海港区排水系统存在的排水问
题 . (16)
4.1.2北戴河区排水系统存在的排水问
题 . (16)
4.2污水管网改造方
案 ........................................................................... .. (18)
4.3 2019年城市区污水管网改造完善工程建设内
容 . (18)
4.3.1 海港区 2019 年城市区污水管网改造完善工程建设内容 (18)
4.3.2 北戴河区 2019 年城市区污水管网改造完善工程建设内容 (19)
4.4污水管道管材选择........................................................................... .. (21)
4.5污水管道敷设........................................................................... . (22)
4.5.1管道埋深............................................................................ .. (22)
4.5.2管道基础............................................................................ . (22)
4.5.3管道管材、接口............................................................................ . (22)
4.5.4管道附属设施............................................................................ .. (23)
5项目组织机构及实施计
划 . .........................................................................
24 .................................
5.1 实施原则及步
骤 ........................................................................... (24)
5.2 组织机构设
置 ........................................................................... . (24)
5.3 招标方
案 ........................................................................... (25)
5.4 项目实施计划
表 ........................................................................... (25)
5.5 污水管道运行管
理 . ......................................................................... .. (26)
6环境保
护 ........................................................................... .. (27)
6.1 主要的环境影
响 ........................................................................... (27)
6.2 环境影响的缓解措
施 ........................................................................... . (29)
7劳动安全卫
生 ........................................................................... . (32)
8节
能 ...........................................................................
(34)
8.1 节能设计依
据 ........................................................................... (34)
8.2 节能措
施 ........................................................................... .. (34)
9投资估
算 ...........................................................................
(35)
9.1 工程概
况 ........................................................................... (35)
9.2 编制依
据 ........................................................................... (35)
9.3 其它计算费用说
明 ........................................................................... .. (35)
9.4 投资估
算 ........................................................................... (35)
9.5 资金筹
措 ...........................................................................
36 ................................................
10项目建设的社会效益评
价 . ......................................................................... . (37)
11结论和建
议 . ......................................................................... . (38)
11.1 结
论 . ......................................................................... (38)
11.2 建
议 . ......................................................................... (38)
附
图 ........................................................................... .. (39)
海港区污水管网完善改造工程
图 . ......................................................................... . (39)
北戴河区污水管网完善改造工程
图 . ......................................................................... (39)
1概述
1.1工程背景
1．项目名称： 2019 年城市区污水管网改造完善工程
2.项目主管单位：某排水有限责任公司
3.项目地点：中国某省某市
市政污水设施是城市重要的基础设施之一，关系到城市功能的正常运转。

我市的市政
污水设施多年来随着城市建设日臻完善，但随着城区的不断发展扩大，市政污水设施需随
之不断完善。

为进一步完善城市基础设施，改善市容市貌，满足居民生活需要，提高污水入网率，
避免对附近水体及海域造成污染，保证水体水质，促进区域经济快速发展，从源头上解决
城市污水污染问题，实施城市区污水管网完善工程是十分迫切和必要的。

1.2项目提出
2019 年城市区污水管网改造完善工程包括海港区12 个居住小区污水管网的新建改造工程机北戴河区两条沟的截污治理工程。

工程区域内现状污水管道年久失修，跑冒漏现象严
重，对小区居民生产生活造成影响，部分现状及新建小区污水没有入网，就近排入水体，部分
沟渠污染严重，各类污水经地表径流或沟渠排海，对近海海域造成严重污染。

为解决
上述问题，改善居民生产生活环境，更好的促进区域经济发展，实施了“ 2019 年城市区污水管网改造完善工程”。

受项目建设单位的委托，依据城市总体规划及设施管理维护部门和规划单位的意见，
我院对“ 2019 年城市区污水管网改造完善工程”
的方案、规模等进行分析确定，对工程的实施进行可行性分析，对工程投资做出估算，
编制出本工程项目建议书（代可行性研究报告）。

