对城市土地集约利用的规划响应
关于我市土地节约集约利用的实施意见
关于我市土地节约集约利用的实施意见（征求意见稿）为贯彻落实省委省政府《关于加强和改进我省国土资源工作的意见》（粤发…2012‟22号），围绕加快转型升级、建设幸福广州的核心任务，切实增强土地资源的保障和支撑作用，加快土地资源利用方式转变，服务生态文明建设，促进新型城市化发展，现就进一步提升我市土地节约集约利用水平提出以下意见。
一、加强耕地保护（一）落实耕地保护目标责任制。
根据省政府下达的我市耕地保护目标责任，市政府与各区（县级市）政府主要负责人签订年度土地管理工作目标责任书，由各区（县级市）区长（县级市市长）对区域内耕地保有量、基本农田保护面积、高标准基本农田建设任务负总责，确保全市2020年耕地保有量不少于192.06万亩、基本农田保护面积不少于168.52万亩。
（二）推进高标准基本农田建设。
根据省下达我市“十二五”期间高标准基本农田的建设任务，制定年度高标准基本农田建设任务分解方案和年度高标准基本农田建设实施方案，明确高标准基本农田建设项目申报、可行性研究及规划设计、项目实施和验收、项目管护和报备等规定。
各区（县级市）政府根据目标任务分工开展高标准基本农田建设立项、招投标、工程实施等工作。
市国土房管局会同农业、发改等市相关部门对全市高标准基本农田项目负责进行政策指导和评价验收工作。
（三）划定永久保护的基本农田。
2014年底前完成基本农田永久保护地块标图建库、定责到户工作。
各区（县级市）应结合重点项目实际用地布局和需求进行永久基本农田的科学划定，避免基本农田零散分布。
推进基本农田标准化和示范区建设。
开展地力监测，实施农田环保工程，修复和改善农田生态环境。
（四）完善基本农田保护经济补偿机制。
修改完善广州市基本农田保护补贴试行办法，对承担基本农田保护任务的主体给予补贴，由镇政府协助分配、发放。
（五）扩展耕地后备资源。
继续坚持本地补充开发和易地补充开发相结合，鼓励将符合条件的园地、山坡地、废弃矿山用地等开发补充为耕地，确保耕地占补平衡。
武汉市公立综合医院对土地集约利用政策的响应研究
１ ８ 个， 总响应率为 ６ ４ ． ３ ‰其中， ３ ９ ． ３ ％ 的医院表现为弱响应， ３ ． ６ ％ 为消极响应， ２ １ ． ４ ％ 为积极响应。 该结果表明，
武汉市公立综合 医院对相关政 策的了 解并不深入 ， 响应行为缺乏主动性、 规范性和系 统性； 而政策体系不 完整、 政府及有关部门推行力度欠缺是公 立综合医院土地集约利用政 策响应率低ｌ 下的主要原因。 因此， 完 善相应土地集约利用政策、 调整推行思路是提 高土地集约利用政策运行效率和效果的迫切要求。 关键词： 土地管理， 土地集约利用政策， 数据 包络分析 （ Ｄ Ｅ Ａ ） ， 响应效率评价， 公立综合 医院
中图分类号： Ｆ ２ ９ ３ ． ２ 文章编 号： １ ０ ０ １ — ９ １ ３ ８ 一 （ ２ ０ １ ３ ） ０ ６ — ０ ０ ３ ９ — ４ ６ 文献标 识码 ： Ａ 收稿 日期 ： ２ ０ １ ３ 一 Ｏ ３ — １ ０
Байду номын сангаас
土地 集约 利用政 策是缓 解我 国人地 矛盾、促 进 社会 可 持 续 发 展 的重 要 保 障，也 是 科 学 发 展 观在 土地 规划 、利用 与管理 方面 的切 实体现 。 自 ２ ０ ０ ４年作为严格 我 国土 地管理 的中心思想被 正式 提 出以来 ，土地 集 约利用 政策 已成 为制 定各级 土 地利用 总体规 划、 城市总体规 划及 各行业 用地 规
知一 政策延续一 政策执 行 ”三 维指标体系。其中， 政 策 感知 表 示 政策 施 加 于用地 单位 的压 力强 度 ，
医院对土地集约利用政策是否做出响应、测度其
响应效率并厘清影 响因素，具有显著 的现实意义 。
１ 数据来源与方法
１ ． １数据来源与特征
加强集约用地的措施
加强集约用地的措施随着城市化进程的不断推进，土地资源的稀缺性日益凸显，如何合理利用有限的土地资源，成为了城市发展中重要的问题之一。
加强集约用地的措施，旨在通过提高土地利用效率，实现土地资源的最大化利用。
本文将从多个方面探讨加强集约用地的措施，以期为城市发展提供借鉴和参考。
要加强土地利用规划和管理。
土地利用规划是指对土地资源进行科学、系统的布局和规划，以达到合理利用土地资源、保护生态环境、促进经济社会可持续发展的目标。
要加强对土地利用规划的统筹协调，避免重复建设和浪费用地。
同时，要加强对土地利用的管理，建立健全土地利用监管机制，严格控制土地使用权的出让和转让，确保土地资源的有效利用。
要推动土地集约利用。
土地集约利用是指在单位面积上提高土地的利用价值和效益，实现土地资源的最大化利用。
在城市建设中，可以通过优化土地利用结构，提高土地利用效率。
例如，通过合理布局，将居住区与商业区、工业区合理组合，减少人们的通勤距离，提高土地利用效率。
同时，可以通过推进高层建筑和地下空间的开发利用，充分利用立体空间，提高土地的利用效率。
要加强土地节约利用。
土地节约利用是指在保持土地原有功能的基础上，尽量减少土地占用面积，实现资源的节约利用。
