第3课《从汉至元政治制度的演变》教学课件ppt

创立：隋文帝采用分科考试的方式选拔官吏；
隋炀帝始设进士科，科举制正式形成。
完善：唐宋元各朝继承并、公正、公平
⑴积极：①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权
垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。
②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家
1、汉初：丞相位高权重
决策。尚书令权力 日显。
2、加强皇权的措施（中外朝制度）
（1）布衣为相
外朝：以丞相为
（2）重用侍从、秘书等担任首尚三公书九令卿、组成侍。
中等，参与军国大事，形成决策执机行构：
“中朝”
（二）、魏晋南北朝时期：逐步形成尚书省、
中书省、门下省三省体制
皇帝
尚 书
御 史 大
台夫
中朝
（决策机构）
一、中央集权的发展（地方制度的变化）
4、元朝： 趋势 完善并发展
（1）措施：①设行省制度
②省下分设路、府、州、县 ③设宣慰司（掌管边远民族地区）
（2）评价：①理，行加省制强了度便中利央集了中权央，巩对地固方了多的管民
族国家的统一。 ②它的创立是中国古代地方行政制 度的重大变革，是中国省制的开端。
宣政院直辖地
（四）、宋（二府三司）
1、中书门下——最高行政机构，长官行使宰相职权
２、参知政事——行政权
３、枢密使—— 军权 4、三司使—— 财权
削弱相权 皇帝总揽大权
5.元朝：一省两院
皇帝
枢密院 中书、中尚书书省、门下
最高军事机关 上承天子，下总百司
宣政院
宗教、西藏
皇权新发展
从汉到元君主专制是怎样演变的？总体 呈现怎样的特点？
太祖问： “天下自唐季以来，数十
年间，帝王凡易八姓，战斗不 息，生民涂炭，其故何也？”
宰相赵普回答：
“此非他故，方镇太重，
君弱臣强而已。今所以治
宰
之，亦无他奇巧，惟稍夺
相
其权，制其钱谷，收其精
赵 普
兵，则天下自安矣。”
一、中央集权的发展（地方制度的变化）
3、北宋： 趋势 进一步加强
（1）措施：1）军事：杯酒释兵权，编禁军；
制度。 （2）目的：广泛搜罗、管理人才 （3）标准：孝、廉
3、魏晋南北朝：九品中正制 （1）含义：由品评官评定人才优劣，然后授
官的制度。 （2）标准：门第
形成了“上品无寒门，下品无世族”的局面
2、说一说实行察举制、九品中正制有哪些影响？
察举制：一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易 任人唯亲，荐举和被荐举人容易形成小集团
现象的揭露。这句话所反映的情况发生在 ( )
A．秦代 B．汉代 C．唐代 D．宋代
2．唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在
于( ) A．增设机构，独立施政
B B．分工明确，相互协调
C．一职多官，互相牵制 D．简化机构，总揽于上
3．我国古代中央机构不断变革，曾出现三公九卿、
三省六部、内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋
阶段
调整、演变情况
特点
两汉 “三公” →中、外朝（西汉） 相权
从魏晋 南北朝 到隋唐
三省六部制形成、完善
北宋 设中书门下为最高行政机构,增设参 知政事、三司使、枢密使分割相权
不断 削弱
皇权 不断 加强
元朝 设中书省替代三省,为最高行政机关;
中书省长官行使相权,位高权重.
