技术型贸易措施最新通报第24辑doc技术性贸易措施最新

技术型贸易措施最新通报第24辑doc 技术性贸易措
施最新
第24辑
目 录
1、欧盟更新茶叶农残标准，我出口企业须注意
2、欧盟整合性政府监管食品污染物取样、分析方法
3、日本解除5种中国产农产品药残命令检查
4、日本加强对部分中国产蔬菜的检查
5、日本公布2007年进口食品监控检查打算
6、日本批准异丁醛和2-甲基丁醇为食品添加剂
7、美国禁止进口中国生产的谷朊粉
8、美国将加强检查花生酱
9、巴西规定进口葡萄酒产地分析证书分析参数
10、美国同盟借环保猎取空调技术专利费
11、日本公布道路交通工具安全法规部分修正案
12、中国台湾公布有关包装食品类营养标签的执行日期
13、丹麦制定关于饮料包装物的法令 主办：宁波检验检疫局WTO 办公室 2007年4月7日
协办：中国检验认证集团宁波
欧盟更新茶叶农残标准，我出口企业须注意
欧盟茶叶委员会（ETC）最近公布了欧盟及德国茶叶新农药残留标准，应引起我国出口企业关注。

欧盟茶叶委员会的新标准增加了Acetamiprid(啶虫咪)、Captan （克菌丹）、Folpet(福尔培)、Imazosulfuron（唑吡嘧磺隆或依速隆）、Methoxyfenozide（甲氧虫酰肼）、Mevinphos（美松）、Milbemectin（密灭汀）、Phosphamidon（福赐米松）、Thiacloprid （噻虫啉）、Tibenuron-methyl（暂无译名）等10个农残项目，并更新了其他10个农残项目的新限量，分别为Azinphos-ethyl（益棉磷）、Bromoxynil（溴苯腈）、Carbaryl（甲萘威）、Carbofuran （克百威）、Dichlorvos（敌敌畏）、Fosthiazate（福死螨磷）、Methamidophos（甲胺磷）、Paraquat（百草枯）、Permethrin （氯菊酯）和Triazophos（三唑磷）。

更新后的欧盟及德国农残项目共计227项，其中207个农残项目的标准限量为目前仪器最低检测底线，占91.2%。

经初步分析，新增加的农残项目中对我国茶叶阻碍最大的为Acetamiprid(啶虫咪)，啶虫咪作为一种新烟碱类杀虫剂，具有内吸性强、杀虫谱广、作用速度快等特点，在茶园中广泛使用。

欧盟规定啶虫咪的限量标准为0.1mg/kg，为仪器最低检测限量。

对我国茶叶阻碍较大的还有Dichlorvos（敌敌畏）、Methamidophos（甲胺磷）、Permethrin（氯菊酯）、Triazophos （三唑磷）等，其中敌敌畏残留限量从0.1mg/kg提高到0.02mg/kg、甲胺磷残留限量从0.1mg/kg提高到0.02mg/kg、氯菊酯残留限量从2mg/kg提高到0.1mg/kg、三唑磷残留限量从0.05mg/kg提高到0.02mg/kg，这四个农残项目限量均为仪器最低检测限量。

欧盟整合性政府监管食品污染物取样、分析方法
欧盟《官方公报》近日刊登委员会第333/2007号法规，统一规范了政府监管食品中铅、镉、汞、无机锡、3－MCPD和苯并芘的取样和分析方法。

此法规整合了以往监管同一问题的多个类似法规：
涉及调整修改的有第1881/2006号规定食品中铅、镉、汞、无机锡、3－MCPD和苯并芘最高限量的法规；第882/2004号规定食品政府管制总则的法规。

取消了政府管制食品中铅、镉、汞和3－MCPD含量取样和检测方法的2001/22/EC指令，政府管制罐头食品中锡含量取样和检测方法的2006/16/EC指令和政府管制食品中苯并芘含量取样和检测方法的2005/10/EC指令。

