煤矿防汛专项应急救援预案

煤矿防汛专项应急救援预案
一、总则
1.1 编制目的
为建立健全煤矿防汛应急救援体系，确保煤矿生产过程中遇到汛期灾害时，能够及时有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全和煤矿生产建设健康发展，制定本预案。

1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《煤矿安全规程》等法律法规和有关规定。

1.3 适用范围
本预案适用于我国境内的煤矿企业，针对汛期可能发生的水害事故进行应急救援工作。

1.4 工作原则
（1）按照国家监察、地方监管、企业负责的煤矿安全工作原则和安全生产责任制，对煤矿应急救援工作实行分级管理。

（2）各有关部门和煤矿企业按照各自职责，制定完善应急救援预案，建立健全应
急救援机制，依法规范煤矿安全事故管理和应急救援处置工作。

（3）贯彻安全第一、预防为主的工作方针，加强矿井安全监控等基础管理工作，
及时排查、消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。

二、应急救援组织机构和职责
2.1 应急救援组织机构
成立煤矿防汛应急救援指挥部，由煤矿企业主要负责人担任指挥长，相关部门负责人担任成员。

指挥部下设办公室，负责日常应急救援工作的组织实施。

2.2 应急救援职责
（1）煤矿企业主要负责人：负责煤矿防汛应急救援工作的总体指挥和协调，确保
应急救援措施的落实。

（2）指挥部办公室：负责日常应急救援工作的组织实施，协调各成员部门之间的关系，及时收集、报告相关信息。

（3）相关部门：根据职责分工，负责防汛应急救援工作中的具体实施，如预警预报、抢险救援、人员疏散、物资保障等。

三、预防和预警
3.1 预防措施
（1）煤矿企业应建立健全防汛责任制，明确各级领导和部门的防汛职责，将防汛工作纳入日常安全生产管理。

（2）开展防汛安全培训，提高职工的防汛意识和自救互救能力。

（3）定期对矿区周边地质环境进行监测，特别是对可能发生山洪、泥石流等地质灾害的区域进行重点监测。

（4）建立健全矿井排水系统，确保矿井内部排水设施正常运行。

（5）备足防汛物资，包括防汛器材、救生设备、食品、药品等。

3.2 预警预报
（1）建立气象信息预警系统，及时获取汛期天气预报信息。

（2）当气象部门发布暴雨、洪水等预警信息时，煤矿企业应立即启动应急预案，做好防范措施。

（3）煤矿企业应建立健全内部预警制度，发现汛期险情时，立即向指挥部办公室报告。

四、应急救援措施
4.1 抢险救援
（1）一旦发生水害事故，立即启动应急预案，组织抢险救援。

（2）根据事故具体情况，制定抢险救援方案，明确救援人员、设备、物资等。

（3）组织力量对受淹区域进行排水，恢复矿井正常通风。

（4）对被困人员进行定位搜救，确保人员安全。

4.2 人员疏散
（1）在汛期来临前，组织对矿井进行全面排查，发现险情及时疏散人员。

（2）制定人员疏散方案，明确疏散路线、疏散地点、疏散交通工具等。

（3）在疏散过程中，确保人员安全，避免发生次生灾害。

4.3 物资保障
（1）备足防汛物资，确保在汛期到来时能够及时投入使用。

（2）建立健全物资储备管理制度，定期检查、维护物资设备。

（3）加强与地方防汛部门的沟通协作，确保救援物资的供应。

五、应急响应结束
5.1 响应结束条件
（1）汛期险情得到有效控制，矿井恢复正常生产秩序。

（2）所有被困人员得到安全救出，不存在失踪人员。

（3）受灾区域得到妥善处理，不影响煤矿生产安全。

5.2 响应结束程序
（1）由指挥部办公室提出响应结束申请，报指挥长批准。

（2）发布应急响应结束通知，通知相关部门和单位。

（3）对应急救援工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。

六、后期处置
6.1 事故调查与处理
（1）对水害事故进行调查，查明事故原因，分清责任。

（2）对事故责任人进行处理，依法依规进行问责。

（3）总结事故教训，提出防范措施，防止类似事故再次发生。

6.2 善后处理
（1）对受灾人员进行慰问、救助，确保其生活得到保障。

（2）对受灾财产进行清理、恢复，确保煤矿生产秩序的正常进行。

（3）对应急救援过程中表现突出的单位和个人进行表彰、奖励。

七、预案的修订和培训
7.1 预案修订
（1）本预案根据实际工作需要，适时进行修订和完善。

（2）修订后的预案经指挥部审批后，发布实施。

7.2 预案培训
（1）组织开展防汛应急救援预案培训，提高职工的防汛应急救援能力。

（2）定期进行应急演练，检验预案的可行性和有效性。

八、附则
8.1 名词解释
（1）煤矿：指生产煤炭的地下矿山企业。

（2）汛期：指我国境内各地普遍出现的暴雨、洪水等极端天气时期。

8.2 预案解释权
本预案由煤矿防汛应急救援指挥部负责解释。

8.3 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。

（注：本预案仅为示范文本，实际编写时，请根据煤矿企业实际情况进行调整和完善。

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