广州国际安全数据解决方案中心监理规划

目录
一、工程工程概况 (2)
二、监理工作范围 (4)
三、监理工作内容 (4)
四、监理工作目标 (9)
五、监理工作依据 (10)
六、工程监理机构的组织形式 (10)
七、工程监理机构的人员配备方案 (11)
八、工程监理机构的人员岗位职责 (12)
九、监理工作程序 (14)
十、监理工作方法及措施 (31)
〔一〕施工准备阶段 (31)
〔二〕施工阶段 (31)
A、施工阶段质量控制 (31)
B、施工阶段进度控制 (33)
C、施工阶段投资控制 (34)
D、施工阶段平安控制 (35)
E、合同管理 (35)
F、信息管理 (35)
G、组织协调 (36)
H、旁站监理 (36)
十一、监理工作制度 (37)
〔一〕监理工作程序交底制度 (37)
〔二〕图纸熟悉设计交底、图纸会审制度 (38)
〔三〕施工组织设计及施工方案审核制度 (39)
〔四〕分承包商审查确认制度 (42)
〔五〕开工/复工报告审批制度 (43)
〔六〕监理日记、监理月报编写制度 (43)
〔七〕工地会议制度 (47)
〔八〕材料、构配件、设备进场报验及检测制度 (48)
〔九〕见证取样送检制度 (49)
〔十〕旁站监理制度 (49)
〔十一〕工程变更处理方法 (50)
〔十二〕质量事故处理制度 (51)
〔十三〕工程计量、工程款支付审签制度 (53)
〔十四〕监理工作交底制度 (55)
〔十五〕检查验收、竣工验收制度 (56)
〔十六〕工程质量评估报告、监理工作总结编写制度 (57)
〔十七〕工程监理机构公文运行制度 (58)
十二、监理设施 (59)
一、工程工程概况
1、工程简介
东莞市大朗碧桂园位于东莞市大朗镇朗东路与朗常路交汇处，与东坑镇.
二、监理工作范围
根据?委托监理合同?，监理工作范围包括：房屋土建、挡土墙、室外给排水、道路及其附属设施等市政工程、室外绿化、室内湿装修、机电安装、防雷、防白蚁等工程和板房室内装修工程建立。

三、监理工作主要内容
一、施工阶段
对本工程工程建筑工程分部工程的质量目标划分如下：
1、质量的事前控制要点
〔1〕审查施工单位提出的施工组织设计、技术方案，提出修改意见。

〔2〕审查施工单位的质安架构是否到位，及专业〔特殊〕工人上岗证。

〔3〕审查工程材料质量证书、按标准执行材料进场抽检及验收。

主要装饰材料及制品除对质量进展验收，还应核对业主确定的样板。

不符合要求的材料不得进展使用。

（1）制订各专业监理实施工细那么。

对施工单位定期开展专业培训教育。

〔5〕工程质量事先控制的重点是进场材料的质量，必须采取有效的措施防止以次充好、不符合要求的劣质材料混入工地使用。

2、质量事中控制要点
（1）验收分项〔隐蔽〕及分部工程，签署中期付款的质量凭证。

〔2〕按国家规程及监理合同的规定执行，巡视检查和旁站监视
〔3〕抓好成品保护管理
4〕参与处理工程事故，监视事故处理方案的执行。

〔5〕为了提高施工单位操作人员的业务技能，保证一次性施工质量符合合格要求，工程监理部应制定详细培训方案定期组织对施工单位管理人员进展工艺操作培训、工程质量控制培训。

〔6〕监视工人工资发放到位，以保证工程建立能顺利的进展。

〔7〕行使质量监视权及否决权
A、工程监理部除日常巡视及检查外，应每月对施工单位的工程质量，包括分项〔隐蔽〕、分部工程的质量及验收作好记录，以及对平安生产、文明施工、工作工资发放到位进展监视管理，凡不符合要求的应下发书面整改通知，整改完毕后，监理部给予签认，同意签证发放施工月度工程进度款。

B、行使质量监视否决权，凡有以下情况之一者，可下达暂停工令：
①、对未经历收，擅自进入下一道工序者；
②、擅自使用未经认可的，或不合格材料；
③、擅自变更设计图纸要求的；
④、质量持续下降又不采取措施的；
暂停工令原那么上应先知会甲方，协调一致后下达，对可能危及平安及严重影响质量的紧急情况，可先行下达停工通知，再办手续。