上述被取消指令的指南由新法规直截了当承袭。

新法规将于发表20天后生效，于2007年6月1日正式实施。

日本解除5种中国产农产品药残命令检查
3月30日，日本公布食安输发第0330002号和第0330003号文件，将中国产以下食品从2007年度命令检查对象中解除。

具体食品和检查项目如下：
1、毛豆及其加工品（仅限于简单加工）：毒死蜱
2、杏鲍菇及其加工品（仅限于简单加工）：毒死蜱
3、蜂蜜及其加工品：链霉素
4、蜂王浆（干燥品除外）：链霉素
5、青梗菜及其加工品（仅限于简单加工）：氰戊菊酯
对后三种食品的监控检查的频度提高30％，当检查中发觉有违反同样项目的情形时，则赶忙对事实上行命令检查。

日本加强对部分中国产蔬菜的检查
1、未成熟豌豆（未成熟，带豆荚）：3月20日，日本厚生劳动省发出食安输发第0320001号通知，对中国产未成熟豌豆（未成熟，带豆荚）中烯酰吗啉实施命令检查。

2、青梗菜及其加工品：3月23日，日本厚生劳动省发出通知，因中国产冷冻青梗菜中六六六超标（检查结果为0.02ppm，标准值为0.01ppm），决定对中国产青梗菜及其加工品实施相关农药50%强化监控检查。

日本公布2007年进口食品监控检查打算
日前，日本公布2007年进口食品监控检查打算。

该打算称，为了让确信列表制度和现有的政策同样顺利的实施，2007年日本除了扩充对食品、农产品进口时的检查项目，确认在生产时期的农药残留的防范措施以外，还将在食品违反事例多发的出口国进行实地调查。

1.目的：该打算通过重点的、高效的和有效的推进监视指导的实施，以进一步提高进口食品的安全性。

2.该打算的适用期间：2007年4月1日～2008年3月31日
3．重点监视指导的项目。

①厚生省为了有效地实施监视检查，用统计学作为检查数量的差不多，考虑每种食品类的违反率以及进口件数和进口重量的多少，违反内容对人体健康造成的阻碍程度，来制定监查的件数和检查项目。

为了切实实施确信列表制度，需考虑海外国家农药的规定情形、使用情形和被检出事例等来制定监查打算。

②2007年的监查打算
③检疫所为实施监查打算的检查件数，需按照本省分配的检查件数来排年间预定，有打算的实施检查。

④厚生省在得到生产国和其他国家的食品回收以及有关健康受损等情报、通过监控检查发觉违法事例、由都道府县的监视指导发觉违法事例时，依照需要将指示各检疫所强化该食品的检查。

另外强化农药残留检查，厚生省将考虑到出口国的农药残留的治理体制，通过统计学有信任有依据的检出违反事例，提高该进口食品以及检查项目的监视检查频率，并连续一定的期间。

4．监控检查以外的检查。

卫生法第26条规定的命令检查。

关于违反法律可能性较高的进口食品，厚生劳动大臣认定了有必要采取食品卫生上的危害防止措施时，每次进口时，将责令进口商同意检查。

①发动命令检查。

下述违法可能性较大的情形时，将发动命令检查。

ⅰ.在出口国和日本发生了健康受损事例或是有发生此类事例危险性的同一出口国，或是同一制造商生产的同一进口食品，将赶忙成为命令检查的对象。

ⅱ.有关农药残留的监查结果假如显示同一出口国，或是同一制造商生产的同一进口食品有违反事例，将成为命令检查的对象。

②解除命令检查。

命令检查以后，以下违法食品等可不能再进口日本的情形下，将解除命令检查，复原通常的监视体系。

ⅰ.出口国查明出事缘故，确立新体制，强化农药等治理状况和检查体制，并通过两国之间的协议，实施实地调查、进口时检查等，确认了其有效性。

ⅱ.同意残留农药命令检查（不检出的农药除外）的食品等，如2年期间没有违反事例，且命令检查的实施件数在300件以上的对象，将临时解除命令检查，之后通过统计学上合理的有信任度的观点，提高该进口食品以及检查项目的检查频率，一定期间内没有违反事例（但在该监视检查强化期间中，如有违反事例发生的话，将赶忙发动命令检查）。