1.3编制依据和范围
1.3.1编制依据
1.项目建议书（代可行性研究报告）编制委托书
2.《某市城市总体规划》 (2019 － 2020)(2019 年版 )
3. 《某市海港区分区规划》（2019 年 4 月）
4. 《某市北戴河区分区规划》（2019 年 4 月）
5. 《某市山海关区分区规划》（某省城乡规划设计研究院1996
年10月）
6.《某市创建国家环境保护模范城市规划（2019-08-25 ）》
7.《某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
1.3.2编制范围
根据城市总体规划和分区规划，按照项目建设单位要求，并征求管理单位和规划部门
意见，结合新建、改造小区及道路实际情况，确定实施方案，对工程投资做出估算，并对
工程实施提出建议。

1.4编制原则及采用的主要规范、标准
1.4.1编制原则
1.执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准。

2.在城市总体规划和分区规划的指导下，使工程建设与城市的发展规划相协调，最
大限度地发挥工程的社会效益、经济效益和环境效益。

3.实施城市区污水管网完善改造工程，因地制宜，充分利用现有的污水设施，对不
能满足远期规划的设施加以改造。

4.结合地形条件和环境要求，充分利用地形坡度，合理设计布管方案。

5.积极采用新技术、新材料，以降低成本，提高经济效益和社会效益。

1.4.2采用的主要规范及标准
本项目的设计、施工与安装必须按照国家的专业技术规范与标准执行。

其规范与标准
如下：
《室外给水设计规范》(GB50013-2019)《室外排水设计规范》(GB50014-2019)
《污水排入城市下水道水质标准》（ CJ3082-2019）《城市工程管线综合规划规范》
（G B50289-98）
《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）
》《城市排水工程规划规范》（ GB50318-2000）《给水排水工程管道结构设计规范
（GB50332-2002）《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）《给水排水构
筑物施工及验收规范》（GB50141-2019）《给水排水管道工程施工及验收规范》
（GB50268-2019）
《给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规程》（ CECS 138:2002）《室外给水排水和燃
气热力工程抗震设计规范》（ GB50032-2019）《建筑地基基础设计规范》（ GB 50007-
2002 ）
《砌体结构设计规范》（GB 50003-2001 ）《多孔砖砌体结构技术规范》（ JGJ 137-
2001 ）《混凝土结构设计规范》（ GB 50010-2002 ）《建筑抗震设计规范》（ GB 50011-2001 ）
2城市概况及自然条件
2.1城市概况
某市位于京、津、唐地区最东端，是连接华北、东北两大经济区的交通咽喉，是我国
北方重要的海港门户之一，她襟怀渤海、北倚燕山，市区自然地理座标：东经
118033'38" ～ 119050'46",北纬39022'24"～40036'45";全市包括海港区、北戴河区、
山海关区三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙四个县，陆域面积7812.4 平方公里，海
域面积约 5000 平方公里，全市总人口268.19 万人，其中市区69.97 万人。

北戴河区、海
港区、山海关区三个城市区由西向东沿海岸呈窄条形分布，城市区总面积363.2 平方公里。

海港区：海港组团位于某市中部，北部为京沈高速路，南部濒临海岸。

海港总面积
204.7 平方公里，总人口54.39 万。

《某市城市总体规划（2019-2020 年）》中将海港组
团功能定位为，环渤海地区重要的综合性港口，以高新技术产业、临港工业、物流业和现
代服务业为主导的城市功能综合区。

