浅谈中国社会流浪儿童问题

浅谈中国社会流浪儿童问题
摘要：自20世纪80年代以来，伴随着发展中国家城市化和现代化进程的推进，流浪儿童问题引起人们广泛的关注。

描述中国流浪儿童现象的状况，分析流浪儿
童现象存在的原因，从现在救助流浪儿童的困境入手，提出相关的救助对策。

关键词：流浪儿童；现状；原因；救助对策
中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2009）16-0164-01
一、流浪儿童出现的原因分析
1.经济原因。

随着我国改革开放的深入和经济的不断发展，贫富差距不断扩大，相对贫困的人口也在逐渐上升。

为了维持生计很多未成年人外出打工，而当
他们找不到工作，无法正常生活时，常常选择乞讨。

根据有关调查发现，流浪儿
童大部分来自于经济发展相对滞后的地方。

2.家庭原因。

我们不难发现，很多流浪儿童来自单亲家庭。

父母离异、死亡
或者服刑家庭对孩子造成了很大的心灵伤害。

另外，有些父母对子女教育不当，
对子女过分溺爱或者过分严厉，打骂未成年子女的家庭暴力事件也时有发生，在
未成年儿童身体或精神受到严重的伤害以后，他们经常选择离家出走，到街头流浪。

3.社会原因。

虽然在现阶段，我们社会的文明程度取得了很大的进步。

但是
由于一些地区治安综合治理工作未做到位，拐卖儿童的事件时有发生，犯罪分子
频繁发生利用未成年人贩卖黄色光碟、倒卖假火车票或故意致残流浪儿童，将他
们变成贩毒、偷盗、乞讨的“活道具”，对孩子的身心精神毒害很大。

4.教育原因。

随着竞争的日益激烈，很多学校采取高压政策，运用“填压式”的教学方法，单纯追求升学率；家长也望子成龙，除了学校里的日常学习以外，还
给子女报名参加系列的辅导班、学习班，强迫子女“考级”，这无形中又给子女增
加了很大的压力。

在以“分数”为标准评价孩子优劣的前提下，那些因为学习成绩
不好，在家庭和学校甚至学生群体中经常被忽略甚至被蔑视的学生，由于自信心、自尊心反复受挫，很容易产生厌学情绪而流向社会。

二、救助流浪儿童存在的不利因素困境
1.用于救助流浪儿童的经费紧张。

从民政部门工作人员的实际工作看，外省
籍流浪儿童越多、地理位置越远，救助、教育、安置工作就越复杂；涉及面越广，难度就越大，人财物投入相对就越多。

一些重要的指导政策，尤其是资金问题不
能落实。

2.救助机构、基层组织、社区各部门之间的协调不力。

对流浪儿童的安置工
作不易落实，主要原因是问题家庭存在的实际困难难以解决，如贫困家庭因为无
钱让子女上学而放任孩子，忽视子女发展。

基层组织、社区无力帮助他们解决生
活困难。

3.难以妥善安置流浪儿童。

一些流浪儿童尤其是残疾儿童被家庭遗弃，流落
社会，找不到监护人。

这部分孩子由于不能明确监护权而不能及时被送进福利院，长期生活在救助保护中心，这会使中心性质发生变化，变成另一种形式的儿童福
利院。

然而，中心并不是独立机构，没有正常经费来源渠道。

三、救助流浪儿童的对策探讨
1.采取宏观经济措施，促进各地区经济和谐发展。

很多流浪儿童都来自经济
发展相对滞后的地区，要根本解决这问题，就得大力发展当地经济，逐渐减少各
地区的贫富差距。

2.多方筹集资金，使救助经费得以保障。

利用税收机制鼓励企业关心社会福
利事业，企业、私营业主向救助保护中心捐善款，促进其积极性。

基金会、群团、国内外慈善机构关注和参与流浪儿童及其救助保护设施建设、物资捐赠、技术援助，应同样享有优惠政策和优惠扶持政策。

3.加强相关部门协作，发挥整体协同效能。

妇儿工委、民政、妇联等有关部
门要各司其职，充分发挥部门优势，加强部门协作和国际合作，支持流浪儿童救
助保护工作，为救助保护中心扩大部门间、国际间的交流合作牵线搭桥。

救助保
护中心要扩大对外开放与合作，多渠道、多形式地吸收国际援助资金和先进科学
技术，提高救助水平和救助能力。

4.大力倡导和谐社会，从和谐家庭做起。

家庭不和谐是造成流浪儿童问题最
主要的原因。

家庭是健康的、富有生机活力的，儿童在家庭的成长才会是正常的、快乐的。

因此我们要大力倡导健康、文明的生活理念和生活方式。

5.呼吁对教育体制进行改革。

对于由教育因素引起的流浪儿童现象，我们则
应该呼吁国家有关部门进行教育制度的改革。

学校应更加重视对学生的素质教育，减少学生来自各方面的学习压力，使其身心得到健康发展。

参考文献：
[1] 戴香智.社会政策视角下的流浪儿童救助保护[J].江西社会工作（下半月），2008，（3）.
[2] 毕伟.国内流浪儿童状况研究综述[J].云南民族大学学报（哲学社会科学版），2008，（6）.
[3] 张齐安，杨海宇.中国流浪儿童状况和救助对策[J].北京社会福利，2002，（9）.。