5．食品卫生法第8条或第17条规定的禁止进口措施
特定的国家和地区或是特定的对象生产的进口食品等，该进口食
品的违法事例占整个检查件数的约5%以上；从产地的食品卫生治理状况上看，有连续发生违法事例的可能；以上被确信为有必要防止这些损害人体健康危险性的时候，厚生劳动大臣将在听取医药、食品卫生审议会的意见后，采取严禁进口的计策。

日本批准异丁醛和2-甲基丁醇为食品添加剂
3月23日，日本厚生劳动省修订食品卫生法执行条例及食品和食品添加剂标准与规范，批准异丁醛（Isobutyraldehyde）,2-甲基丁醇（2-Methylbutano）为食品添加剂，并制定此类物质的标准和规范。

美国禁止进口中国生产的谷朊粉
美国政府已禁止进口中国徐州安营生物技术开发(Xuzhou Anying Biologic Technology Development Co.)生产的谷朊粉，理由是该产品受到了污染。

美国召回近100个品牌的宠物食品后，美国食品和药物治理局(FDA)对徐州安营生物技术开发生产的谷朊粉发出了禁令。

宠物食品污染明显是导致美国各地显现宠物肾功能衰竭的缘故。

宠物病情爆发后，来自中国的谷朊粉成了被怀疑的对象。

FDA 上周发表报告表示，已在宠物食品用谷朊粉抽样中发觉了三聚氰胺。

周一FDA在网站上公布了进口警告，通知地点FDA机构扣留来自该公司的进口谷朊粉。

该进口禁令适用于来自中国和荷兰的谷朊粉，因为中国谷朊粉可能取道荷兰转运美国。

美国将加强检查花生酱
美国食品和药物治理局(FDA)日前表示，将增加对花生酱及类似食品生产企业的检查频率。

该机构称，前段时刻发生的沙门氏菌感染事件说明，花生酱中隐藏的健康威逼已超出医疗卫生官员们的想象。

FDA下属的食品安全及应用营养中心负责人表示，在此之前，花生酱并没有被认为是一种高风险食品，但现在明白花生酱能够成为沙门氏菌的传播工具。

FDA将依照食品存在的相对风险决定对生产企业的检查频率及力度。

据统计，前段时刻美国发生的沙门氏菌感染事件中被感染人数超过400人。

医疗卫生部门认为，这些患者感染沙门氏菌与食用两种花生酱有关，分别是彼得·潘牌花生酱和超值牌花生酱，均由康纳格拉食品公司生产。

为此，康纳格拉公司已在2月份宣布召回这两种花生酱。

巴西规定进口葡萄酒产地分析证书分析参数
3月22日，巴西农畜食品供应部（MAPA）公布第33号标准指令。

指令规定进口葡萄酒产地分析证书必须包括以下分析参数：
a) 乙醇
b) 总酸度
c) 挥发酸度
d) 乙醇重量/低干燥萃取物比率
e) 硫酸盐总量
f) 二氧化硫
g) 氯化物
h) 灰分
i) 甲醇
j) 总含糖量
上述证书应是一份由原产地国官员或官方授权的组织签发的正本文件或经其认证的副本。

美国同盟借环保猎取空调技术专利费
目前，由发达国家和进展中国家组成的联盟要求对生产空调设备而使用制冷剂最多的国家实施严格的限制，缘故是：已有明显证据证明HCFC22制冷剂对全球变温顺破坏地球臭氧层构成重大问题。

