铜陵市人民政府办公室关于开展专题调研活动的通知

铜陵市人民政府办公室关于开展专题调研活动的通知文章属性
•【制定机关】铜陵市人民政府
•【公布日期】2009.11.05
•【字号】铜政办[2009]106号
•【施行日期】2009.11.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
铜陵市人民政府办公室关于开展专题调研活动的通知
（铜政办[2009]106号）
县、区人民政府，开发区、西湖新区管委会，市政府有关部门、各直属机构：为超前谋划明年政府工作，市政府拟于近期就明年我市经济社会发展和政府工作的一些重大问题组织开展专题调研。

现将有关事项如下：
一、调研指导思想：
坚持以科学发展观为统领，以推进幸福铜陵建设和提前八年全面建设小康社会为目标，通过开展系列专题调研活动，及时总结经济社会发展中积累的经验和存在的突出问题，准确把握宏观经济和区域经济发展大势，提出2010年发展目标、重点任务和具体举措。

二、调研时间安排：
11月上中旬集中调研，11月下旬形成调研报告并在市政府务虚会上交流。

三、调研主要课题
（一）正确分析形势，进一步明确明年全市经济社会发展主要思路和目标任务。

课题内容：通过对2009年全市主要经济指标预测和2010年经济形势分析，提
出明年全市经济社会发展的主要目标任务和应该把握的重点。

牵头领导：李明
承办部门：市政府研究室
参加部门：市政府办、市政府研究室（明年经济形势）、市统计局（09年全市主要经济指标预测及明年形势）、市发改委（明年主要指标计划和重点工作）、市财政局（财政收入形势分析）、市经信委（工业经济主要指标计划安排）调研形式：座谈讨论。

（二）扎实推进民生工程建设，切实解决群众关心的热点难点问题。

课题内容：总结2009年民生工程实施情况，围绕解决群众关心的热点、难点问题，提出2010年民生工程计划
牵头领导：李明
承办部门：市民生办
参加部门：市政府办、市民生办（民生工程）、市人力资源和社会保障局（就业再就业、社会保障）、市住房与城乡建设委（住房保障、棚户区改造等）、市民政局（社会救助）、市残联（残疾人工作）
调研形式：座谈讨论。

（三）加强投融资平台建设，继续推动项目带动战略实施。

课题内容：坚持不懈地实施“861”行动计划，完善政府投融资平台建设，推动重大项目加快建设，确保明年固定资产投资较快增长。

牵头领导：倪玉平
承办部门：市发改委
参加部门：市政府办、市发改委（861行动计划、重大项目）、市经信委（工业项目）、市住房和城乡建设委（城市建设项目）、市农委（农业项目）、市交通局（交通基础设施项目）、市商务局（服务业项目）、市财政局（完善政府举债借
用还机制）、市国土局（土地开发经营）、市建投（融资计划）、市工投（融资计划）
调研方式：座谈讨论。

（四）加快发展服务业，推进产业结构调整升级。

课题内容：深入分析我市服务业发展现状以及交通区位优势等对消费增长的作用以及影响，大力发展生产性服务业和生活性服务业，改善消费环境，促进消费增长，促进我市经济社会又好又快发展。

牵头领导：倪玉平、吴良斯
承办部门：市商务局
参加部门：市政府办、市商务局（扩大消费、传统商贸流通业等）、市发改委（新兴服务业、现代物流）、市文化局（文化产业）、市旅游局（旅游业）、人行铜陵中支（金融业）
（五）大力承接产业转移，加快开放型经济发展。

课题内容：分析当前开放型经济发展面临的形势，加强皖江城市带承接产业转移示范区平台建设，推动明年全市开放型经济再上新台阶。

牵头领导：倪玉平、吴良斯
承办部门：市招商局
参加部门：市政府办、市发改委（承接产业转移，引进内资）、市招商局（招商引资形势及对策）、市商务局（引进外资、对外贸易）
调研方式：座谈讨论。

（六）加强自主创新能力建设，提高城市综合竞争力。

课题内容：按照加快转变经济发展方式、全面推进经济转型升级的要求，研究提出明年加快科技创新，提升核心竞争力的思路和举措，以更好的应对宏观形势的变化。

牵头领导：叶萍
承办部门：市科技局
参加部门：市政府办、市科技局（高新技术产业发展、产学研合作、专利）、市经信委（企业创新建设）、市农委（农业科技）、市质量技术监督局（名牌战略）、市人力资源和社会保障局（人才队伍建设）
调研方式：座谈讨论
（七）继续抓好循环经济发展和节能减排工作，推进生态山水铜都建设。

