对洪水资源化的探讨

力 盖 沟引 洪治 理沙 坑等 多项措 施 已经 对洪 水资 源化 有 了雏 形 。但是 ， 由于没 有 强 有 力 的技 术 和其 他 方 面 的
支撑 ， 就显 得项 目的不可 行 。
（ １ ） 制定相 关 政策 ， 使 洪水 资源 化 工作 有 章 可循 。 政 策是 政府 行为 的依 据和保 障 ， 没有 政策 的支 撑 ， 规范 和 约束 ， 任何 洪水 资 源 化行 为都 是 临 时 的 、 零散的 ， 特 别 是对 利害 并存 的洪 水 而 言 ， 有 时 甚 至 可 能造 成 重 大 失误 和损 失 。而 目前 急需研 究并 视条 件具 备情 况相 继
影 响到终 端 河 口的生态 和环 境 。
３ ． ５ 政 策 问题
洪水 资 源化基 本 上 是 一项 全 新 的事 业 ， 针 对 洪 水
资 源化 的政 策 、 法规 、 规范 、 标准 、 规划 等 还处 于空 白状 态 。没有 水 利工程 的洪 水 资 源化 调 度 规 程 规 范 ， 相 应 的洪水 资源 化调 度便 无 章可 循 ， 不 可 能 顺 利 开 展 。洪 水 资源化 补 偿 机 制 的 不 健 立 ， 则难 以利用蓄滞洪 区。 现 在 的蓄滞 洪 区均 已被开 发成农 田 ， 如进 行蓄 洪利 用 ，
量为 ３ ３ ４ ８万 ｍ ， 内陆 河 流 地 下 水 可 开采 量 为 ５ ５ ６ ２ 万ｍ 。据 统计 ２ ０ ０ ５年全 旗 用 水 总量 为 ５ ９ ８ ０万 ｍ ， 其中， 黄 河流域 用 水量 为 ３ １ ０ ３万 ｒ ｎ ， 内陆 河流 域用 水 量为 ２ ８ ７ ７万 ｍ 。总用水 量 中工业 用水 量 １ ９ ７ ３ ． ４万
业、 工业废 水 会 随之排 人 ， 可能 会对 引洪 区的生 态 和环 境 造成 负面 影响 。此外 ， 洪 水资 源化会 减 少人河 水 量 ，
水 量将 占总 用水 量 的 ４ ２ ％ 以上 。缺 水 将 成 为 乌 拉 特 后旗 发展 的 “ 瓶颈” 。
２ 洪水是宝贵 的水资源
传统 的治 水思 路往 往 是 汛期 不 敢 蓄 水 ， 使 大 量 洪 水 白 白浪 费 。随着 对 水 资 源需 求 量 的增 加 和 对 生态 、 环境 问题 的关 注 ， 较 大 规 模 安 全合 理 地 利 用 洪 水 不 仅 可能 而且 急需 。洪 水利 用 和洪水 资源 化在 水资 源相 对
度规 范 ， 蓄滞 洪 区洪水 资源 化利 用补偿 办 法等 。 （ ２ ） 编制规划 ， 有 计划地 推进洪水 资 源化工 作。 规划 是开 展洪 水资 源化 工作 的基 本依 据 。洪水 资源 化
降低 防洪 风险 而做 出的决 定 。
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内 蒙 古 水 利
２ ０ １ ４年第 ４期 （ 总第 １ ５ ２期 ）
环境问题引用洪水过程中的中间或靠后部分入田间蓄滞洪区或湿地难免同时引入一定量的污染物尤其像乌拉特后旗各山洪沟口均布设有高能耗的采选冶炼企业工业废水会随之排入可能会对引洪区的生态和环境造成负面影响
对洪水 资 源化 的探 讨
霍 树 萍
ｌ ４ ５
【 人 畜饮 水 】
对 洪 水 资 源 化 的探 讨
求， 为高效地洪水资源化所用尚不尽完备 ， 今后需要建 更 多 的蓄洪 工程 。
３ ． ４ 环 境 问题
ｍ ， 占到 部用水 量 的 ３ ３ ％， 城 乡 生 活 用水 及 其 它用 水 量４ ４ ９万 ｍ ， 占总 用水 量 的 ２ ． ６ ％， 农 牧用 水量 ３ ３ ５ ７ ． ６万 ｍ ， 占总用 水 量 的 ５ ９ ． ４ ％ 。近 ３年 中工 业用 水 量
呈逐 年 递增 的态 势 ， 预计 ２ ０ ３ ０年 ， 乌 拉 特后 旗 工业 用
引用 洪 水过程 中 的 中间 或靠 后 部 分 入 田间 ， 蓄 滞
洪 区或 湿地 ， 难免 同时 引人 一定 量 的污染 物 ， 尤 其像 乌 拉 特后旗 各 山洪 沟 口均布设 有 高能耗 的采 、 选、 冶炼 企
３ ． ２ 经 济损 失
无论 是利 用 田间 、 蓄滞洪 区蓄 留洪 水 资源 ， 对于已 开 发 的地 区 ， 都可 能 造 成 作 物 和其 它 经 济 损 失 。在 将
其转 化 为资 源获取 资源 效益 过程 中造 成 的相关 损失 。
３ ． ３ 工 程 问 题
现有 的水 利工 程体 系并 未考 虑到 洪水 资源 化 的需
霍 树 萍
（ 乌拉特后旗水务局 ， 内蒙古 乌拉特后旗 ０ １ ５ ５ ４ ３ ）
［ 摘
要］ 文章论 述 了水 资源危机 、 洪水 资源利 用 的途径 及存在 问题 。
文章标识码 ： Ｂ 文章编号 ： １ ０ ０ ９—０ ０ ８ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ４— ０ １ ４ ５—０ １
［ 关键 词 ］ 水 资 源危 机 ； 洪水 资 源 ； 利 用
中 图分 类号 ： Ｔ Ｖ ２ １ ３ ． ９
１ ２ １世 纪 中 国 面 临 的 水 资 源 危 机
乌拉 特后 旗水 资源 总量 约为 ２ ． ３亿 ｍ ， 地下 水 的 可开 采量 为 ８ ９ １ ０万 ｍ ， 其中， 黄 河流域 地 下水 可开 采
制 定 的政 策 包括 ： 水库、 河道工程、 蓄 滞 洪水 资 源 化 调
３ 化洪水为资源 当前存在 的问题
３ ． １ 防洪 风 险
引标 准 以下洪水 人 蓄滞洪 区 、 入水 库 ， 将 占用 部 分 超 标 准洪水 ， 可 能会 增 加 防 洪 风 险 。空 库 迎 洪 就是 为
必 须先进 行搬 迁安 置 ， 方可 实施 。
３ ． ６ 区显 得 尤 为 重 要 。然 而 ， 洪 水 资 源 化 不
仅是 人在 意识 上 的转变 。更 需要 强有 力 的技术 和其 它 方 面 的支 撑 。对乌 拉特 后旗来 说 ， 从２ ０ ０ ８年 开始 防 洪 工程 治理 ， 大 坝沟水 库 扩 建 、 三座 平 原 水 库 的 规划 、 毕