北戴河区：北戴河区地处某市的西部。

这里气候宜人，二十里长、曲折平坦的沙质海滩，
沙软潮平，背靠树木葱郁的联峰山，自然环境优美。

北戴河海滨避暑区，西起戴河口，东至鹰
角亭，东西长约 20 华里，南北宽约 3 华里。

另外在北戴河西南 20 多里的昌黎在 1985 年开辟
为海滨浴场，并计划建为新的海滨避暑区。

北戴河海滩沙质比较好，坡度也比
(1898 年 ) ，清政府将北戴河海滨
较平缓，是一个优良的天然海水浴场。

清光绪二十四年
开辟为 " 各国人士避暑地 " ，到 1938 年，
这里被建成了一个带有殖民地色彩的避暑佳地。

解放后，北戴河又新建了不少休养所、
疗养院、饭店、宾馆，规模比过去更大了，成了我国规模较大、设施比较齐全的海滨避暑胜
地。

区域特征：中央暑期办公地。

为全国最大的休疗基地和健身康复中心。

1982 年，国务院公布为首批“国家级重点风景名胜区”。

1991 年被评为“中国旅游胜地四十佳”之一。

1999 年评为“中国优秀旅游城市”和“全国园林式城市”。

2002 年被命名为“某省环境
保护模范城区” 旅游景区：中海滩景区、鸽子窝景区、联峰山景区、碧螺塔景区、集发生
态观光景区 (4A 级)
经济：旅游业是优势产业和主导产业，旅游产品有：休闲、避暑、观光、度假、疗
养、健身六大类。

农业重点发展绿色生态农业、特色农业、旅游观光农业，形成了以林果、
蔬菜、畜禽、花卉等主导产业为主的区域农业格局。

工业通过调整产业和产品结构，加大招
商引资力度，初步形成了以软件制造、机械电子、食品、建材为主的工业格局。

2.2自然条件
1.地形地貌
海港区位于西部和北部的丘陵区内，地形起伏较大，坡度为1-3%。

北戴河地貌南部临渤海，沿海为山地和丘陵区，呈带状分布，地形起伏较大。

北部为冲积、洪积平原，地
势较平坦。

2.工程地质
海港区位于西部和北部的丘陵区内，土层为亚粘土，其下为花岗
岩层，亚粘土厚1-4m 不等。

徐庄、黄土坎一带亚粘土塑性指标较高，接近粘土，含
粗砂粒地基强度 R 为 1.5~2.0kg/cm2 。

风化花岗岩出露地表，其强度达 6.0kg/cm2 。

本区有无
名小河亚粘土与花岗岩接触地带要注意压缩性质的差别，以防止不均匀沉降。

北戴河区南部为丘陵地带，地基岩性，水文地质等条件均属较好。

一般上覆0.3m 左右的腐植土；其下为风化花岗岩地层，岩性稳定。

地基计算强度 R 可达 6.0kg ／cm 2，
压缩量极微 , 为良好的天然地基。

丘陵顶部无地下水，个别地方有少量上层滞水，不受洪
水威胁，即使在雨季也便于排水。

北部的平原区内，地形起伏较小，土层为亚粘土，其下为花岗岩层，亚粘土厚
不等 ,亚粘土的塑性指标较高，接近粘土或为粘土，含粗砂粒，地基强度R 为2.0kg／cm 2。

其地基强度R 达到 6.0kg／cm 2。

1～ 4m 1.5 ～
3.水文条件
地下水：
海港区地下水类型为潜水，主要特点是埋深较浅，大多处于第四纪含水层中，水位季
度变化较大，地下水流向与地形坡度相一致，自西北流向东南。