在城市建设中，可以通过鼓励土地多功能利用和综合利用，合理利用闲置土地和废弃土地，减少土地的浪费。
例如，可以将闲置的工业用地改造为商业用地或住宅用地，提高土地的利用效率。
同时，可以通过加强土地的再开发和再利用，实现土地资源的最大化利用。
要加强土地保护和生态修复。
土地保护是指对土地资源进行合理利用和保护，防止过度开发和破坏。
在城市建设中，要加强对农用地、生态用地等重要土地资源的保护，合理划定土地利用边界，严格控制非法占地行为。
同时，要加强对土地的生态修复，通过植被恢复、水土保持等措施，修复受损的土地生态系统，保护土地资源的可持续利用。
加强集约用地的措施是城市发展中不可或缺的环节。
通过加强土地利用规划和管理，推动土地集约利用，加强土地节约利用，加强土地保护和生态修复，可以实现土地资源的最大化利用，促进经济社会的可持续发展。
促进城市土地资源集约利用
促进城市土地资源集约利用城市土地资源是城市发展的重要基础和支撑，如何促进城市土地资源的集约利用是当前城市发展面临的重要问题之一。
本文将从城市土地资源的定义、背景、现状以及促进城市土地资源集约利用的途径等方面进行论述。
一、城市土地资源的定义和背景城市土地资源是指城市范围内可供开发利用的土地资源。
随着城市化进程的加快，城市人口的不断增加，城市土地资源的需求也日益增长。
然而，城市土地资源并非无限可用，其供给受到地理、经济、环境等多种因素的限制。
因此，合理利用城市土地资源，实现集约利用，对于促进城市可持续发展具有重要意义。
二、城市土地资源的现状目前，我国许多城市在土地利用方面存在一些问题。
首先，城市土地利用率较低。
许多城市存在大量的闲置土地，未能充分利用。
其次，城市土地利用不够高效。
一些城市存在大面积的低效用地，如工业用地、存量住宅用地等。
再次，城市土地利用不够科学。
一些城市在土地规划和开发过程中缺乏科学性和系统性，导致土地资源浪费和破坏环境。
三、促进城市土地资源集约利用的途径1. 加强土地规划管理。
加强土地规划管理，通过科学合理的土地利用规划，提高土地利用效率。
合理划定城市建设用地、农村建设用地、生态保护用地等不同功能区域，优化土地利用结构，提高土地利用效益。
2. 推进土地集约利用。
通过推进土地集约利用，实现土地资源的最大化利用。
采取措施鼓励城市建设向上向密发展，提高土地利用强度。
同时，加强土地整治和复垦工作，提高土地的可持续利用能力。
3. 加强土地节约利用。
通过加强土地节约利用，减少土地资源的浪费。
推广高效用地技术和模式，如地下空间开发利用、屋顶绿化、立体交通等，提高土地利用效率。
同时，加强土地保护，严格控制非法占地行为，保护好有限的土地资源。
4. 优化土地市场机制。
通过优化土地市场机制，实现土地资源的合理配置。
建立健全的土地市场体系，推进土地出让、流转等市场化运作，提高土地资源的配置效率。
同时，加强土地经营权的保护，鼓励土地经营者进行创新和投资，提高土地利用效益。
节约集约用地意见
节约集约用地意见
节约集约用地意见
随着城市化进程的加速，土地资源的紧缺问题日益突出。
为了保障国家的可持续发展，我们必须采取节约集约用地的措施，合理利用土地资源，实现经济、社会和环境的协调发展。
我们应该加强土地利用规划，合理规划土地用途，避免重复建设和浪费。
在城市建设中，应该优先考虑利用闲置土地和旧城改造，避免占用农田和生态环境。
同时，要加强土地利用监管，严格控制违法用地和非法占地行为，保护土地资源的合法权益。
我们应该推广集约用地的理念，鼓励城市建设向纵向和密集化发展。
在城市规划中，应该优先考虑高层建筑和地下空间的利用，减少占地面积。
同时，要加强公共交通建设，鼓励居民使用公共交通工具，减少私家车使用，降低城市交通拥堵和空气污染。
我们应该加强土地资源的保护和修复，保护生态环境和生物多样性。
在城市建设中，应该优先考虑保护自然生态系统和生态功能区，避免破坏生态环境。
同时，要加强土地资源的修复和治理，恢复受损的土地生态系统，提高土地资源的可持续利用能力。
节约集约用地是保障国家可持续发展的重要措施。
我们应该加强土地利用规划和监管，推广集约用地的理念，加强土地资源的保护和修复，实现经济、社会和环境的协调发展。
只有这样，我们才能保障土地资源的可持续利用，实现城市化和现代化的可持续发展。
应对城市土地利用合理规划和资源保护的措施
应对城市土地利用合理规划和资源保护的措施随着城市的持续发展，土地利用合理规划和资源保护成为一个重要的问题。
合理的土地利用规划能够最大程度上满足人们的居住、劳动、交通和休闲等需求，同时保护珍贵的自然资源，维护生态平衡。
下面是一些应对城市土地利用合理规划和资源保护的措施。
首先，政府和规划部门应该根据城市发展的需要制定合理有效的土地利用规划，并定期进行审核和修订。
在规划过程中，要充分考虑土地的可持续利用和环境保护，避免不合理的土地开发和过度开发。
同时，还需要结合人口发展、产业布局和交通规划等因素制定符合实际的规划方案。
其次，政府可以通过扶持和引导特定的产业和企业在城市周边或者农村地区进行发展，从而达到减轻城市压力和合理利用土地资源的目的。
