工贸企业安全生产标准化评审注意事项与技巧

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准化基本规范》
专业评定标准
《成都市冶金等工贸企业安 全生产标准化评分实施规范》
共印发了32个专 业评定标准
凡总局已发布的专业评定标准,企业须严 格依据专业评定标准进行建设;对总局尚 未发布专业评定标准的行业,可依据成都 市发布的《评分实施规范》或四川省制定 的专业评定标准建设。
该体系适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等 八个行业企业安全生产标准化创建评审工作。
38项安全生产规章制度,需要以文件形式下发: 《规范》中第4.2项所要求的各项制度(必须建立)
1、安全目标管理制度(1) 2、安全生产责任制管理制度(1) 3、法律法规标准规范管理制度(4..1) 4、领导现场带班制度 (4.2) 5、班组岗位达标制度 (4.2) 6、安全生产投入管理制度 (3.1) 7、文件和档案管理制度 (4.6) 8、风险评估和控制管理制度 9、安全教育培训管理制度 (5.1) 10、特种作业人员管理制度 (4.2.1) 11、设备设施安全管理制度 (6.2) 12、建设项目安全设施“三同时”管理制度 (6.1)
准则 7
1
4
4
9
1
1
3
个个个个个个个个
《企业安全标准化基本规范(AQ9006-2010)》
《成都市冶金等工贸企业安全生产标准化评分实施规范》
一、安全生产标准化基本概述
冶金 商贸
有色
烟草
冶金工 贸企业
省市标 准
纺织
建材
轻工
机械
一、安全生产标准化基本概述
安全生产标准化概念
通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治 理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环 节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于 良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
工贸企业安全生产标 准化评审
注意事项与技巧
--成都市安全标准化评审专家培训
赵永林 2017年10月
主要内容

安全生产标准化基本概述
二 安全生产标准化评审注意事项与技巧 三 安全生产标准化评审案例实务 四 安全生产标准化评审报告
2
一、安全生产标准化基本概述
工贸企业安全生产标准化 标准体系
AQT 9006-2010 《企业安全生产标
13.绩效评定和持续改进 20 总分 1000
评分实施规范 — 考评说明(五)
得分换算
本评定标准共计1000分,最终标准化得分换算成百 分制。换算公式如下:
= 标准化得分
标准化工作评定得分 X 100
1000-不参与考评内容分数之和
最后得分采取四舍五入,取小数点后一位数。
评分实施规范 — 考评说明(六)
13、生产设备设施验收管理制度(6.3) 14、生产设备设施拆除、报废管理制度(6.3) 15、施工和检(维)修安全管理制度 (6.2) 16、危险物品及重大危险源管理制度 (9.1) 17、危险作业安全管理制度(7.1) 18、承包商、供应商等相关方及外用工(单位)管理制度(
等级划分
标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高 。评定所对应 的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求。
三级企业
由所在地设区的市 安全监管部门审核 公告
二级企业
由企业所在地省安 全监管部门审核公 告.
一级企业
由国家安全监管总 局审核公告.
评分细则 — 考评说明(七)
各级得分要求
三级标准
全生产标准化评分实施规范》的通知.pdf
评分实施规范 — 考评说明(一)
适用范围
本评分实施规范适用于成都市冶金、有色、建材 、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业(以下 统称冶金等工贸企业)根据《企业安全生产标准化基 本规范》(AQ/T9006-2010)开展三级安全生产标准 化外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作 。冶金等工贸企业已有专业评定标准的,优先适用专 业评定标准,专业评定标准中与本评分实施规范中通 用的部分参照本评分实施规范执行。冶金等工贸企业 已有专业评定标准的,优先适用专业评定标准 。
2、职业卫生防护设施台帐(主要包括防尘、防毒、空气呼吸器、防暑降温等设施, 如冲淋器、洗眼器等;栏目设置应包括:种类、名称、位置、校验、维护日期、更 新情况、责任人等内容);
3、个体防护用品发放台帐(记录发放和更换等情况);
4、消防器材台帐(包括标识类别、标识名称、单位、设置地点、设置时间、数量、 维护责任人等内容);
申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未 发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80%以上 无死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。
三级
1.申请评审之日前一年内,企业生产安全事故累计死亡人员 未超过2人;集团公司所属成员企业80%以上无死亡生产安 全事故。 2.考评企业为集团公司的,所属成员企业应全体实现安全生 产标准化达标。
其中:
(1)设备设施一览表(栏目设置应包括设备名称、工艺位号、规格型号、材质、重 量、生产厂家、容积、出厂日期、安装日期、投产日期、图号、价格等内容)
(2)特种设备台帐(栏目设置应包括设备名称、工艺位号、制造单位、出厂编号、 使用证编号、设备ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ册代号、定检日期、检验结果、复查日期等内容)
评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完 止,不出现负分。有特别说明扣分的(在考评方式中加粗的 内容),在该类目内进行扣分。
注:本标准中有22个追加扣分处,总扣分值395分.其中2.1组织机构.1 处 追加扣除6分,2.2职责2处追加扣除26分,4.1法律法规、标准规范1处追加 扣除16分,六、生产设备设施9处追加扣除179分,七、作业安全5处追加扣除 84分。九危险源控制1处追加扣分60分,10.1职业健康管理1处16分,11.2 应急预案1处11.4应急演练1处共计12分 。
8、安全费用提取及使用台帐(安全费用包括:完善、改造和 维护安全防护设备、设施,应急救援器材、设备和现场作业人 员安全防护,安全检查与评价,重大危险源、重大事故隐患评 估、整改监控,安全技能培训,应急演练发生的费用等);
《规范》中其它各要素所要求的各项制度