一般埋深 1.0m 左右，含水层厚度为 7m ，水质主要为碱性水，无色无味，地下水对砼无影响。

受海水影响的低洼
局部地区地下水有苦味。

北戴河区南部丘陵顶部无地下水，个别地方有少量上层滞水，区域内地下水类型为第
四系孔隙潜水，主要含水层为中粗砂、粗砂层。

地下水稳定埋深0.30-0.90m ，地下水受大气降水和侧向径流补给，蒸发和侧向径流排泄。

地下水水位年变幅1.00m 。

地下水对混凝土结构无腐蚀性；在干湿交替条件下地下水对钢筋混凝土结构中的钢筋具有弱腐蚀性；对钢结构有弱腐蚀性。

地面水：
全长海港区地面水：本服务区主要河流有两条，即大汤河和小汤
河。

30 公里，流域面积 184 平方公里，汤河
汤河位于海港西部，源出两支，东支发源于抚宁县柳观峪西山，称大汤河；西支发源于抚宁县方家河村，称
小汤河。

东、西两支于平山营汇合后向南经海阳镇于海港西部白塔岭注入渤海，源短流
急，属山溪性河流。

汤河多年平均径流量为 0.37 亿立方米，在枯水期最小流量仅为 0.1 ～ 0.2 立
方米 / 秒。

北戴河区域内主要有三条河流，即洋河、戴河和新河。

洋河流域概况：洋河属冀东沿海水系。

上游分东西两支，东支发
源于青龙县，全长35km ，流域面积300km 2，西支发源于卢龙县，全长25km ，流域
面积 340km 2，东西洋河在洋河水库汇合后经抚宁县穿京山铁路在洋河口入渤海。

洋河总
的地势为东北高西南低，河流洪峰流量为2500m 3/s ，多年平均径流量为7.6 m 3/s，丰
水年径流量为19.0 m 3/s，枯水年径流量为 1.90 m 3/s，最小流量为零。

洋河下游河岸
高程 1.5 ～ 3.0m ，河道纵坡约为1/2000 。

位于北戴河区西部的戴河全长35km ，流域面积290km 2，年平均径流量为 1.87 m 3/s。

位于东部的新河全长15km ，流域面积75.5km 2 ，年平均径流量为0.23m 3/s 。

4.气象
气象特征：
某市地处中纬度地带，属暖温带半湿润大陆性季风气候，受海洋影响较大，四季分明。

春季多日照，气温回升快，降水少，相对湿度低，空气干燥，蒸发快，风速较大；夏
季多阴雨，空气湿润，气温较高但少闷热；秋季时间短，降温快，天高气爽；冬季长，寒
冷干燥，多晴天。

总的气候特点是冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，气候宜人。

风况：
某市主要盛行西西南风，其次为南南西风和北东北风，风向受季
节影响较大。

年平均风速春季风速大，秋冬季次之，
2.9m/S ，南部沿海大，北部山区小，风速的季节变化较明显，夏季最小，累年最大平均风速19m/S，年静风频率16.4 ％。

气温：
全年四季分明，历年平均气温10.1 ℃，极端最高气温39.9 ℃，
极端最低气温－ 21.5 ℃；最热月为7 月，平均气温24.8 ℃，最冷月为
温- 6.3 ℃。

最大冻土深度85cm, 多年平均相对湿度为62%。

1 月，平均气
降水：
多年平均降水量为674.5mm, 以中小型降水为主。

降水主要集中在
夏季，一般占全年总降水量的 72％， 7～ 8 月为降水集中期，累年一日最大降水量可达200mm以上，极值为 215.4mm 。

多年平均蒸发量为
1555.9mm。

5.某市海洋环境条件
1）潮汐
某海区的潮汐类型属正规全日潮，正规全日潮在整个月有连续二分之一的天数在一个太
阴日中只有一次高潮和低潮。

在其余的天数一天有两个高潮和低潮。

但多年的实测资料
表明：个别月份，半日潮（一天两次高潮和低潮）多者可达 20 天，少者不足五天，一日中无
明显高、低潮之分或一日中出现多于两高、低的情况也时有发生，所以某海区的潮汐变化是极
其复杂的。

2）潮位及潮差历
年最低潮位表 2-
1 单位：米
某近海全年以S-W 风占优势，其次是NE 和 ENE 风。

历年（ 1990～ 1994）平均风速为 3.4m/s ，春季最大，秋、冬季节次之，夏季最小。

该海区累年（ 1990～ 1994）最大风速为16.0m/s ，50 年一遇的最
大风速为 30.0m/s 。

4）波浪
某海域的海浪以风浪为主，涌浪较少，多出现在夏秋两季。

据 1990-1994 年资料，本海区的平均波高 0.5m ，累积年最大波高为 2.1m ， 50 年一遇最大波高 3.5m 。

波浪多年平均周期为2.4 秒，最大周期为
5.7 22%， E
秒。

波浪的方向取决于风向，海浪方向以
向次为 10%。

NE-WSW为主，其
中
S 向频率最大为
5）潮流
某海域为往复流，涨潮流向为WSW，落潮流向为ENE ，潮流流速较小，平均流速为
0.25m/s ，最大流速为0.6m/s 。

