天水市人民政府办公室关于印发天水市2017年丝绸之路经济带暨关中—天水经济区建设工作要点的通知

天水市人民政府办公室关于印发天水市2017年丝绸之路经济带暨关中—天水经济区建设工作要点的通知
文章属性
•【制定机关】天水市人民政府办公室
•【公布日期】2017.03.10
•【字号】天政办发〔2017〕26号
•【施行日期】2017.03.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定
正文
天水市人民政府办公室关于
印发天水市2017年丝绸之路经济带暨关中—天水经济区建设
工作要点的通知
天政办发〔2017〕26号
各县区人民政府，开发区管委会，市直有关部门，市属及驻市有关单位：现将《天水市2017年丝绸之路经济带暨关中—天水经济区建设工作要点》印发你们，请按照各自职责任务，认真抓好组织实施。

天水市人民政府办公室
2017年3月10日
天水市2017年丝绸之路经济带暨关中—天水经济区建设工作
要点
2017年，要认真贯彻国家和省上“一带一路”及关中—天水经济区建设战略部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念，积极争取国家政策扶持，加快实施跨区域重大项目，不断深化区域交流合作，促进经济区融合发展。

现结合实际，提出如下工作要点。

一、积极争取国家和省上政策扶持
1.配合国家和陕甘两省编制实施《关中—天水城市群规划》。

（责任单位：市关中—天水经济区办公室、市规划局）
2.与关中城市共同争取国家建立关中—天水经济区（城市群）协调推进机制，强化议事决策功能，召开部省、陕甘两省、经济区（城市群）市长联席会议，研究解决经济区（城市群）建设中的重大问题。

（责任单位：市关中—天水经济区办公室）
3.协调陕西西部机场集团新开天水—兰州、天水—南京（杭州）等航线，打通西北和华东方向通道，完善航线网络。

（责任单位：天水机场）
4.筹备召开关中—天水经济区甘肃东部4市第五次联席会议。

（责任单位：市关中—天水经济区办公室）
5.积极创建“全国质量强市示范城市”。

（责任单位：市质监局）
6.争取建设天水大数据、云计算区域中心。

（责任单位：市工信委）
7.积极争取组建天水大学。

（责任单位：天水师范学院、市教育局）
8.积极申报设立天水海关、天水保税物流中心、天水铁路口岸。

（责任单位：兰州海关天水监管组、天水火车站、市商务局）
9.力争成功创建国家园林城市。

（责任单位：市三城联创办、市建设局）
二、加快实施跨区域重大项目
10.加快宝（鸡）兰（州）客运专线建设进度，确保2017年7月开通运营。

（责任单位：市发展改革委）
11.加快推进天水军民合用机场迁建、天（水）武（都）铁路、兰（州）天（水）汉（中）城际铁路、陇海铁路麦积区境内上行线K1359—K1362和K1366—
K1371段改线工程等前期工作。

（责任单位：市发展改革委）
12.加快实施天（水）平（凉）高速公路、陕西陇县至榜罗公路秦安至甘谷段；启动实施S323陇县至榜罗公路清水至秦安段、长宁至清水段；积极推进静(宁)天(水)高速公路天水段、S221宁夏（泾源）—陕西省陇县石槽沟（甘陕界）前期
工作。

（责任单位：市交通运输局）
13.依托宝兰高铁开通天水—西安、天水—兰州城际列车，开通天华线客车。

（责任单位：天水火车站）
14.全面完成天水国际陆港各类规划编制，开展公路物流中心、保税物流中心、商务中心等规划设计及项目建设前期工作，启动国际陆港基础设施建设及铁路物流中心等项目建设。

（责任单位：市发展改革委）
15.加快实施天水城区引洮供水工程，配合推进白龙江调水前期工作。

（责任单位：市水务局、市建设局）
16.加快建设天水众兴菌业陕西杨凌基地和天水华天科技西安分公司科技研发项目。

（责任单位：农业科技园区管委会、市工信委）
17.加大与陕西海升集团、西安彩洲贸易和西安朗睿科技有限公司的合作对接，争取实施果品加工、生态养殖、精细化包装彩印、高端壁纸生产线、现代观光农业等项目。