3、质量的事后控制
竣工初验收：
〔1〕施工单位已按批准的设计文件及承包合同内容完成，质量符合国家质量验收统一标准、竣工资料完整，可向监理部办理内部预验收。

〔2〕监理部进展内部预验收，对需要整改问题发书面质量整改单，施工单
位在限期内整改完毕后，监理部复检。

〔3〕工程监理部复检到达初验收要求后，向甲方发出书面初验收申请。

甲方受理监理部的申请后应组织工程管理部门、设计单位、物业公司、监理部、施工单位联合进展初验收。

初验收提出的质量整改问题，工程监理部监视整改。

施工单位限期整改后合格后，方可进展竣工验收。

〔4〕竣工验收由甲方主持，工程监理部核定工程质量等级及质量复检合格上报甲方审核签证，并办理单位工程竣工移交签证手续。

〔作为保修期起算日〕
4、施工样板的监视管理
〔1〕凡重要的分工程工程〔标准层的第一层模板、钢筋、砼浇筑、养护方法、水电管线预埋以及各项装饰工程〕必须先做施工样板。

通过施工样板确定施工材料、施工质量及操作程序，作为监视管理及验收依据。

5、工程质量通病的防治及控制
〔1〕单位工程质量通病防治的重点如下：
①、主体构造砼的强度；
②、砼构造施工过程构造裂缝的预防与控制；
③、屋面的渗漏；地下室渗漏；外墙渗漏；给排水管道渗漏、沉箱的渗漏；
④、楼面的标高控制
二、现场平安生产、文明施工管理
工程监理对平安生产、文明施工的主要职能是：对所监理的施工工程实施全过程的监视和检查。

1、施工准备阶段的监视和检查
〔1〕协助建立单位及时办理工程工程平安监视手续。

〔2〕明确平安管理的范围、工作程序和制度、措施，以及人员配备方案和职责等，并向施工单位交底。

〔3〕审查施工单位编制的施工组织设计方案。

方案中的平安技术措施和危险性较大的分局部项工程专项施工技术是否符合工程建立平安强制性标准的要求。

由工程总监在有关技术文件报审表上签署意见。

〔4〕检查施工单位平安管理和平安生产保证体系的组织机构，是否建立、健全平安生产管理规章制度，平安操作规程的制定情况，是否按照规定配备专职平安生产管理人员。

催促施工单位检查各分包企业的平安生产制度。

〔5〕审查施工单位的企业资质及平安生产许可证是否合法有效。

〔6〕审查工程经理和专职平安生产管理人员是否考核合格、是否具备合法资格，工程经理和专职平安管理人员平安资格培训持证上岗情况。

〔7〕审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员是否按主管部门规定经过专门的平安培训，是否已取得特种作业操作资格证书，是否合法有效。

〔8〕审核施工单位生产平安事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程工程危险源监控和应急方案；施工单位平安技术措施或文明施工措施费用的使用方案。

2、施工阶段的监视和检查
〔1〕检查施工单位对作业人员进展三级平安教育及平安卡的执行情况。

〔2〕监视施工单位按照工程建立强制性平安标准和专项平安施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

〔3〕对施工过程中的危险性较大工程作业等进展定期巡视检查，每天不少于一次。

对发现严重违规施工和存在各类平安事故隐患的，应书面通知施工单位，要求施工单位立即整改，并检查整改结果；情况严重的，应及时由总监下达工程暂停施工令，要求施工单位停工整改，并同时报告建立单位。

平安事故隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见。

施工单位拒不整改或不
停工整改的，应当及时向工程所在地建筑工程平安监视机构或工程工程的行业主管部门报告。

检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

〔4〕核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施的验收手续，并签署意见。

未经监理人员签署认可的不得投入使用。

〔5〕检查施工现场各种平安标志和临时设施的设置和平安防护措施是否符合有关平安技术标准标准和文明施工的要求，并检查平安生产费用的使用情况。

〔6〕催促施工单位进展平安自查工作，并对施工单位自查情况进展抽查，参加建立单位组织的平安生产专项检查。

3、工程竣工阶段的监视和检查
工程竣工后，应将有关平安生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细那么、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