君主专制的演进(巧记方法 )
河北、 山东、
中书省 直辖地
山西
元代的行省
一、中央集权的发展（地方管理制度的演变）
阶段 朝代
形成 秦
地方制度
郡县制
对中央集权影响
加强
汉初
巩固
武帝
郡国并行 推恩令
削弱 加强
趋势： 中央权
完 善
唐
节度使，发展为藩 镇割据
削弱
力不断 加强;
加强
宋
收兵权建禁军；派文 官设通判；掌控赋税
加强;但三冗; 积贫积弱
2）行政：派文臣做知州，设通判负责 特点：①监重督文轻；武，文人治国；②分割地方的权力， 加强中央3）集财权政；③：“设强转干弱运枝使”，、将“地守方内赋虚外税”大。部分
转运到中央，由中央掌控地方赋税开支。 （2）评价：①改变了唐末五代以来藩镇割据的局
面，基本上解决了中央与地方的矛盾， 加强了中央集权； ②导致官僚机构和军队的臃肿，形成 “三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱 的祸根。
势是不断强化（ ）A．专制皇权
B．中央集权 C．检察权力
A D．对农民的控制
丞尚 相书
太 尉
（、
下领众卿侍 中 等
）
外朝
（执行机构）
(三）、隋唐时期：三省六部制
皇
帝
中书省 （决策）
门下省 （审议）
尚书省 （执行 ）
思考：
吏、户、礼、兵、刑、工
1、三省的各自职能是什么？
2、三省间相互关系如何？
3、三省六部制有何作用？三省六部机制是如何运行？
三省六部制评价：
相权一分为三，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇 权的独尊，提高了行政效率,是中国古代政治制度的重大创造。
其后更用主父偃谋，令诸侯 以私恩自裂地分其字弟，而汉为 定制封号，辄别属汉郡。汉有厚 恩，而诸侯地稍自分析弱小云。
-《汉书》卷53
全国划分为13个 州郡，各置刺史一 人，刺史位卑权重， 代表中央监察地方。
一、中央集权的发展
1、汉朝 ： 趋势 2、唐朝： 趋势
加强 削弱
唐玄宗 拥兵自重 安史 削弱中央 藩镇
汉承秦制有变化，武帝起用布衣相； 魏晋南北有三省，隋唐六部完善它； 宋代皇权更加强，制约宰相有办法； 参知政事分行政，三司财政约束它。 元朝也设中书省，唐元中书要分开。
三、选官用官制度的变化
中国古代选官制度演进：
1、夏商周：世官制 公门有公，卿门有卿，贱有常辱， 贵有常荣，即官职世袭。
2、汉朝：察举制 （1）含义：汉代由下而上推荐人才的为官
地方权 力不断
新 发 展
元
行省制,宣慰司, 宣政院辖地
加强，重大变 削弱
革，省制开端
二、君主专制的演进：（中央制度的变化）
阅权专断读与制独教相主 裁义，材权集：，之国指从间家中汉矛央最至盾的高元的决权各？策力朝方于式一代，身是即（中秘如朝书皇决何：任帝策皇尚解个权帝书决侍令人、从、皇专兵、侍
（权一、）政、权汉、财朝权：）汉，承具秦有制独断性和中，随参意与性军国大事
九品中正制： 世家子弟依靠门第即可步入仕途，所 以他们往往不注重提高才学；而真正有才学、但出 身低微的人，很难到中央和地方出任高官
举子看榜图
捷报
4、科举制
（1）隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎
样演变发展？其标准和特点是什么？
（2）创立和完善
隋朝统一后，由于世家大族没落，依靠门 第选官的九品中正制已经无法继续下去
大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。
③为历朝沿用，影响深远。
⑵消极：①严重禁锢了人们的思想。
②忽视实用性学问，不利于科技的发展。 ③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后 于西方的文化因素。
D 走 进 高 考:
1．中国古代吏治腐败时会出现以钱买官的现象。
“三千索，直秘阁，五百贯，擢通判”，就是对这一
第三课 从汉至元政治制度的演变 第1幕 中央集权的发展
温故而知新
• 上节课我们学习了“秦朝中央集权制的 形成”，秦始皇开创了中央集权制的先河。
• 从此，历代封建王朝的君主们就围绕着两 对矛盾而进行着不懈的努力。
皇权
相权
中央集权
地方分权
一、中央集权的发展 1、中汉朝央 ：集推权恩：令指中央与地趋方势权力分配中加，全强国
军、政、财大权归中央，地方完全由中央管理和控 制，（绝1）对背服景从：中汉央朝初期地方实行郡县制与封国制并 行（郡国制），王国势力膨胀，尾大不掉。
（2）措施： 汉武帝采纳主父偃的建议实行“推 恩令”，多立诸侯，王国领地不过数县,由郡守统辖。
（3）结果：王国越分越小，中央集权加强。
汉 武 帝
设置刺史
设藩镇
之乱 集权
割据
长官叫节度
使，往往发展 为地方割据势 力
节度使安禄
山、史思明起 兵反唐，唐由 盛而衰
持续百多年，
严重削弱了中央 集权，是五代十 国的祸根
2、唐朝的节度使和藩镇
边镇兵 : 中央军
49万 : 9万
岭剑陇平范河朔河北安 南南右卢阳东方西庭西 五节节节节节节节节节 府度度度度度度度度度 经使使使使使使使使使 略 广四青辽北山宁甘新新 东川海宁京西夏肃疆疆