通过政策引导和投资支持，可以吸引企业和人才进入到次新城市或农村地区，带动当地的经济发展和土地资源利用，并减少资源在城市中的集中使用，降低城市用地压力。
第三，推行节约土地利用的政策措施，例如鼓励多层住宅建设和合理空间布局，提高土地利用效率。
与此同时，要加强城市绿地建设和保护，提高城市绿化率和公共绿地面积，创造更好的生活环境和生态系统。
此外，要加强农村土地整治和保护以保证农田的有效利用。
第四，加强对土地使用权和资源保护的监管和执法力度。
建立健全土地利用监控体系和资源保护管理制度，加强对土地利用规划和项目建设的审查和监管，确保各类用地行为符合国家法律法规和规划要求。
对于非法占用和破坏土地资源的行为要坚决依法惩处，并追究责任。
最后，加强土地利用合理规划和资源保护的宣传和教育。
通过媒体的广泛宣传和教育活动，提高公众的环保意识和土地资源保护的重要性。
同时，开展各种培训和教育活动，提高相关部门和人员的专业素质和法律意识，加强土地利用规划和资源保护工作的能力和水平。
综上所述，合理规划城市土地利用和保护资源是一个重要的任务，需要政府和相关部门的高度重视。
这需要各方加强合作，制定出正确的政策措施，并加强监管和执法力度，使城市能够健康有序的发展，保护好宝贵的土地资源。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地是人类生存和发展的基本要素，是社会经济发展的重要基础资源。
由于我国人口众多，经济发展速度快，土地资源的开发利用面临着巨大的压力。
为了合理开发利用土地资源，保障经济社会可持续发展，必须在土地资源管理中实行节约和集约用地的策略。
1. 节约用地的策略
节约用地的主要目标是减少土地资源消耗，提高土地利用效率，减少土地开发对生态环境的影响。
在实践中，主要采用以下策略：
（1）推广节约型建筑，减少建筑面积和建筑密度，降低建筑高度，促进建筑向地下发展，增加建筑的公共空间。
（2）优化城市规划，合理控制城市用地总量，减少冗余用地和闲置用地，提高用地利用效率。
（3）加强土地管理和监管，限制不合理用地，保护生态环境和农业用地，防止城市化过程中的土地资源浪费。
（4）提高土地利用效益，引导企业和个人合理使用土地资源，提高土地资产的效益。
（1）推广多层建筑和高层建筑，可以容纳更多人口和活动，同时减少土地占用面积。
（2）利用立体交通系统，提高城市交通效率，减少道路、车辆对土地的占用，降低交通缓堵的影响。
（3）优化城市用地结构，通过调整城市用地功能布局，进行集约互动，减少不必要的交通运输。
（4）加强土地改造和重构，对城市老旧区进行更新改造，提高用地利用效率，并同时逐渐恢复古老建筑等文化遗产，保护历史建筑风貌。
总之，在现代城市化进程中，土地资源的节约和集约利用是最基本的要求。
这需要城市规划部门、土地管理部门、企业和个人共同努力。
城市应该根据当地的实际情况，采取不同的政策和措施，以适应经济社会的发展需求，实现节约和集约用地的目标。
集约式城市用地利用规划的最佳实践
集约式城市用地利用规划的最佳实践随着全球城市化进程的加速，城市用地的规划和利用变得尤为重要。
在有限的土地资源下，如何以集约的方式规划和利用城市用地，成为了城市规划师和决策者们的重要课题。
本文将探讨集约式城市用地利用规划的最佳实践，旨在提供一些有益的思路和经验。
一、背景与定义集约式城市用地利用规划是一种以提高土地利用效率为目标的规划方法。
它通过合理的用地布局、高密度的建筑设计和有效的交通规划等手段，最大限度地减少城市用地的浪费，提高土地的利用效率。
二、优化用地布局在集约式城市用地利用规划中，优化用地布局是关键一环。
传统的城市规划往往采取分散式用地布局，导致城市发展过程中形成了大量的空洞地带和低效用地。
而集约式城市用地利用规划则强调紧凑的城市布局，通过合理规划不同功能区域的空间位置，减少人们的通勤距离，提高城市的可达性和便利性。
三、提高建筑密度高建筑密度是集约式城市用地利用规划的核心要素之一。
通过增加建筑的高度和密度，可以在有限的土地面积上容纳更多的人口和活动空间。
高密度的建筑设计还可以促进城市经济的发展，提高土地的价值和利用效益。
四、发展多层次的交通网络交通规划是集约式城市用地利用规划中不可或缺的一部分。
为了减少私人汽车的使用和交通拥堵，城市规划师需要发展多层次的交通网络，包括地铁、轻轨、公交和自行车道等。
这些交通方式的互相衔接和高效运营，可以提高城市的可达性和交通效率，减少空地的占用。
五、保护自然环境和生态系统集约式城市用地利用规划不仅要关注土地利用效率，还要注重保护自然环境和生态系统。
通过合理规划绿地和公园，保护水资源和生物多样性，可以提高城市居民的生活质量，并为未来的可持续发展奠定基础。
六、案例分析：新加坡的成功经验作为一个土地资源极度有限的国家，新加坡在集约式城市用地利用规划方面取得了显著的成功。
新加坡政府通过严格的土地管理和规划制度，实现了高密度的城市建设和高效的土地利用。
同时，他们还注重绿化和生态保护，使得新加坡成为一个生态友好型城市的典范。
集约化土地利用在城市规划中的应用
集约化土地利用在城市规划中的应用随着城市化进程的不断推进，土地资源的有限性日益凸显。