四、监理工作目标
1、质量监理目标：单位工程到达?建筑工程质量控制及验收统一标准?所制定的合格标准。

2、进度监理目标：实现施工合同约定的工期目标；
3、投资监理目标：实现施工合同约定的投资总价；
4、平安监理目标：杜绝重大平安事故发生，力争平安生产到达五无〔无死亡、无中毒、无重大坍塌、无火灾、无重伤〕，控制工伤、轻伤事故率在千分之一内。

5、文明施工目标：文明施工目标到达市文明施工样板工地标准
6、该工程工程监理效劳到达公司?工程监理管理暂行方法?的要求。

五、监理工作依据
1、国家的法律、建立行政法规。

2、?建筑工程施工质量验收统一标准?〔GB50300-2001〕以及配套使用的各专业施工质量验收标准。

3、?工程总承包合同?及相关的协议。

4、?工程工程建立监理合同?及相应的附件。

5、经审批的设计图纸、文件。

6、工程补充协议、经审批的工程变更、设计变更。

7、经甲方、承包方、监理单位签认的相关会议纪要。

六、工程监理机构的组织形式
根据本工程工程的特点和要求，组建如下能够适应本建立工程的监理机构，根据工程的进展情况，必要时可进展适当的补充和调整。

现场设工程监理部，设总监理工程师和总监代表各一名，专业监理工程师〔包括土建、机电安装、给排水〕共计9人。

工程监理部在总监理工程师全面负责和领导下，根据工程需要进驻现场，开展各项监理业务。

监理部的各成员将分工明确，各司其职、各负其责，对工程建立进展全过程的监理；而公司总部总工室和工程部也将定期巡查工地，及时了解和解决质量平安或其他方面存在的问题。

工程监理机构的组织架构
七、工程监理机构的人员配备方案
八、工程监理机构的人员岗位职责
1、总监理工程师应履行以下职责：
1〕确定工程监理机构人员的分工和岗位职责；
2〕主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么，并负责管理工程监理机构的日常工作；
3〕审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4〕检查和监视监理人员的工作，根据工程工程的进展情况可进展监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。

5〕主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令；
6〕审定承建单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度方案；
7〕审核签署承建单位的申请、支付证书和竣工结算；
8〕审查和处理工程变更；
9〕主持或参与工程质量事故的调查；
10〕调解建立单位与承建单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11〕组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和工程监理工作总结；
12〕审核签认分部工程、单位工程的质量检验评定资料，审查承建单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程工程进展质量检查，参与工程工程的竣工验收；
平安方面的职责：
1〕审查总包单位和分包单位的平安管理组织系统，平安生产管理制度，责任人制度，平安施工组织措施等方面的内容，看其是否满足相关规定和政府要求。

2)审查施工组织设计中的平安技术措施。

3)审查专项施工方案。

4〕参与工程平安事故的调查。

5〕组织编写并签发监理月报表、平安监理工作阶段报告，专题报告和工程平安监理工作总结。

6〕组织监理人员定期对工程工程进展平安检查。

7〕核查承包单位的施工机械、平安设施的验收手续。

8〕发现存在平安事故隐患的，应当要求施工单位限期整改。

9〕发现存在情况严重的平安事故隐患的，应当要求施工单位暂行停顿施工，并及时报告建立单位。

10〕施工单位拒不整改或者拒不停顿施工的，应当及时向政府有关主管部门报告。

2、总监理工程师代表应履行以下职责：
1〕负责总监理工程师指定或交办的监理资料；
2〕按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的局部职责和权力。

3、专业监理工程师应履行以下职责：
1〕负责编制本专业的监理实施细那么；
2〕负责本专业监理工作的具体实施；
3〕组织、指导、检查和监视本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4〕审查承包单位提交的涉及本专业的方案、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5〕负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6〕定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7〕根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8〕负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9〕核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进展平行检验，合格时予以签认；
10〕负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

