王凤彬《管理学》(第4版)配套题库章节题库-计划(圣才出品)

第3章计划
一、概念题
1．计划（武大2011研；中山大学2011研；首都经贸大学2008研）
答：计划是指在决策目标的指导下，以预测工作为基础，对实现目标的途径做出具体安排的一项活动。

它是对行动的预先设计。

（1）在管理学中，计划具有两重含义：①计划是指计划管理工作。

管理学家基本上都认为，计划是最重要的管理职能之一。

②计划是指以规划、预算等为主体的具体的计划形式。

它们是实施计划管理职能的书面文件。

其实，计划工作和计划形式是密切相关的。

计划管理工作的中心内容就是制定计划和执行计划。

形成计划不仅是计划工作要完成的任务，也是计划执行的指南。

（2）计划的分类。

企业计划根据计划的广度，可分为战略计划、操作计划；根据计划的时间尺度，可分为长期计划、中期计划和短期计划；根据计划的层次，可分为目的或使命、目标、战略、政策、程序、规则、规划和预算等。

（3）计划编制的主要步骤为：确定目标→认清现在→研究过去→预测并有效地确定计划的重要前提条件→拟定和选择可行动计划→确定主要计划→制定派生计划→制定预算使计划数字化。

2．预算（中国传媒大学2012、2009研；东财2009研）
答：预算（budget）是指一种将资源分配给特定活动的数字性计划。

它适用于各种类型的组织以及组织中的各种活动。

预算可以帮助组织各级管理部门的主管人员，从资金和现金收支的角度，全面、细致地了解组织经营管理活动的规模、重点和预期成果；此外，它还
是一种主要的控制手段，是计划和控制工作的连接点——计划的数字化产生预算，而预算又将作为控制的衡量基准。

预算的类型主要有：
①收入预算，收入预测的一种特定类型，是一种规划未来销售的预算；
②费用预算，列出组织单位实现目标的主要活动，并且将费用分配给每种活动；
③利润预算，将收入费用预算合二为一，常用于拥有多个工厂和事业部的大型组织；
④现金预算，预测组织内还有多少库存现金，以及需要多少现金支付费用开支，揭示潜在现金短缺或预示能用于短期投资的现金节余；
⑤可变预算，一种考虑随产量变化的成本的预算，可变预算代表了弹性标准，它可以通过规定成本随业务量水平的变化来帮助管理者更好地计划成本；
⑥固定预算，假定销售或生产水平固定的一种预算。

3．网络计划技术（北邮2013研）、网络计划图（中南财大2014研）
答：网络计划技术是指运用网络图的形式来组织生产和进行计划管理的一种科学方法。

其原理是把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资源，用最高的速度完成工作。

它的优点是：能缩短作业时间、降低成本、实现资源的优化配置、提高经济效益。

4．滚动计划（财政部财政科研所2004研；武汉理工1998研）
答：滚动计划是指保证计划在执行过程中能够根据情况变化适时修正和调整的一种现代计划方法。

每次制定计划时，在原有基础上把计划期向前推进一个执行期，并以最近执行期的计划执行情况和对环境因素的分析为依据，修订新一周期计划。

滚动计划法的特点有：①
由于计划需要定时修正，所以计划的工作量较大；②滚动计划法推迟了对远期计划的决策，增加了计划的准确性，提高了计划工作的质量；③滚动计划法使长、中、短期计划能够相互衔接，这保证了长期计划的指导作用，使得各期计划能够基本保持一致；④滚动计划法保证了计划具有的基本弹性，有助于提高组织的应变能力。

5．战略性计划（华南理工2014研；北二外2009研）、战略计划（中南财大2007研）答：战略计划是指应用于整体组织的，为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。

战略计划的任务不在于看清企业目前是什么样子，而在于看清企业将来会成为什么样子。

战略计划的内容包括愿景和使命陈述、战略环境分析、战略选择、制定一系列战术计划将战略计划付诸实施。

战略计划的两个显著的特点是长期性与整体性。

长期性是指战略性计划涉及未来较长时期；整体性是指战略性计划是基于组织整体而制订的，强调组织整体的协调。

二、简答题
1．简述计划的作用。

答：计划是对组织在未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划和安排。

计划作为管理的第一个职能，它要求任何一个管理者，不论居于什么层次，在什么样的部门负责，都必须做好计划工作。

计划的作用主要表现在以下几个方面：
（1）应对变化和不确定性
由于企业所处环境不断变化，为了实现预期目标，主管人员必须对未来的变化进行预测，必须推测和估计这些变化对于实现组织目标可能造成的各种影响，必须了解在变化发生时应当采取什么对策以及有哪几种可能的备选方案。