为了更好地满足人们对城市空间的需求，集约化土地利用成为了城市规划的重要方向。
本文将探讨集约化土地利用在城市规划中的应用，并分析其带来的优势和挑战。
一、集约化土地利用的定义集约化土地利用是指在有限的土地资源上实现最大化的效益。
它通过科学的规划和合理的布局，将土地的利用效率提升到最高点。
集约化土地利用不仅仅是简单地提高土地利用率，更重要的是在保证城市功能和生活质量的前提下，实现土地资源的最优配置。
二、集约化土地利用的优势1. 提高土地利用效率集约化土地利用通过科学的规划和设计，充分利用每一寸土地的潜力。
例如，在城市建设中，可以将高层建筑与地下空间相结合，充分利用立体空间，提高土地的利用效率。
此外，通过合理的土地利用和布局，可以减少土地的闲置和浪费，进一步提高土地的利用率。
2. 优化城市空间结构集约化土地利用可以优化城市空间结构，提升城市的功能性和便利性。
通过合理的规划和布局，可以将不同功能的区域有机地连接起来，形成紧凑而高效的城市空间。
例如，将商业区与居住区相结合，可以方便居民购物和休闲；将办公区与交通枢纽相连，可以提高工作效率等。
3. 保护生态环境集约化土地利用可以减少对自然资源的消耗，保护生态环境。
通过合理的规划和设计，可以最大程度地保留自然景观和生态系统，提高城市的生态环境质量。
例如，合理规划城市绿地和公园，可以提供人们休闲娱乐的场所，同时也为城市注入了一片绿色。
三、集约化土地利用的挑战1. 土地资源有限城市土地资源的有限性是集约化土地利用面临的主要挑战之一。
随着人口的增加和城市功能的扩展，土地资源的供给越来越紧张。
因此，在实施集约化土地利用时，需要在保证城市功能和生活质量的前提下，合理利用有限的土地资源。
2. 城市功能需求多样化城市功能需求的多样化也是集约化土地利用面临的挑战之一。
不同的城市功能对土地利用的要求不同，例如，商业区需要大面积的经营场所，居住区需要充足的居住空间。
城镇用地集约利用、挖掘潜力的途径
城镇用地集约利用、挖掘潜力的途径随着城市化进程的加快和城市人口的不断增长，城镇用地的稀缺性日益凸显。
如何更加有效地利用有限的城镇用地资源，是当前城市规划和土地利用管理中的重要课题。
本文将从多个方面探讨城镇用地集约利用、挖掘潜力的途径，以期为城市规划和土地管理提供一些借鉴和参考。
一、优化土地利用结构1. 合理规划土地用途城市土地利用规划应根据城市发展需求，合理规划土地用途，科学确立各类用地功能区，并建立健全用地管控制度，引导合理布局土地资源，实现土地的多功能利用和高效配置。
2. 提升土地利用强度通过提高土地的使用强度和效益，加大土地利用密度，充分发挥土地的承载能力，实现土地资源的最大化利用。
二、推动城市更新改造1. 加强旧城改造对老旧城区进行城市更新改造，改善城市居住环境，提升城市形象，并通过合理规划和土地整理，优化土地利用结构，提高土地资源利用效率，实现城市更新与土地集约利用的良性互动。
2. 推进工矿区转型对于那些已经废弃或者处于困难境地的工矿区，可以通过工业遗存保护利用、绿色产业引进、城市功能转移等措施，实现工矿土地资源的再利用，推动城市用地的集约利用。
三、强化土地节约利用1. 实施土地节约政策通过优化用地结构、推进土地整理、严格控制土地使用总量等措施，积极推动土地资源的节约利用，减少土地浪费。
2. 推广节约用地技术借鉴国外先进的城市规划理念和技术手段，大力推广土地节约利用的技术，如地下综合管廊、地上空中经济带、跨越式交通枢纽等，提高土地资源的利用效率。
四、推动土地综合开发1. 设立城市更新发展基金通过政府引导基金或者社会资本参与，设立城市更新发展基金，用于推动城市土地的综合开发，提高用地效益。
2. 统筹城市基础设施建设优化城市基础设施布局，统筹规划交通、供水、供电等配套设施，提高土地资源利用效率。
五、推进城乡一体化发展1. 促进城乡土地统筹利用加强城乡土地利用规划衔接，促进城乡土地的统筹利用，推动城乡一体化发展。
土地节约集约利用的政策
土地节约集约利用的政策
土地是宝贵的资源，是人类生存和发展的基础。
然而，随着城市化的不断推进和人口的增长，土地供应逐渐紧张。
为了有效利用土地资源并保护环境，许多国家都采取了土地节约集约利用的政策。
首先，政府可以通过制定土地利用总体规划来提高土地的利用效率。
这些规划可以合理划定城镇建设用地、农村建设用地、工业用地和生态用地等区域，以确保土地的有效利用和合理分配。
其次，政府可以推行土地集约利用政策，鼓励通过空间规划、建筑设计等手段来提高土地利用率。
例如，推广高层建筑、多层停车场、地下空间利用等，以增加土地的利用价值。
此外，政府还可以采取措施提高土地资源的开发和利用效率。
例如，鼓励土地流转和整合，加强对农村土地的规划管理，推动农村土地的集中整理，提高土地的利用效益。
同时，可以通过建立土地市场和市场化流转机制，提高土地的利用效率和资源配置效能。
值得一提的是，政府还应加强对土地利用的监管和执法力度，严厉打击违法用地行为，保护和维护土地资源的安全和可持续利用。
总之，土地节约集约利用的政策是保护土地资源、实现经济可持续发展的重要举措。
政府的引导和规划，市场的机制和流转，以及社会的合作和监管，共同推动着土地资源的合理利用和可持续发展。