平安方面的职责：
1〕审查施工组织设计中专业平安技术措施，并向总监理工程师提出报告；
2〕审查本专业专项施工方案，并向总监理工程师提出报告；
3〕核查本专业的施工机械、平安设施的验收手续，并向总监理工程师提出报告；
4〕组织本专业人员对工程工程进展平安检查点；
5〕检查现场平安物资〔材料、设备、施工机械、平安防护用具等〕的质量证明文件及其情况；
6〕检查并催促承包单位建立健全并落实施工现场平安管理体系和平安生产管理制度；
7〕监视承包单位按照法律法规、工程建立强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；
8〕发现存在平安事故隐患、应当要求施工单位整改，情况严重的平安隐患，应当要求施工单位停顿施工，并向总监理工程师报告；
9〕催促承包单位做好逐级平安技术交底工作；
10〕每周例行检查并做好检查记录等。

4、监理员履行以下职责：
1〕在现场监理负责人的指导下开展现场监理工作；
2〕检查承建单位投入工程工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3〕复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4〕按设计图及有关标准，对承建单位的工艺过程或施工工序进展检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进展记录；
5〕担任旁站工作，发现问题及时指出并向现场监理负责人报告；
6〕做好监理日记和有关的监理记录。

平安方面职责：
1〕检查承包单位施工机械、平安设施的使用、运行状况并做好检查记录；
2〕按设计图纸和有关法律法规、工程建立强制性标准对承包单位的施工生产进展检查和
记录，对施工机械、平安设施的检查结果进展记录；
3〕担任旁站工作，发现平安隐患及时要求承包单位整改，情况严重的，向专业监理工程师报告；
4〕每日例行检查，发现现场人员违章操作、违章指挥，应要求其改正，并做好记录。

5资料管理人员应履行以下职责：
1〕对工程监理部的监理资料负责收集、整理、编目、组卷，工程竣工后将有关资料按规定分别整理两份，一份报送建立单位，一份移交公司总监办；
2〕管理工程监理的资料，待工程工程完毕后归还公司并办退还手续；
3〕接收和发放各方函件；
4〕协助总监理工程师记录自进入现场至竣工验收，整个施工监理过程中发生的大事，以备查用。

九、监理工作程序
1、根据工程特点，编制监理规划；
2、参加由业主主持的第一次工地会议并进展监理工作交底；
3、按工程建立进度，分专业编制监理细那么；
4、按监理规划和监理细那么开展监理活动；
5、签署桩基分项工程、地基与根底分部工程、主体构造分部工程质量验收证明书；
6、遵循施工企业自评、设计单位认可、监理单位核定、工程法人验收的顺序，参与工程预验收并出具书面证明；
7、完成监理业务后，提交工程监理资料。

8、监理工作程序图
〔1〕、工程实施阶段的监理程序图
〔2〕、开工申请核签程序图
〔
3〕、
〔4〕、质量控制程序
〔5〕、隐蔽工程分局部项工程签订程序
〔6〕、原材料、构配件及设备签认程序
〔7〕、施工组织设计〔施工方案〕审核工作程序
〔8〕、工程质量事故处理方案审核监理工程程序
〔9〕、工程变更处理程序
〔10〕、进度控制工作程序
〔11〕、工程款支付核签程序
〔12〕、工程索赔处理程序图
〔13〕、工程竣工处理程序图
〔14〕平安监理程序图
〔接下页〕
〔15〕平安隐患处理流程图
〔16〕平安事故处理流程图
十、监理工作方法及措施
〔一〕、施工准备阶段
A：审查承包商选择的分包单位的经营资质。

B：监视检查承包商质量保证体系及平安技术措施，完善质量管理程序与制度。

C：检查设计文件是否符合施工标准。

施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作。

D：参加设计单位向承包商的技术交底。

E：审查承包商上报的施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、平安、工期和控制造价等方面的措施进展监视，并向业主提出监理意见。

F：单位工程开工前测量放线的复测资料，特别是几个相邻建筑物之间的测量资料、桩等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯穿情况、中线及基准桩的设置、固定进展审查。

对重点部位的中线、水平控制线进展复查。

G：监视落实各项施工措施，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报监理公司和业主核查。

〔二〕、施工阶段
A、施工阶段质量控制
1、质量控制目标
确保到达建立方与施工单位签订的施工合同中约定的质量目标，满足设计及标准要求，争创优良。

2、质量控制的方法
包括〔1〕、质量的事前控制：
1〕熟悉质量控制的技术依据；
2〕施工场地质量检查验收；
3〕施工队伍的资质；
4〕工程所需原材料、半成品的质量控制；
5〕施工机械的质量控制；
6〕审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；
7〕生产环境、管理环境改善的措施；
8〕地质勘察报告、桩检测报告、地基静载试验检阅。