26、安全生产责任制评审与更新制度(2.2) 27、安全生产费用提取和使用管理制度(3) 28、工伤保险管理制度(3) 29、安全生产责任保险管理制度(3) 30、安全生产法律法规及其他要求或规定的识别、获取、评审、更新
制度(4.1) 31、生产设备设施变更管理制度(6.1) 32、设备设施的检修、维护、保养管理制度(6.2) 33、危险作业安全管理制度 (7.1) 34、警示标志和安全防护管理制度(7.2) 35、人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更管理制度
1 目标 2 组织机构和职责 3 安全生产投入 4 法律法规和管理制度 5 培训教育 6 设备设施 7 作业安全
8 隐患排查治理 9 重大危险源管理(风险管理)
10 职业卫生 11 应急管理 12 事故报告调查处理 13 绩效评定与持续改进
7
评分细则 — 出台背景
标准出台背景
为推进冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、 商贸等行业(以下统称冶金等工贸行业)安全生产标准 化工作规范化和科学化,2011年,国家安监总局依据《 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国 发〔2010〕23号)和《企业安全生产标准化基本规范( AQ/T9006-2010)》,制定发布了《冶金等工贸企业 安全生产标准化基本规范评分细则》 (安监总管四【 2011】128号文件)。工贸行业安全生产标准化绩效建设视频片.mp4 {成都市安全生产监督管理局关于印发《成都市冶金等工 贸企业安全生产标准化评分实施规范》的通知}(成安监 [2015]37号)成安监(2015)37号 关于印发《成都市冶金等工贸企业安
4 11 38 3 18 5 14 27
6 生产设备设施
3 54 13 绩效评定持续改进 2 7
7 作业安全
5 32
合计
13 42 194
评分实施规范 — 考评说明(三)
计分方法
在评分细则中的自评/评审描述列中,企业及评审单位 应根据评分细则的有关要求,针对企业实际情况,如实进行 得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总 表中逐条列出。
评分实施规范 — 考评说明(八)
安全标准化评审需查阅的资料
(一)标准化评审工作需查阅的资料 38项安全生产规章制度,需要以文件形式 下发; 10项工作台帐; 9项档案; 8项计 划、总结;10 项应急预案及演练内容; 50项原始记录;20项安全费用、工伤保险 、证书、职业危害等资料;
1、38项安全生产规章制度
(3)安全设施台帐(栏目设置应包括种类、名称、位置、数量、责任人等内容);
(4)监视和测量设备管理台帐(包括易燃易爆、有毒有害、防雷防静电等监视测量 设备和压力表、温度计、液位计等,设置栏目应包括分类、名称、安装位置、规格 型号、测量范围、精度等级、编号、制造单位、检定周期、检定结果、复检日期等 内容);
安全生产标准化评定体系
通用标准
专业标准
冶机有建轻纺烟商
小基 金 械 色 材 工 织 草 贸
微本 行 行 行 行 行 行 行 行
企规 业 业 业 业 业 业 业 业
业范 评 评 评 评 评 评 评 评
评评 定 定 定 定 定 定 定 定
定分 标 标 标 标 标 标 标 标
标细 准 准 准 准 准 准 准 准
企业通过落实安全生产主体责任,全员全过程参与,建立并保持安 全生产管理体系,全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生 工作,实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质 安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。
两大核心:风险管理、持续改进
6
一、安全生产标准化基本概述
安全生产标准化基本内容 13个元素
(7.5) 36、重大危险源管理制度(9.1) 37、事故应急救援制度(11.1) 38、安全生产标准化绩效评定与持续改进管理制度(13.1) 制度的制定宜明细不宜笼统,各个方面的制度要独立成篇,以便落
实和检查
2、工作台帐
工作台帐(总的台账有10项)
1、生产设施台帐(设备设施一览表、特种设备台帐、安全设施台帐、监视和测量 设备校验台帐);
评分实施规范— 考评说明(二)
要素、达标标准
一级要素
二级 达标 要素 标准
一级要素
1 目标
1 5 8 隐患排查和治理
2 组织机构和职责
2 9 9 重大危险源监控
3 安全投入
1 6 10 职业健康
4 法律法规和管理制度 6 15 11 应急救援
5 教育培训
5 8 12 事故报告调查处理
二级 达标 要素 标准
5、事故台帐(内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损 失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理 等内容);
6、隐患整改台帐(应含隐患名称、检查日期、原因分析、整 改措施、计划完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期 等项目内容);
7、安全检查台帐(包括检查时间、检查形式、检查对象、参 加人员、发现问题及处理情况等内容);
二级标准
一级标准
评审评分60分(含 )以上75分以下
评审评分75分( 含)以上90分以
下(集团公司 80%以上的成员 企业评审评分大 于等于75分)
评审评分90分(含 )以上
评分细则 — 考评说明(八)
安全绩效要求
一级 二级
应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之 日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上 生产安全事故,集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全 事故;上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。
7.3) 19、职业健康管理制度 (10.1) 20、劳动防护用品(具)和保健品管理制度(10) 21、安全检查及隐患治理制度 (8.1) 22、应急管理制度 (11.1) 23、事故管理制度 (12.1) 24、安全绩效评定管理制度 (13.1) 25、消防安全管理制度 (4.2)
评分实施规范 — 考评说明(四)
各要素分值
1.安全生产目标
20
8.隐患排查和治理
80
2.组织机构和职责
30
9.重大危险源监控
60
3.安全投入
40
10.职业健康
60
4.法律法规与安全管理制度 100 11.应急救援
30
5.教育培训
50
12.事故报告、调查和处理 20
6.生产设备设施 7.作业安全
260 230
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