只有积极采取措施，才能确保土地的可持续利用，为人类的未来提供更好的生活环境。
城市化过程中的土地集约利用规划
城市化过程中的土地集约利用规划随着全球城市化进程的加速，土地资源的有限性成为城市发展面临的主要挑战之一。
土地集约利用规划作为城市可持续发展的重要组成部分，旨在通过合理规划和管理土地资源，实现城市空间的高效利用，提高土地利用效率，保护生态环境，促进经济发展。
本文将从土地集约利用规划的概念、目标和实施策略等方面进行探讨。
一、土地集约利用规划的概念土地集约利用规划是指通过科学规划和管理土地资源，使城市在有限的土地面积内实现最大化的功能使用和价值创造。
它包括对土地利用结构、土地利用方式、土地利用强度等方面的规划和管理。
通过合理配置土地资源，优化土地利用结构，提高土地利用效率，实现城市可持续发展。
二、土地集约利用规划的目标1. 提高土地利用效率。
城市土地资源的有限性要求我们在有限的土地面积内实现最大化的功能使用和价值创造。
土地集约利用规划通过合理规划和管理土地资源，提高土地利用效率，实现土地资源的最大化利用。
2. 保护生态环境。
土地集约利用规划强调生态环境保护，通过合理规划和管理土地资源，减少土地开发对生态环境的影响，保护自然生态系统的完整性和稳定性。
3. 促进经济发展。
土地资源是城市经济发展的重要支撑，土地集约利用规划通过优化土地利用结构，提高土地利用效率，为经济发展提供更多的土地资源。
三、土地集约利用规划的实施策略1. 合理规划土地利用结构。
土地集约利用规划要根据城市发展的需要，合理规划土地利用结构，合理划定不同功能区域，提高土地利用效率。
例如，将商业区、住宅区、工业区等功能区域合理布局，避免同质化的土地利用，提高土地资源的利用效率。
2. 推动土地集约利用技术创新。
土地集约利用规划要鼓励和推动土地利用技术的创新，提高土地利用效率。
例如，引入先进的建筑技术和设备，提高建筑物的空间利用率；推广绿色建筑和节能建筑，减少土地资源的消耗。
3. 加强土地管理和监管。
土地集约利用规划要加强土地管理和监管，严格控制土地开发的规模和强度。
城市规划中的土地资源节约与集约利用
城市规划中的土地资源节约与集约利用随着全球城市化进程的加速，城市规划中的土地资源节约与集约利用成为当代社会亟需解决的问题。
土地资源是城市发展的基础，如何有效地利用土地资源，既能满足城市居民的需求，又能保护生态环境，是城市规划者面临的重要挑战。
本文将探讨城市规划中的土地资源节约与集约利用的重要性、存在的问题以及解决方案。
一、土地资源节约与集约利用的重要性城市土地资源是有限的，而城市人口却不断增长。
土地资源的节约与集约利用对于实现可持续发展至关重要。
首先，土地资源的节约与集约利用可以减少土地开发对自然环境的破坏。
城市化过程中，大量的土地被开发用于建设住宅、商业区和工业园区等，这导致了生态系统的破坏、水源的污染和生物多样性的丧失。
通过合理规划和利用土地资源，可以减少对自然环境的压力，保护生态系统的完整性。
其次，土地资源的节约与集约利用可以提高城市的可达性和居住品质。
城市规划中的土地利用方式直接影响到城市居民的生活质量。
合理规划土地资源，使得城市各个功能区域之间的距离更加合理，可以减少交通拥堵和通勤时间，提高城市的可达性。
同时，适当增加绿地和公共空间的比例，可以改善城市的环境质量，提高居民的居住品质。
最后，土地资源的节约与集约利用可以提高城市的经济效益。
土地资源是城市经济发展的基础，合理利用土地资源可以提高城市的经济效益。
通过优化土地利用结构，提高土地利用效率，可以增加城市的经济产出和就业机会。
同时，合理规划土地资源还可以降低城市建设和运营的成本，提高城市的竞争力。
二、存在的问题尽管土地资源的节约与集约利用具有重要意义，但在实际的城市规划中，仍然存在一些问题。
首先，土地利用效率低下。
由于缺乏科学的规划和管理，许多城市存在着低效用地、闲置用地和重复用地的现象。
这不仅浪费了宝贵的土地资源，还增加了城市的开发和维护成本。
其次，土地利用结构不合理。
一些城市存在着大面积的单一功能区域，如大型工业园区和住宅区，这导致了城市功能的单一化和资源的浪费。
城市规划与城市土地集约利用
城市规划与城市土地集约利用殷少美1 周寅康1 李纪军2（1南京大学城市与资源学系， 南京 210093；2 扬州市国土资源局， 扬州 225009）摘要：城市规划是对城市的布局形态规划，其核心内容是城市土地及空间的利用；而城市土地集约利用是在合理布局、优化用地结构的前提下，增加在土地上的投入，以获得更多产出的土地开发经营方式。
城市土地集约利用的评价指标体系主要体现在城市土地使用效率、城市土地利用程度、城市土地空间布局的合理性、城市土地投入强度、城市土地的可持续利用度等方面。
本文逐一剖析了城市规划对城市土地集约利用各评价因素的影响，由此说明较之于其它影响因素，城市规划对城市土地集约利用有着更直接的、更具体的影响。
关键词：城市规划 城市土地 集约利用城市土地是城市形成和发展的基础，是城市一切经济活动的载体，城市土地的利用关系到城市的兴衰与区域的发展[1]。