这样一旦出现变化，便可以及时采取措施，
而不至于手足无措，无所适从。

尽管有些变化是不可预测的，而且随着计划期变长，不确定性也会随之增大，但这并不能否认计划的作用。

相反，周密的计划和科学的预测将使得未来的不确定性和风险降到最低限度。

（2）使组织集中全力于目标
周密的计划有利于使各部门的努力协调一致，有利于推动组织中的全体人员形成一股指向整体目标的合力，产生巨大的整体效应，也有利于促使埋头于日常事务的主管人员去考虑未来。

反之，缺乏计划的指引，组织中的成员和各个部分的努力将会各自为政，相互损耗，很难顺利达到目标。

（3）使组织的活动经济合理
计划活动旨在以目标明确的共同努力来代替互不协作的分散活动，以均匀一致的工作流程来代替缺乏协调的随意行动，以深思熟虑的决策来代替仓促草率的判断。

这就有利于减少组织活动中的浪费，提高资源的使用效率，从而使得企业以及其他各种组织的活动做到经济合理。

（4）为控制工作的开展提供依据
管理人员要有既定的目标和计划作为衡量尺度，否则就无法了解工作的进展情况，也就无法考核下级任务完成的好坏。

因此，计划是控制的基础，为有效控制提供了标准和尺度。

没有计划，也就不存在控制工作。

2．什么是目标管理？其有哪些特点？（南开大学2010研）
答：（1）目标管理的定义
目标管理是指组织的最高领导层根据组织面临的形势和社会需要，制定出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至每个员工根据
上级制定的目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标完成的情况作为各部门或个人考核依据的一种管理方法。

目标管理20世纪50年代中期出现于美国，是以泰罗的科学管理和行为科学理论为基础形成的一套管理制度。

（2）目标管理的特点
①目标管理是参与管理的一种形式
目标的实现者同时也是目标的制定者，即由上级与下级在一起共同确定目标。

首先确定出总目标，然后对总目标进行分解，逐级展开，通过上下协商，制定出企业各部门、各车间直至每个员工的目标；用总目标指导分目标，用分目标保证总目标，形成一个“目标—手段”链。

②目标管理强调“自我控制”
目标管理的主旨在于，用“自我控制的管理”代替“压制性的管理”，它使管理人员能够控制自己的成绩。

这种自我控制可以成为更强烈的动力，推动他们尽自己最大的力量把工作做好，而不仅仅是“过得去”就行了。

③目标管理促使下放权力
集权和分权的矛盾是组织的基本矛盾之一，唯恐失去控制是阻碍大胆授权的主要原因之一。

推行目标管理有助于协调这一对矛盾，促使权力下放，有助于在保持有效控制的前提下，把局面搞得更有生气一些。

④目标管理注重成果第一的方针
采用传统的管理方法，评价员工的表现，往往容易根据印象、本人的思想和对某些问题的态度等定性因素来评价。

实行目标管理后，由于有了一套完善的目标考核体系，从而能够按员工的实际贡献大小如实地评价一个人。

另外，目标管理还力求组织目标与个人目标更密切地结合在一起，以增强员工在工作中
的满足感。

这对于调动员工的积极性，增强组织的凝聚力起到了很好的作用。

虽然目标管理有许多优点，在实践中普遍受到重视，但是也存在一些局限性，包括目标管理看齐来简单，实施起来难，易强调短期目标，不利于长期目标的实现等。

因此，推行目标管理，要逐步推行，长期坚持，不断完善，从而使目标管理发挥预期的作用。

3．简述计划的灵活性。

(北京邮电大学2009年研)
答：计划是指在决策目标的指导下，以预测工作为基础，对实现目标的途径做出具体安排的一项活动。

计划的灵活性是指当出现意外情况时计划具有的改变方向的能力。

（1）计划灵活性的利弊
①计划的灵活性越大，则由意外事件引起损失的危险就越少；
②计划的灵活性会给组织带来额外的费用。

在给计划增添灵活性时，必须权衡使计划具有灵活性所需的费用与将来在承诺任务中所包含的风险。

（2）计划的灵活性原则要求管理者具备下述能力：
①在不花过多的钱和避免出现矛盾的情况下，能改变原定的计划，使计划有回旋的余地；
②不管环境发生什么变化，甚至原定计划失误，还能使计划沿着既定的目标前进。

（3）灵活性原则的应用在下列情况下会受到限制：
①情况紧急需要当机立断而无法考虑计划工作的灵活性；
②使计划具有灵活性可能花钱太多，以致由于灵活性而得到的好处可能补偿不了它的费用支出；
③根本无法使计划具有灵活性的情况，或者遇到的困难太大以致使灵活性行不通。