（责任单位：武山县政府）
18. 加大航天新品种在关中地区的推广力度，在陕西太白县示范太空架豆、航椒8号等航天蔬菜400亩。

（责任单位：农业科技园区管委会）
19.加大与陕西杨凌晨龙公司的交流合作，争取年内在甘谷县新建钢架无立柱
大棚6000座。

（责任单位：甘谷县政府、市农业局）
20.深化与西安浩瀚集团的合作，加快建设娘娘坝丝路风情小镇项目。

（责任单位：秦州区政府）
21.加快建设国家文化遗产地麦积山石窟科研基地项目。

（责任单位：麦积区政府、市文化和旅游局、麦积山风景区管委会、市建设局）
22.承接陕西及东部地区皮革产业转移，加快推进张家川县龙山皮毛加工产业园建设。

（责任单位：张家川县政府）
23.落实天水长城开关厂有限公司与西安森源开关技术研究所有限公司签订的合作研发协议，共同推进新一代环保型开关设备研究开发项目的技术研发。

（责任单位：市工信委）
24.加强与西北农林科技大学合作，争取年内引进苹果新品种4个、樱桃新品种10个、核桃新品种4个，建立示范园200亩。

（责任单位：市林业局）
25.推动我市在首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会上签约的大象天水文化旅游园、木门道?三国文化旅游产业园、天水华昌欢乐城、清水温泉养生文化创意园等项目的落地实施。

（责任单位：市文化和旅游局、秦州区政府、麦积区政府、清水县政府）
26.加强天水长城果汁集团与关中—天水经济区等地相关企事业单位合作，共同开发学生营养餐市场，建设适合榨汁的高酸苹果品种种植基地。

（责任单位：市林业局）
27.加强与咸阳航空陆港等物流企业的对接，加快推进天水邮件处理中心项目建设。

（责任单位：麦积区政府）
三、不断深化区域交流合作
28.依托天水众创空间暨电子商务中心平台，在加大建设省级众创空间的基础上，力争年内建成一批市级众创空间，并积极创建苏宁易购“中国特色·天水
馆”。

（责任单位：市商务局、市科技局、市工信委、各县区政府）
29.推进跨境贸易电子商务一般出口和直购进口试点工作，优化跨境电子商务线下体验店布点，支持跨境电子商务企业开展面向“一带一路”沿线国家的跨境电子商务合作，推动信息丝绸之路建设。

（责任单位：市商务局、市工信委、各县区政府）
30.争取设立天水驻中西亚商贸服务机构，为市属企业与中亚地区企业的交流合作提供服务平台。

（责任单位：市政府外事办、市商务局）
31.积极开展与哈萨克斯坦、白俄罗斯等丝绸之路沿线国家城市在特色农畜产品生产、加工、销售方面的合作；加大农业产业化资金向农产品出口企业倾斜力度，鼓励支持我市农业产业化龙头企业与中西亚、中东欧国家和地区合资合作共建农业园区。

（责任单位：市委农工部、市农业局、市林业局、市畜牧局、农业科技园区管委会、各县区政府）
32.积极组织参加兰洽会、西洽会、丝博会、农高会、敦煌文博会等大型节会活动，组织好装备制造、特色农产品、文化和旅游宣传推介和营销活动。

（责任单位：市商务局）
33.落实《关中—天水经济区人力资源开发合作框架协议》，加强与西安等城市在重大人才工程和智力引进项目等方面的协作。

（责任单位：市人社局）
34.加强与西安理工大学等关中科研院所的科技合作，建设天水大型电气传动系统与装备技术国家重点实验室。

（责任单位：市科技局、市工信委）
35.加强天水与关中地区科技资源的开放互通、优势互补和共享共用，建立大型公共仪器设备、科技信息数据库、文献资料、技术标准检测评价协作机制。

（责任单位：市科技局）
36.加强与陕西师范大学等丝绸之路沿线地区高等院校的交流合作，引进优质教育资源，做好教育科研、师资培训、免费师范生实习、教育信息互联互通等工
作。