而城市土地的集约利用，关系到一个城市土地未来的发展潜力，关系到耕地保护和城市土地的可持续发展，关系到子孙后代的吃饭问题和建设问题。
如何充分发挥城市土地的利用潜力？如何尽可能地集约利用土地？一直是研究学者和实践工作者所关注和研究的课题。
城市土地集约利用受诸多因素的影响，如土地的产权制度、土地的收益分配机制、地租地价的高低、城市人口密度和规模、城市规划、城市自身的自然地理条件等等。
其中，城市规划作为一种技术手段和管理方法，对城市土地集约利用有着更为直接、具体的影响。
一、城市规划及其体系城市规划是根据国民经济发展计划，联系城市的历史和自然条件，对城市的性质、规模及其内部各类用地的组成和布局进行合理组织和安排，从而为生产和生活创造良好环境的一类形态布局规划。
而土地利用规划是对区域土地资源未来利用的超前性和预见性的合理计划和安排，是根据区域社会经济发展及其土地的自然历史特性，而对有限土地资源的合理利用在不同时段进行数量和空间上的科学计划和配置的一项综合技术和经济措施[2]。
深入推进城镇低效用地再开发 促进土地节约集约利用
深入推进城镇低效用地再开发促进土地节约集约利用随着城镇化进程的加速，我国城市用地资源日益紧张，土地资源的有效利用问题越来越凸显。
尤其是一些城镇低效用地，严重影响了土地的集约利用，不利于城市可持续发展。
深入推进城镇低效用地再开发，促进土地节约集约利用已成为当下的紧迫任务。
一、城镇低效用地再开发的必要性2. 有利于提高土地利用效率：城镇低效用地再开发可以有效提高城市土地的利用效率，实现土地的节约利用和集约利用。
将这些低效用地重新规划利用，可以为城市提供更多的发展空间，满足城市不断增长的人口和经济发展需求。
3. 促进城市可持续发展：通过再开发低效用地，可以提高城市土地的利用效率，缓解城市用地紧张的状况。
这有利于促进城市的可持续发展，提高城市各项资源的利用效率，实现城市资源的可持续利用。
1. 制定详细的规划：要推进城镇低效用地再开发，首先需要制定详细的规划，明确再开发的目标和方向。
通过科学规划，可以更好地利用和整合城市低效用地资源，提高土地的利用效率。
2. 推动政策体系的创新：政府应该加大对城镇低效用地再开发的支持力度，对再开发项目给予一定的政策和经济扶持，鼓励社会资本和企业参与其中。
逐步完善土地管理和利用政策，为再开发提供更好的制度保障。
3. 加强土地利用监管：政府应加强对城镇低效用地利用和再开发的监管力度，加大对违规占用低效用地的查处和惩罚力度。
建立起健全的城市规划和土地利用监管体系，有效保护城市用地资源。
4. 加大宣传推广力度：要深入推进城镇低效用地再开发，需要加大宣传推广力度，提高社会各界对再开发的认识和支持度。
通过宣传和教育，引导社会舆论，鼓励更多的企业和个人积极参与到再开发中。
1. 上海世博园区再开发：上海世博园区原是2009年世博会的场地，世博会结束后，园区被重新规划为城市功能区。
现在，园区已经建成了上海自由贸易试验区周边的新商务区，并成为了上海的金融、商务和文化中心。
2. 深圳华侨城再开发：华侨城原是一个农村村落，经过多年的规划和建设，现在已经成为了深圳市的现代化国际旅游度假区和文化产业园区，带动了周边地区的经济发展。
促进城市土地集约利用的措施探讨
促进城市土地集约利用的措施探讨随着我国经济的快速发展，城市化和工业化进程逐渐加快，城市土地资源逐渐短缺，提高土地利用率，促进城市土地的集约利用以成为当务之急。
提出了促进城市土地集约利用的一些措施，希望能够促进城市土地的合理利用。
标签：城市土地；集约利用；措施1加快城市立体式开发，提高城市空间利用强度城市发展对土地的需求不能仅仅停留在地表进行平面式发展，应积极探索土地立体化发展模式，这将成为今后城市土地集约利用的一种重要途径。
城市土地的立体化发展，应包括地表、地下和地上空间三部分，目前应集中开发的是地上和地下空间。
地上空间的发展主要指高层建筑物及城市高架桥、立交桥等。
而地下项目，除了发展地铁、地下商场外，还要逐步建设工程管网和基础设施(包括高速电车道、城市的隧道部分、停车场、人行道等)、商业企业、公共饮食业和演出类构筑物等。
由于城市土地使用体制上的失衡，目前仍存在一部分通过无偿划拨方式取得土地使用权的使用者，他们没有集约利用土地的内在动力。
再加上观念和资金上等因素使得城市立体化开发模式还处于初级阶段。
因此。
立体化开发模式具有广阔的前景，城市土地集约利用水平将不断提高。
2完善土地储备供应机制，积极推进城市土地整理目前中心城区土地整理的主要方向是对杂乱不规则的地块，由政府或政府委托的机构、企业等单位通过征购或其他方式，从分散的土地使用者手中把土地集中起来，并由政府或政府委托的机构、企业等单位组织进行土地整理。
在完成房屋拆迁、土地平整和基础设施配套建设以后。
根据城市经济发展对土地的需求或政府的土地供应计划，以出让、转让等方式将土地投入市场。
通过这种方式，可以改变建筑物排列零乱的状况，有利于实现城市规划目标，达到城市布局合理，结构优化。
3做好两个规划，优化城市土地利用结构，提高土地效益在推行土地置换举措的同时，应注重提高中心城区的容积率和建筑密度。
中心城区应充分利用土地级差地租，结合现代企业改制和工业用地置换，盘活存量土地，将污染企业经治理后逐步向近郊或者周边城镇转移，使企业的帐面资产转化为企业的实际资产，最终实现产业结构和用地结构的双优配置。
