《地籍管理学》

8 、 简述当前地籍管理工作面临的主要问 题。
（1）土地统一登记制度有待于进一步完善，土地 土地统一登记制度有待于进一步完善， 登记尚未达到全覆盖， 登记尚未达到全覆盖，影响了土地登记的权威 性和国土资源的统一管理。 性和国土资源的统一管理 。 （ 2 ） 土地权利的 设定还不能满足社会主义市场经济发展的要求， 设定还不能满足社会主义市场经济发展的要求， 土地权利单一，各项权利的称谓、主体与客体、 土地权利单一，各项权利的称谓、主体与客体、 权力与限制、 权力与限制、取得与丧失等都缺乏明确的法律 规定。 地籍管理信息化程度不高， 规定 。 （ 3 ） 地籍管理信息化程度不高 ， 许多 地方和许多工作环节尚处于手工作业阶段， 地方和许多工作环节尚处于手工作业阶段，很 难适应管理工作的需要， 难适应管理工作的需要， 特别是许多地方图件 未能得到及时更新，影响了地籍成果的现势性。 未能得到及时更新，影响了地籍成果的现势性。
地 籍 管 理 复 习 题
5、简述我国地籍管理的具体任务。（P12） 简述我国地籍管理的具体任务。 12） 完善土地登记制度； （1）完善土地登记制度； 健全土地调查、统计制度； （2）健全土地调查、统计制度； （3）完善和贯彻地籍管理的技术规程； 建立全国土地利用动态监测体系； （4）建立全国土地利用动态监测体系； 建立全国地籍信息网络， （5）建立全国地籍信息网络，实现地籍信息的公 开查询、上报、发布的网络化。 开查询、上报、发布的网络化。 国土资源部地籍管理司的工作职能是什么？ 6 、 国土资源部地籍管理司的工作职能是什么 ？ 13） （P13） 拟定地籍管理办法； （1）拟定地籍管理办法； 拟定土地调查、动态监测、 （2）拟定土地调查、动态监测、地籍调查和统计 的技术规范、标准； 的技术规范、标准； 组织土地资源现状调查、动态监测、 （3）组织土地资源现状调查、动态监测、地籍权 属调查、变更调查及统计； 属调查、变更调查及统计； 拟定土地确权、登记、 （4）拟定土地确权、登记、发证和权属纠纷调 处规则和权属管理办法， 处规则和权属管理办法 ， 承担调处重大土地权 属纠纷。 属纠纷。
5、简述土地利用现状中外业调绘 的基本方法。 的基本方法。
（1）选好站立点； 选好站立点； 确定航片方位； （2）确定航片方位； 抓住特征地物，远看近判相结合； （3）抓住特征地物，远看近判相结合； 掌握航片与实地的比例尺换算； （4）掌握航片与实地的比例尺换算； 边走边勾绘； （5）边走边勾绘； （6）地类勾绘和界线勾绘应依据当地访问资 料和有关证明材料； 料和有关证明材料； （7）借助立体镜观察。 借助立体镜观察。
（1）为土地管理服务； 为土地管理服务； 为保障土地权属服务； （2）为保障土地权属服务； 为国家的生产和建设服务； （3）为国家的生产和建设服务； 为改革土地使用制度服务； （4）为改革土地使用制度服务； 为城镇房地产交易服务。 （5）为城镇房地产交易服务。
地 籍 管 理 复 习 题
4、什么是地籍管理？地籍管理的任务有 什么是地籍管理？ 哪些？ P11） 哪些？（P11） （ 1 ） 地籍管理是土地管理的基础环节， 地籍管理是土地管理的基础环节 ， 它是针对地籍的建立、 它是针对地籍的建立 、 建设和提供应用 所开展的一系列工作（ 管理） 措施。 所开展的一系列工作 （ 管理 ） 措施 。 或 地籍工作体系的简称。 地籍工作体系的简称 。 或国家为研究土 地的权属、 自然、 地的权属 、 自然 、 经济状况和建立地籍 册而实行的一系列工作措施体系。 图、册而实行的一系列工作措施体系。 （2）任务： 任务： 为贯彻“ 十分珍惜、 ① 为贯彻 “ 十分珍惜 、 合理利用土地和 切实保护耕地”基本国策服务； 切实保护耕地”基本国策服务； ② 为维护和巩固土地的社会主义公有制 服务； 服务； 这社会提供地籍信息服务； ③这社会提供地籍信息服务； 为土地管理服务。 ④为土地管理服务。
图解转绘法是根据航片和地形图上已知同名地物点利用直尺圆规等作图工具通过图解来进行转绘的方法如图解格网法交外业调绘补测的内容通过仪器转绘到内业底图上如多倍仪立体转绘法单辐射分带转绘法微机和数字化仪与绘图仪相结合的解析转绘法
