街道工程招投标管理办法

街道工程招投标管理办法
街道工程招投标管理办法
第一章总则
第一条本办法是为规范街道工程的招投标管理，维护招投标公平、公正、公开的原则，保护投标人和招标人的合法权益，保证工程项目的质量、进度和安全而制定的。

第二条本办法适用于街道政府采购（含建设工程）和全体社会公众参与的建设工程的招标与投标工作。

第三条本办法所称招标人包括街道政府及其委托的招标代理机构和建设工程招标人，投标人指参加招标活动并向招标人提交投标文件的自然人、法人或其他组织。

第四条招标和投标活动应当遵循公平、公正、透明的原则。

第五条招标人应当遵循合理、公正、诚信和效率的原则来决定招标方法、招标范围、招标条件、招标文件的编制和发布、评标、中标和合同签订等方面的内容。

第六条本办法设立招标委员会或者专家评审委员会，负责进行招标评审和中标工作。

第七条招标人应当根据工程的性质、规模、技术难度及应用的方式等客观情况，决定评标方式。

第八条招标人应当对投标人的知识和技能进行评估并查验其符合本项目需求的要求。

第二章招标人的职责和权利
第九条招标人应当制定工程建设招标方案，并报有权机关审核和批准。

第十条招标人应当制定招标文件，并在规定的时间内发布公告，公开招标。

第十一条招标人应当保护投标人的商业秘密，保证投标人的权益。

第十二条招标文件应当明确招标人的要求和条件，包括招标条件、评标标准、招标范围、招标方式、招标文件的获取、投标人资
格要求、投标文件的编制等内容。

第十三条招标人应当公正、透明、公开的进行投标文件评审，确保评标过程的公正和合法性。

第十四条招标人应当公布中标结果，并与中标人签订工程合同。

第十五条招标人应当依据合同规定管理合同执行情况，对施工单位的工程质量、进度、安全、环保等方面进行跟踪、监管，确保
工程项目实现按合同约定的质量、进度和安全等标准要求的目标。

第十六条招标人不得泄露投标人、中标人和其他相关单位的商业秘密和知识产权，确保他们的正当权益。

第三章投标人的权利和义务
第十七条投标人必须依据招标文件要求填写投标文件，并严格遵守相关规定。

第十八条投标人应当保证投标文件的真实性和完整性，并承担相应法律责任。

第十九条投标人应当支付投标保证金，并在截止日期前提交投标文件。

第二十条投标人应当依据评标要求对其资信、资金实力、技术实力及工作经验等方面进行充分的证明，确保其具有承担该工程的
资质和能力。

第二十一条投标人应当遵守法规法律关于环境保护、安全生产、劳动用工等方面的规定，确保施工过程中的健康、环保、安全、劳
动保障等方面的要求得到满足。

第四章评标和中标
第二十二条招标人应当制定投标文件评审方案，并组织评标工作。

第二十三条评标应当遵循公正、公开、公平、透明的原则进行，评标结果应当公正、公开、公正。

第二十四条招标人应当按照招标文件的要求和评标标准对投标文件进行评审，并会同专家评审委员会组织实地考察和技术交流，
确定中标人。

第二十五条招标人应当在规定时间内公布结果，并与中标人订立合同。

第五章合同管理
第二十六条合同应当详细规定工程项目的实施内容、质量标准、工期、价格和支付方式等，确保工程项目按计划完成。

第二十七条合同应当规定工程项目的阶段性目标和验收标准，以确定质量合格的标准。

第二十八条合同应当规定与工程项目有关的技术和质量标准，以保证工程项目安全、稳定且没有污染。

第二十九条合同应明确双方的权利和义务，防范和处理风险。

第六章法律责任
第三十条违反本办法的规定，导致投标人和招标人的权益受到损害的，应当依法承担相应的民事和行政责任或刑事责任。

第三十一条对于招标代理机构和专家评审委员会执法不公正的行为，造成投标人和招标人不公平对待，应当依法追究相应的责任。

第三十二条违反本办法规定，对投标人、招标人、专家评审委员会等人员泄露商业秘密、侵犯知识产权等行为，应当依法承担相应的民事和行政责任或刑事责任。

第七章附件
所涉及附件如下：
1. 招标方案表格
2. 投标保证金收据
3. 中标通知书
第八章法律名词及注释
所涉及的法律名词及注释如下：
1. 招标：采购或委托工程，服务或商品，公告之后，向有意向的供应商或承包商邀请常用用公正的方式。

2. 投标：指经过合法程序，接受招标人委托的承包商在限定日期和时间前所提交的富有代表性的承包商经济技术方案。

3. 中标：指招标人收到投标报价后，选择最优质量、技术或价格条件最有利的一方成为中标方。

第九章实际执行中可能遇到的困难及解决办法
1. 招标文件的编制和发布需要大量的人力、物力、财力等资源投入，需要提前做好规划和部署，确保招标文件的准确、全面、规范等。

2. 投标人的核心竞争力在于设计方案或工程技术方案，而这一方面的技术要求高，所需要的人员和设备也较为昂贵，可能会限制小型投标人的参与。

3. 招投标网络平台的建设和运行存在一定的技术难度和风险，数据存储、保密性、服务效率等存在一定的问题。

因此，需要实施相应的技术和管理措施，确保平台的安全、可靠、高效和便捷。

4. 投标人的资质和能力认证需要在相应的行政部门进行审核和认证，该过程需要耗费大量人力、时间和财力。

因此，需要加强指导和管理，在取得资质和能力认证的同时，也要防范和规避相关的风险和问题。