城乡规划建设中集约利用土地的若干建议
加强与土地管理相关的环保、城建、房产等部门的协 调配合
建立跨部门协调机制，加强信息共享和沟通合作
制定统一的土地管理政策和法规，确保各部门执行一致
加强土地利用规划的科学性和合理性，提高土地利用效率
加强土地管理执法力度，打击违法违规用地行为
提高土地管理信息化水平，实现土地利用的动态监测和管理
建立健全土地节约利用法律法规体系。
PART 1
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PART 2
提高土地利用效率
优化土地资源配置
集约利用：提高土地利用效 率，减少土地浪费
合理规划：根据城市发展需 要，合理规划土地用途
土地流转：促进土地流转， 提高土地利用效率
土地整治：对土地进行整治， 提高土地利用效率
合理规划城市空间布局
城市规划：制定科学合理的城市规划，明确城市发展方向和功能定位 土地利用：合理规划土地利用，提高土地利用效率，避免土地浪费 交通规划：优化交通规划，减少交通拥堵，提高交通效率 公共设施：合理布局公共设施，提高公共服务水平，满足居民需求
建立土地征收、出让的信息公 开和公示制度
强化土地使用监管和执法力度
加强对土地使 用的监管，确 保土地资源合
理利用
加大执法力度， 严厉打击违法 占地和违规建
设行为
建立土地使用 信用体系，对 违规企业进行
惩戒
完善土地执法 机制，提高执 法效率和公正
性
建立土地集约利用评价和奖惩机制
建立土地集约利用评价体系，对 土地利用情况进行综合评价
PART 5
加强科技创新和产业升级
支持企业进行技术改造和创新
政府提供资金支持：设立专项资 金，支持企业进行技术改造和创 新
加强人才培养：加强人才培养， 提高企业技术水平和创新能力
城市建设对土地资源集约利用的促进研究
城市建设对土地资源集约利用的促进研究近年来，随着城市化进程的推进，城市建设对土地资源的利用提出了更高的要求。
如何更好地实现土地资源的集约利用，成为了一个亟待解决的问题。
本文旨在研究城市建设对土地资源集约利用的促进作用，并探讨一些可行的措施。
首先，城市建设可以促进土地资源的集约利用。
随着城市人口的增加和经济的快速发展，土地资源的需求量不断增加。
为了更好地满足人们对土地资源的需求，城市建设需要提高土地的利用效率和利用率。
例如，在城市规划中，可以采用紧凑型城市布局，通过高层建筑和集中建设，最大限度地减少用地面积，提高土地的利用效率。
此外，城市建设还可以通过土地的综合利用，将不同用途的土地有机地结合起来，形成土地集约利用的格局。
这样可以实现土地的多功能利用，提高土地资源的利用率。
其次，城市建设可以推动土地资源的可持续利用。
在城市建设过程中，需要充分考虑土地资源的可持续利用。
过度开发和过度利用土地资源会导致土地资源消耗过快，对生态环境造成不可逆转的损害。
因此，城市建设需要遵循可持续发展的原则，合理规划土地利用，并采取相应的保护措施。
例如，可以加强土地资源的保护和管理，控制土地的开发强度，减少建设对土地资源的消耗。
此外，城市建设还可以推动土地资源的循环利用。
例如，通过废弃土地的再利用和改造，将废弃土地转化为可利用的资源，实现土地资源的再生利用。
再次，城市建设可以促进土地资源的科学利用。
在城市建设过程中，需要充分运用科学技术手段，提高土地资源的利用效率和利用水平。
例如，可以采用地下空间开发技术，将地下空间利用起来，增加土地的利用面积。
同时，还可以采用现代化的土地管理信息系统，实现对土地资源的科学管理和监控。
通过科技手段的应用，可以实现土地资源的精细化管理和利用，提高土地资源的利用效率。
最后，城市建设还需要考虑土地资源的公平利用。
城市建设对土地资源的利用往往会涉及到土地的占用和征收。
为了保证土地资源的公平利用，需要建立健全的土地资源管理制度，保障土地资源的合理分配和使用。
集约用地工作总结
集约用地工作总结
近年来，随着城市化进程的加快和人口的不断增加，土地资源的利用已经成为
各个城市面临的重要问题。
在这种情况下，集约用地工作成为了各地政府和相关部门的重要工作之一。
集约用地工作是指在保证城市发展需要的前提下，通过合理规划和有效利用土地资源，实现土地资源的最大化利用。
首先，集约用地工作需要做好土地利用规划。
城市规划部门需要根据城市发展
的需求和土地资源的实际情况，科学合理地制定土地利用规划，确保土地资源的合理分配和利用。
同时，还需要充分考虑环境保护和生态平衡，避免过度开发和浪费土地资源。
其次，集约用地工作需要加强土地资源的整合利用。
各地政府需要通过土地整
合和土地综合开发，实现土地资源的集约利用。
这包括土地的多功能利用，如住宅、商业、工业和农业等多种功能的有机结合，以及土地的多层次利用，如地上和地下空间的双层利用等。
再次，集约用地工作需要加强土地资源的节约利用。
各地政府需要通过推行节
约用地政策，减少土地资源的浪费和滥用。
这包括加强土地利用的管理和监督，严格控制土地开发的规模和速度，防止过度用地和土地资源的浪费。