地 籍 管 理
Cadastral Management
复习题
主讲:夏建国 主讲 夏建国
地 籍 管 理 复 习 题
地籍管理的历史沿革（ 第二章 地籍管理的历史沿革（略） 第三章 土地利用现状调查 土地利用现状调查的目的有哪些？ 1、土地利用现状调查的目的有哪些？ （ 1 ） 为制定国民经济计划和有关政策服 务； （ 2 ） 为农业生产和农村建设提供科学依 据； 为建立土地登记、 （ 3 ） 为建立土地登记 、 土地统计制度服 务； （ 4 ） 为编制土地利用总体规划和全面管 理土地服务。 理土地服务。
地 籍 管 理 复 习 题
2 、 土地利用现状调查主要包括哪 些内容。 些内容。P49
（1）查清各级界线。查清村和农、林、牧、 ）查清各级界线。查清村和农、 渔场以及居民点以外的厂矿、机关、团体、 渔场以及居民点以外的厂矿、机关、团体、 部队、学校等企事业单位的土地权属界线和 部队、 村以上各种行政辖区范围界线； 村以上各种行政辖区范围界线； （2）查清土地利用类型及分布，并量算出各 ）查清土地利用类型及分布， 地类面积； 地类面积； （ 3） 按土地权属单位及行政辖区范围汇总出 ） 土地总面积和各地类面积； 土地总面积和各地类面积； （4）编制分幅土地权属界线（或现状图）和 ）编制分幅土地权属界线（或现状图） 乡土地利用现状图（岛图） 县、乡土地利用现状图（岛图）； （5）对土地利用状况进行科学评价。调查、 ）对土地利用状况进行科学评价。调查、 总结土地权属及土地利用的经验和教训， 总结土地权属及土地利用的经验和教训，提 出确权意见和合理利用土地的建议。 出确权意见和合理利用土地的建议。
4、土地利用现状调查的条件和原 则分别是什么？ 则分别是什么？P50
地 籍 管 理 复 习 题
（1）调查条件：调查技术骨干、近期基础图 调查条件：调查技术骨干、 调查经费要落实。 件、调查经费要落实。 原则：实事求是的原则、 （2）原则：实事求是的原则、全面科学调查 的原则、一查多用的原则。 的原则、一查多用的原则。
第一章 地籍与地籍管理
地 籍 管 理 复 习 题
1、什么是地籍？根据地籍的发展阶段、对 什么是地籍？根据地籍的发展阶段、 目的的内容的不同， 象、目的的内容的不同，地籍分别为有 哪些类别？p4哪些类别？p4-7
（1）地籍是指国家为一定目的，记载土地的位置、 地籍是指国家为一定目的，记载土地的位置、 界址、权属、数量、质量、地价和用途（地类） 界址、权属、数量、质量、地价和用途（地类） 等基本状况的图册。 等基本状况的图册。 （2）地籍的类别 按地籍的发展阶段，划分为税收地籍、 ①按地籍的发展阶段，划分为税收地籍、产权地 籍和多用途地籍。 籍和多用途地籍。 按地籍的特点和任务， ②按地籍的特点和任务，分为初始地籍和日常地 籍。 按行政管理的层次内奸为国家地籍和基层地籍。 ③按行政管理的层次内奸为国家地籍和基层地籍。 按城乡土地的不同特点， ④按城乡土地的不同特点，划分城镇地籍和农村 地籍。 地籍。
7、地籍管理应遵循哪些原则？P13-14 地籍管理应遵循哪些原则？P13-Biblioteka 地 籍 管 理 复 习 题
（1）地籍管理必须按国家规定的统一制度进行； 地籍管理必须按国家规定的统一制度进行； 保证地籍资料的可靠性和准确性； （ 2 ）保证地籍资料的可靠性和准确性； （ 3） 保 证地籍管理的连贯性和系统性； 证地籍管理的连贯性和系统性 ； （ 4 ） 保证地 籍资料的概括性和完整性。 籍资料的概括性和完整性。
3、土地利用现状调查的成果主要有 哪些？ 哪些？P49
地 籍 管 理 复 习 题
（1）县、乡两级土地边界接合图表； 乡两级土地边界接合图表； （2）村、乡、县总面积和分类面积汇总 表； 乡土地利用现状图； （3）县、乡土地利用现状图； 分幅土地权属界线图； （4）分幅土地权属界线图； 县土地利用现状调查报告， （5）县土地利用现状调查报告，乡土地 利用现状调查说明书。 利用现状调查说明书。 此外，调查工作的野外记录、 此外，调查工作的野外记录、调绘航 片、计算数据、图件等原始资料，应 计算数据、图件等原始资料， 整理装订成册， 整理装订成册，由县土地管理部门归 档保管。 档保管。