课题内容：坚持环境立市，深入分析当前我市在环境保护上存在的突出问题，提出明年在循环经济、节能减排、环境保护等方面的主要目标和任务。

牵头领导：叶萍
承办部门：市环保局
参加部门：市政府办、市环保局（减排、生态、环保）、市循环办（循环经济发展）、市经信委（节能、淘汰落后）、市住房和城乡建设委（城市绿化）、市农委（城乡绿化）、市国土局（土地整治、地质灾害等）
调研方式：座谈讨论
（八）着力推进城乡大建设，加快城乡一体化步伐。

主要内容：按照“一主两副”的总体布局，围绕“三年大变样”的目标，研究提出明年城乡大建设（西湖新区、东、南部城区等基础设施建设等）目标任务和重点项目安排。

牵头领导：吴桂和
承办部门：市住房和城乡建设委
参加部门：市政府办、市住房和城乡建设委（城市基础设施建设、房地产市场）、市城乡规划局（城市规划）、市交通运输局（交通基础设施建设）、西湖新区管委会（新区建设）、铜陵县（东部城区）、郊区（南部城区）、市国土局（土
地指标）、行政执法局（城市管理）
调研方式：现场调研、座谈讨论等
（九）按照统筹城乡发展的要求，推进新农村建设
课题内容：总结我市建设社会主义新农村的成绩，针对存在的问题，提出明年我市建设社会主义新农村的目标任务，进一步推进城乡一体化发展综合配套改革示范区建设。

牵头领导：吴良斯
承办部门：市农委
协办部门：市政府办、市农委（现代农业、新农村建设）、市城乡规划局（城乡规划）、市交通运输局（农村道路建设）、市水务局（农村水利建设）、市委政研室（城乡一体化发展综合配套改革）、市发改委（县区经济发展）调研方式：现场调研，座谈讨论
（十）加快社会事业发展，推进我市公共服务均等化。

课题内容：分析我市在公共服务均等化方面的差距，提出明年的目标任务和重点工作。

牵头领导：张梦生
承办部门：市政府研究室
协办部门：市政府办、市教育局（教育）、市卫生局（卫生）、市文化局（文化）、市体育局（体育）、市行政执法局（精神文明创建）
调研方式：座谈讨论
（十一）服务企业发展，推动企业做大做强。

课题内容：全面分析当前企业生产经营情况，准确把握工业经济面临的形势，围绕推动企业做大做强，提出明年服务企业、推动工业经济快速发展包括打造千百亿工程、促进工业结构调整的具体措施。

牵头领导：陈明勇
承办部门：市经信委
参加部门：市政府办、市经信委（加强经济运行调度、工业结构调整、扶持非公有制经济发展）、市财政局（财政支持）、国税局（税收支持）、地税局（税收支持）、人行铜陵中支（企业融资）、铜陵银监分局（金融创新）、市发改委（产业振兴计划实施）
调研形式：分别召开工业经济运行座谈会。

（十二）推进金融创新，着力解决企业融资难题。

课题内容：把握国家金融政策，提出明年解决企业融资和金融创新的措施。

牵头领导：郭新
承办部门：人行铜陵中心支行
参加部门：市政府办、人行铜陵中心支行（金融创新、银企合作）、市发改委（企业上市）、市财政局（财政担保）
调研方式：座谈讨论
（十三）加快园区建设，打造经济发展新高地。

总结分析当前我市各类开发区建设的成绩、问题和形势，提出明年目标措施牵头领导：崔玉奇
承办部门：市发改委
参加单位：市政府办、开发区管委会（园区建设）、铜陵县（园区建设）、狮子山区（园区建设）、郊区（园区建设）、江北产业园（园区建设）调研方式：现场调研，座谈讨论。

（十四）提高政府执行力，加强政府自身建设。

课题内容：针对在抓落实、投资环境、效能建设上的问题，提出提高政府执行力的具体措施。

牵头领导：程挥
承办部门：市监察局
参加部门：市政府办、市监察局（效能建设）、市法制办（依法行政）、市政府督查室（督查）、市政务服务中心（服务效率提高和流程设计）、市招商局（投资环境）
四、调研活动要求
（一）要高度重视。

此次专题调研活动，主要是为谋划我市明年发展思路服务的。

调研活动组织的如何，调研开展的效果如何，直接关系到全市今后一段时间的发展方向、速度、质量。

因此，各有关部门要把这次调研活动当作一项重要工作来抓，并且要抓出成效。

（二）要精心组织。

各重点调研课题承办部门要在课题牵头领导的指导下，切实负起责任，要制定具体的调研活动方案，安排好调研活动，并做好材料汇总等工作。

各参加部门要按照调研方案的要求，结合各自职能，准备好本单位调研汇报材料。

（三）要加快进度。

各有关部门特别是承办部门要严格按照时间进度要求，抓紧开展工作，确保在11月底前形成调研报告。

二○○九年十一月五日。