最后，集约用地工作需要加强土地资源的保护利用。
各地政府需要通过建立土
地资源保护制度，加强土地资源的保护和管理，保护好城市周边的耕地和生态用地，确保土地资源的可持续利用。
总的来说，集约用地工作是一项重要的工作，对于城市的可持续发展和土地资
源的合理利用至关重要。
各地政府和相关部门需要加强规划和管理，推行节约用地政策，加强土地资源的整合和保护利用，实现土地资源的最大化利用，促进城市的可持续发展。
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中的 “ 地集约 利用 概念 引申来 的，传 统 健康 、高效 的发展和高 用地效益 。 土 高度化 是指城 市土 地利 用结构 随着城市
Ｕｒ ａｎ Ｌ ｄ Ｕ ｅ Ｉｔ ｓｔ ／ ｉ ｅ ｘｕ 素 在城市 土地上 的集 中投八 与节约 利用 。笔 产 业结 构和功 能结构优 化升 级而 不断优化 组 ｂ ａｎ ｓ ｅｎ ｉ Ｌｕ Ｗ ｎ ｉ ． ｎ ｙ 者认 为这 只是其 基本 内涵。 由于城 市土地 的 合 的过 程， 即城市 土地利 用结构 能够支 持城
中匡人 多地少 ，耕 地急剧减 少， 受到 基 城 市土地 利用 以不断 满足城 市人 口发展对 物 本（ 处于粮 食安全 生命线 水平） 田保 有量 的 质与精神 消费的需求为目的，这是城市发展的 农 资源 约束 ，以及 城市规 划区 内存在 着大量 的 真正 内涵 。而环境效 益则是实现城市社会经济
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对 城 市 土地 集 约利 用 的规 划 响 应
口 刘 文 秀 ， 刘 丽 琴 ，李 诚 固
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城 市土 地集约 利 用的概念 是 由农业 用地 用地之 间能够高 效率 地协 同运作， 实现城 市
市用地结 构： 理，城 市土地利用规模失控 ； 下合
土 地 利 用 效 率 较 低 。 这 突 出地 反 映 城 市 规 划 在 体 制 、机 制 、 管理 和 调 控 手 段 上 的 缺 陷 ， 城 市 规 划应 遵 从 市 场 机 制 ， 对 规 划 的 功 能 、理 念 、 编制方法等进行改 革
多用途性 、区位 效益性 、土地利 用的外 部性 、 市 功能 的升级 ，促进 城市 的持续 、快速 、健 城 市功能 的整体 性， 在对城 市土地 集约 利用 康发展和 用地效益的不 断提高。 进行 定义的时候 ，除采 用经 济学传统 定义外， 还应从 不同的学科 进行更加 深人的研究 。
发展建设 的蓝图和 总纲领，是城市 各项建设 、 设 用地 的合理安 排及城 市经 济 、社 会与环 境 管理 的 “ 龙头” ，是保 证城市土 地资源得 以合 效益 的相互协 调。 理利 用的前 提和 基础 。面对城 市土地 利 用的 现状 和构建 节约 型城市 的 目标 ，我们 应在 对 １ ２结构的合理化 ．
闲置 土地和 大规模 的 用地效率低 下 的 “ 性 文化协 调可持续发展的保障 。 隐 浪费” ，决定 了我 国必须严格控 制城市无序 蔓 总之， 城市 土地利 用效益 是 个综合性 延，节 约、集约 地利用土地 。 概念 ，包括经 济效益 、社会 效益和环境效 益。
城市 规 划是在 一定 时期 内城 市经 济社会 城市 土地 利用 的最佳效 益取 决于城 市各项建
厂］城 市土 地 集 约 利 用 的 内涵 工
［关键词］城市土地；集约利用；规划响应
Ｔ ｅ Ｒｅｓ ｏｎ ｅ ｏ ｂ ａ ｎ ｎ ｏ 经 济学观念 认为 它是指 生产要 素和 非生产 要 ｈ ｐ ｓ ｆＵｒ ａｎ Ｐｌ ｎ ｉ ｇ ｔ Ｌ ｕ Ｌｑ ｎ Ｌ ｅ ｇ ｕ ｉ ｉｉ ， ｉ Ｃｈ ｎ ｇ
［摘 要］目前，我国城市土地利用存在着以下
问 题 城 镇 产 业 结 构 雷 同 ， 重 复 建 设 严 重 ， 城
城市 规划 的理念 ， 目标 、思路 方法和 技术路 根据 系统学理 论， 城市 土地利 用结构 既 线等 进行认 真反 思的基 础上， 提 出未来 的改 是 城市 土地利 用效益 的表现 特征 ，同时也 决 进思路 ，促进城市 土地 的集 约利用。 定 了城市 土地 的利 用效益 。城市 土地利 用结 构 的合 理化， 是指城 市各 项用地 比例和 空间 布 局既 能满足 各项功 能发展 的需要 ，又 能最 大 程度地 实现土 地 的区位效 益。 同时，各 种
哪 Ｉ 删 Ｐｒｓ ｎ ｌ ｔ ｅ ｅｅ ｉｔ ｔ ｈ ｒ ａ ｎ 啪 ｅ ｅ ｔ ｈ ｒ ｘｓ ｈｔ ｅ ｕｂ ｎ ｌ ｄ ｙ ｗｉ ａ
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１ ３产 出的高效益 ．
城市 土地集 约利 用是相对 于传统 的粗放
利用而 言的， 它是指 在单位 面积 上投八 更多
１ １效益的综合性 ．
ｎｎ ｈ ｉｌｓ ｏ ｙ ｔ ｍ ． ｃ ａ ｉｍ ， ｎ ｇ － ｉｇ Ｉ ｔｅ ｆ ｄ ｆｓ ｓ ｅ ｎ ｅ ｍｅ ｈ ｎｓ ｍａ ａ ｅ