上述联盟包括美国、挪威、密克罗尼西亚和毛里求斯。

该联盟重点针对的对象确实是中国，还涉及印度和其他进展中国家。

2007年3月14日，美国又协同阿根廷、巴西、冰岛、毛里塔尼亚以及挪威六国向联合国环境打算署臭氧问题秘书处提交建议书，期望在2007年9月蒙特利尔举行的国际会议上就加快逐步停止使用HCFC22空调制冷剂问题进行谈判。

实际上，欧盟已于2004年停止使用HCFC22空调制冷剂，美国将在2010年禁止国内生产HCFC22 制冷剂，同时也在考虑是否禁止进口。

中国国内销售的空调仍旧全部使用HCFC22制冷剂，而出口不同国家依照各地的时刻表来决定使用HCFC22制冷剂的时刻长短。

假如六国同盟的建议奏效，也就意味着，中国企业的制冷剂使用打算将被推倒重来。

业界人士认为，通过氟利昂的过渡升级后，即使现在国内普遍采纳的HCFC22制冷剂对臭氧层的破坏差不多专门低，至多对温室效应产生阻碍，比起汽车尾气对空气的破坏要轻微得多。

环保只是一个借口，外国同盟此举意在对中国空调实施限制。

此前，逐步停止使用HCFC22制冷剂早已在空调界的打算当中。

资料显示，1987年签署的《蒙特利尔议定书》内容旨在对大幅度削减破坏臭氧层的气体作出规定，其中包括具体的时刻表：以1985年的生产量为基准，HCFC22制冷剂产量压缩为65%；2010年，进一步压缩为35%；2020年降至10%；2020年将全面禁止使用HCFC22制冷剂，进展中国家可适当延期至2040年。

事实上，无氟制冷剂的空调在全球尚未形成主流，包括美国的主流品牌空调也在使用HCFC22制冷剂。

中国市场更未启动。

而目前国际上公认的环保制冷剂R410A的专利把握在杜邦、大金等美、日公司手中。

目前，国内只有R410A产品的经销商，要生产环保制冷剂，就必须向美、日企业购买专利。

而开放环保制冷剂专利权几乎没有可能。

六国同盟这一倡议实行之时，也确实是HCFC22制冷剂走向绝路之日，同时，R410A的价格垄断将迅速形成。

一旦全面使用环保制冷剂的时刻提早，将意味着大金、杜邦等将成为中国空调企业惟一的上游供应商。

关于在国际化道路上披荆斩棘的中国空调企业来说，如何应对这一突如其来的挑战将成为国际化道路上的又一个障碍。

日本公布道路交通工具安全法规部分修正案
2007年3月26日，日本公布道路交通工具安全法规部分修正案，制定关于道路车辆智能前照灯随转系统（AFS）的安全法规，同时修订关于L1、L2、L3、L4 和L5种类车辆制动系统的相关安全法规，以便使其与基于“联合国和欧洲经济委员会（UN/ECE）1958年协议”的第123号和78号法规相一致，以及修订采纳在世界车辆法规和谐论坛（WP29）治理委员会第140次会议上制定的UN/ECE 法规修正案的相关安全法规，旨在提高车辆安全和与相关国际标准相一致。

拟生效日期为2007年5月25日。

台湾公布有关包装食品类营养标签的执行日期
3月15日，台湾公布有关公告，关于预包装冷冻食品、调味品和其它包装食品类产品营养标签拟议的执行日期。

该公告规定2008年1月1日以后生产的预包装冷冻食品、调味品和其它包装食品类产品应当提供营养标签信息。

丹麦制定关于饮料包装物的法令
3月19日，丹麦环境部环境爱护局制定了关于某些饮料包装物储存和回收等的法令。

法令规定扩充目前关于包装物法令的范畴，将不含二氧化碳的矿泉水、泉水和水的包装物包括在内。

这种包装物将包括在现有的啤酒、碳酸软饮料、“混合果汁酒”和苹果酒的包装物储存和回收系统中。

这意味着所有矿泉水等的可弃包装物必须标示储存标签。

关于包括回收物（降低）税款的修正案将同时生效。