重点：审查施工单位的施工组织设计或施工方案：
A、协助施工单位完善质量保证体系；
B、材料使用前质量保证体系；
C、常见病、多发病质量控制的综合措施；
D、完善质量报告与处理制度。

〔2〕、质量的事中控制：
1〕施工工艺过程质量控制；
2〕工序交接检查；
坚持上道工序不检查验收不准进展下道工序的原那么。

上道工序完成后，先由施工单位进展自检、专检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格，签署认可方能进展下道工序。

见工序交接检验程序图。

3〕隐蔽工程检查验收；
隐蔽工程完成前，先由施工单位自检、专业检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收，签字认可后，方可施工。

4〕工程变更和处理；
施工单位必须严格按图施工，不行擅自变更。

确有变更必要，须经监理工程师和业主同意前方可变更。

5〕设计变更或技术核定的处理；
监理工程师与业主联系后，经设计单位修改图纸后，方可进展〔见工程变更流程图〕
6〕工程质量事故处理；
包括质量事故原因、责任的分析，质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案，处理措施效果的检查。

7〕行使质量监视，下达停工令；
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。

A、未经检验进展下道工序作业者；
B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，继续作业者；
C、擅自采用不经认可的批准的材料；
D、擅自变更设计图纸的要求；
E、擅自将该工程转包；
F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；
G、没有可靠的质量保证措施贸然施工，出现质量下降征兆者。

8〕严格单项工程开工报告和复工报告审批制度；
9〕质量、技术签证按规定程序和严格时间要求签证，决不后补；
10〕建立质量监理日志；
11〕协助组织现场质量协调会；
12〕定期向业主、公司报告有关质量动态情况。

〔3〕、质量的事后控制：
1〕单位、单项工程竣工验收；
2〕工程竣工验收；
3〕审核竣工图及其它技术资料；
4〕整理工程技术文件资料并建档。

3、质量控制的措施
组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监视制度，落实质量控制的责任。

编制阶段质量控制工作方案和详细的工作流程图。

技术措施：严格事前、事中、事后的质量控制措施，。

经济及合同措施：严格质量检验和验收，不符合规定质量要求的拒付工程款。

做好工程施工记录，保存各种文件图纸，发现质量问题及时处理。

B、施工阶段进度控制
1、进度控制的目标
不超过合同约定的工期目标。

2、进度控制的方法
〔1〕、进度的事前控制〔工程预控〕：
1〕编制工程实施总进度方案；
2〕审核施工单位提交的施工进度方案主要审是否符合总工期控制目标的要求，与施工方案的协调和合理性等；
3〕审核施工单位提交的施工方案；
主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。

4〕审核施工单位提供的施工总平面图。

〔2〕、进度的事中控制主要是进展进度检查、动态控制和调整：
1〕建立反映工程进度的监理日志；
2〕工程进度的检查；
3〕工程进度的动态管理；
实际进度与方案进度发生偏差，应分析产生的原因，并及时发出施工进度方案指令。

4〕协助组织现场协调会；
A、内、外关系
B、上次协调会执行结果的检查
C、当前存在问题
D、如何解决问题
5〕定期向公司、业主报告工程进度情况。

3、进度控制的措施
组织措施：落实工程监理班子中进度控制部门的人员，具体控制任务和管理职责分工；进展工程分解，如按工程构造分，按工程进展阶段分，按合同构造分，并建立编码体系；确定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协调会议的参加人员等；对影响进度目标实现的干扰和风险因素进展分析。

技术措施：建立施工作业方案体系；增加同时作业的工作面，采用高效施工机械设备，采用新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。

经济措施：工期拖延进展必要的罚款，工期提前实行奖励。

合同措施：参与合同修改、补充工作，着重考虑它对进度控制的影响，并按合同要求及协调有关各方的进度。

C、施工阶段投资控制
1、投资控制的目标
力求不超过建立主与施工单位签订的施工合同约定的工程造价。

2、投资控制的方法
〔1〕、投资事前控制：
1〕熟悉设计图纸、设计要求，分析合同构造，明确工程费用最易突破的局部和环节，从而明确投资控制的重点；。