8、什么是航片转绘？航片转绘方法有 什么是航片转绘？ 哪些？ 哪些？
地 籍 管 理 复 习 题
（1）航片转绘是将航片调绘与补测的内容转 移到内业底图上的宝内工作， 移到内业底图上的宝内工作，其成果是编制 土地利用现状图、 土地利用现状图、土地权属界线图的原始存 档工作底图，转绘目的是为了统一比例尺、 档工作底图，转绘目的是为了统一比例尺、 消除倾斜误差和纠正投影误差。 消除倾斜误差和纠正投影误差。 航片转绘的方法很多， （2）航片转绘的方法很多，根据转绘手段的 不同，可归纳为图解转绘和仪器转绘两大类。 不同，可归纳为图解转绘和仪器转绘两大类。 图解转绘法是根据航片和地形图上已知同名 地物点，利用直尺、圆规等作图工具， 地物点，利用直尺、圆规等作图工具，通过 图解来进行转绘的方法，如图解格网法、 图解来进行转绘的方法，如图解格网法、交 会法、平行尺转绘法； 会法、平行尺转绘法；仪器转绘法是将航片 外业调绘、补测的内容， 外业调绘、补测的内容，通过仪器转绘到内 业底图上，如多倍仪立体转绘法、单辐射分 业底图上，如多倍仪立体转绘法、 带转绘法、 带转绘法、微机和数字化仪与绘图仪相结合 的解析转绘法。 的解析转绘法。
7、试述调绘面积（作业面积）线的概 试述调绘面积（作业面积） 念与勾给要求。 念与勾给要求。
地 籍 管 理 复 习 题
（1）作业面积是指航片的航向重叠和旁向重叠 中线所包围的面积和范围。 中线所包围的面积和范围。 勾给作业面积线的要求： （2）勾给作业面积线的要求： 调绘面积线在重叠中线附近绘出， ①调绘面积线在重叠中线附近绘出，偏离中线不 超过1cm； 超过1cm； 一般东南边画直（ ②一般东南边画直（折）线，西北边在立体镜画 曲（折）线； 一般选择4 个控制点（ 同名地物点） ③ 一般选择 4 - 5 个控制点 （ 同名地物点 ） ， 控制 点主要是河流或道路交叉点、屋角、坑塘角、 点主要是河流或道路交叉点、屋角、坑塘角、 极个别的山峰； 极个别的山峰； 不得以图幅分界线、境界线、线状地物、 ④不得以图幅分界线、境界线、线状地物、压平 线作调绘面积线； 线作调绘面积线；避免与分割居民点和其他重 要的地物； 要的地物； 调绘面积线距航片边缘应大于1cm； ⑤调绘面积线距航片边缘应大于1cm； 线条粗0.2 0.2mm 0.3mm， ⑥线条粗0.2mm -0.3mm，调绘面积之外用红色 墨水绘出地形图分界线； 墨水绘出地形图分界线；所有字头方向一般向 西北的航片号朝接边方向。 北，西北的航片号朝接边方向。
6、试述县级土地利用现状调查的基 本程序。 本程序。
地 籍 管 理 复 习 题
应写出每一个阶段的具体工作内容。 应写出每一个阶段的具体工作内容。 （1）准备工作 包括调查申请、组织准 包括调查申请、 资料准备和仪器准备等。 备、资料准备和仪器准备等。 包括准备工作、 （2）外业工作 包括准备工作、航片宝 内预判、航片外业调绘（ 内预判、航片外业调绘（境界和土地权 属界的调绘、地类调绘、线状地物调给、 属界的调绘、地类调绘、线状地物调给、 零星地物丈量登记、净耕地系数测算）。 零星地物丈量登记、净耕地系数测算）。 包括航片转绘、 （3）内业工作 包括航片转绘、土地面 积量算、图件编制、 积量算、图件编制、土地利用现状调查 报告编写。 报告编写。 （4）成果检查验收归档与应用 包括 成果检查验收、成果归档、成果应用、 成果检查验收、成果归档、成果应用、 成果更新。 成果更新。
2、日常地籍的工作内容有哪些？P6 日常地籍的工作内容有哪些？
地 籍 管 理 复 习 题
（1）建立初始地籍； 建立初始地籍； 建立土地变更登记； （2）建立土地变更登记； 建立日常土地统计制度； （3）建立日常土地统计制度； 建立土地利用动态遥感监测制度。 （4）建立土地利用动态遥感监测制度。 简述多用途地籍的作用。 3、简述多用途地籍的作用。