（责任单位：市教育局）
37.落实与陕西理工大学的合作协议，建设陕西理工大学天水生源基地和研究生联合培养基地。

（责任单位：市体育局、天水师院）
38.加强与陕西省西安建筑科技大学的对接合作，完成《清水县城区控制性详细规划》和《牛头河沟域经济战略发展规划》编制工作。

（责任单位：清水县政府）
39. 加快清真食品认证，积极推进民族产品生产经营规范化，实现与世界穆斯林各国的清真标准对接与互认。

（责任单位：张家川县政府、市政府外事办、市民宗委）
40.积极配合陕西省开展大秦岭中华地理精神标识和自然标识申报世界文化和自然双遗遗产，重点抓好齐寿山中国分水岭地理文化旅游大景区等重大项目建设工作。

推动建立关中—天水经济区历史文化遗产保护体系，协同打造以始祖文化为核心的关中—天水经济区“祖脉”文化旅游圈。

（责任单位：市文化和旅游局）
41.推进《一画开天》、《麦积圣歌》、《大秦文公》、《轩辕大帝》、《关山月》、《娲皇祭》、《姜维》、《陇上铁汉》、《苦乐村官》、《洞天仙歌》等精品剧目在“一带一路”及经济区城市互动演出。

（责任单位：市委宣传部、市文化和旅游局、相关县区政府）
42.与关中城市共同打造寻根祭祖、丝绸之路等精品旅游线路，在关中—天水城市群内推行旅游“一卡通”。

（责任单位：市文化和旅游局）
43.举办和参加“一带一路”及经济区城市各项体育赛事活动。

（责任单位：市体育局）
44.争取与丝绸之路经济带沿线支点节点城市及中西亚、欧洲等国家相关城市建立友好城市。

（责任单位：市政府外事办、市商务局、各县区政府）
45.积极争取国内外金融机构在天水设立银行、证券、保险、信托、基金、财
务、期货等各类公支机构和中介服务机构，打造西部金融高地。

（责任单位：市政府金融办、天水银监分局、人行天水中心支行）
46.加快以伏羲文化为核心的陇东南文化历史区建设，促进丝绸之路文化发展，策划打造一批以丝绸之路为主题的影视作品和出版项目。

（责任单位：市文化和旅游局、各县区政府）
47.与平凉、庆阳、陇南市协同建设陇东南国家中医药养生保健旅游创新区。

（责任单位：市卫计委）
48.加强与西京医院、唐都医院等西安医疗机构的合作，积极开展医疗人才进修培训、院际业务交流、专家会诊诊疗服务，推动建立关中—天水经济区内定点医疗机构异地就医刷卡直接结算制度。

（责任单位：市卫计委、市人社局）
49.推动建立关中—天水城市群统一的城乡居民基本养老保险制度、“五险合一”数据大集中信息系统、社会保障“一卡通”管理系统。

（责任单位：市人社局）
50.加强与天水陕西商会及关中城市招商引资工作的对接，积极引进更多的关中企业、跨国公司、央企和大型民营企业集团入驻天水。

（责任单位：市招商局）
51.加强秦岭山脉生态治理工程、黄土高原渭河流域丘陵沟壑水土保持等项目对接，与关中、平凉、陇南市合作开展泾渭河和“两江一水”流域环境综合治理。

（责任单位：市环保局、市林业局、市水利局、各县区政府）
52.与长安银行、哈尔滨银行加强合作，建设秦州村镇银行、麦积融信村镇银行。

（责任单位：天水银监分局）
53.争取西安港在天水设立进口商品直营店，与迪拜纳世利建立中东贸易对接机制，扩大农产品、特色工艺品、电子电器等产品在中东、中亚等市场的出口份额。

（责任单位：市商务局）
54.加强与“一带一路”、京津冀、长江经济带、成渝经济区、北部湾经济区
等城市对口单位的协作交流。

（责任单位：市关中—天水经济区办公室）
55.依托西洽会、兰洽会、文博会、丝博会、西博会、西交会、伏羲文化旅游节、绿色及可持续发展麦积山论坛等国内大型节会、各项体育赛事等活动，加大对“一带一路”及关中—天水经济区的宣传力度。

（责任单位：市委宣传部、市商务局、市节会办、市体育局）。