6）海冰
某近海区，每年初冬随着寒潮的不断侵袭，气温、水温的逐渐下降，在11 月下旬至12 月下旬期间海面有冰凌出现，严冬过后随着气温、水温的回升，在来年 2 月下旬至 3 月上旬期间，海冰逐渐消失，平均冰期为90 天，实际有冰日数48 天，海冰以流冰为主，冰
量不大，平均冰量不足2（成）， 8-10 （成）（大部海面被冰覆盖）出现的回数近11 次，流冰的流向主要受涨、落潮流的影响，流速不大，平均流速0.2 米/ 秒左右，最大也只有
0.5 米 / 秒。

某有北方不冻良港之称是名符其实的。

7）温度与盐度
海水温度：表层海水温度，多年平均水温为12℃，一月平均水温
1.3 ℃。

八月平均水温27.4 ℃。

盐度：多年平均的盐度为29.83%
3排水现状及规划
3.1排水工程现状
近几年随着城市建设的快速发展，进行了污水管网改扩建及沟渠治理工程，但仍有一
些排水盲区，沟渠对近海海域污染严重，现状管网或现状管道排水能力较低，同时经过多
年的超负荷使用，一些排水设施严重老化。

现状海港区排水体制雨污分流制，污水经过管道系统收集排入污水处理厂。

全区现有
d300 以上的城市排水管道 200 多公里，排水设施服务面积 33.5km 2 。

污水排放以汤河为界大致分为两个排水分区：汤河以西部分为第一排水分区；汤河以东部分为第二排水分区。

北戴河区目前已形成一城两区，即老城区——海滨建成区，新区——戴河镇和开发区。

北戴河区的排水体制为雨、污分流制，目前污水管道总长116 公里，污水泵站7 座。

污水管网服务范围东起国家教委培训中心和旅游码头，西至戴河口，北起赤松路，南至海边。

北戴河西部有污水处理厂一座，位于南戴河，设计规模为7 万 m 3/ 日。

相对城市化进程不断加快，作为城市重要基础设施的污水管网系统的建设相对滞后。

旧管线经过多年的超期服役、超负荷使用，又未能得到更新扩建，排水设施老化，系统能
力不足，沟渠污水直接排海，严重污染周围环境。

某城市区现状污水系统主要存在着以下
几方面的问题：
（1）排水系统标准低，不完善
在老城区还有部分管道雨污合流，城内合流管道不能满足排水要求，污水渗漏严重；
（2）排污管网系统不健全，部分污水未能入网
在城市早期发展建设中，由于规划不系统，部分老旧小区基础设施建设不配套，污水
支线建设不完善，有些企事业单位、新建小区和老旧小区的污水未能接入市政管道，就近
排入雨水沟随之流入河体并进入附近水域，造成水体污染。

（3）部分污水管道管径小、老化，排水能力不能满足要求等，使得污水排放增容受
限，随着城市污水量不断增加，多处污水管的排污量已超过了管道的设计能力，污水不能正
常排放，管道呈满流状态，污水自检查井跑、冒现象经常发生，严重影响了市容市貌。

（4）现状部分沟渠污染严重，沟渠内污水与雨水夹杂各种垃圾直接排海，对近海
海水水质造成严重污染。

3.2排水规划概况
3.2.1海港区
1、排水体制
排水体制为雨污分流制。

2、污水量预测
根据某市中心城区污水工程专项规划（ 2019-2020 年），结合海港用水量情况调查表及2019-2019 年海港现状人均综合用水量，同时参照《某省用水定额说明》，城市污水排放系数
取 0.8 ，至 2020 年，海港区污水总排放量为 31.77 万 m 3/d 。

3.2.2北戴河区
1、排水体制
排水体制为雨污分流制。