电力企业经营管理中法律风险的管理与实践

电力企业经营管理中法律风险的管理与实践
摘要：电力企业进入到市场化运行轨道，经营管理模式也相应地改变。

特别是
目前中国市场经济呈现出多元化、动态化发展态势，电力企业要能够提高市场风
险抵抗力，就要提高法律意识，以避免由于法律风险的存在是给企业带来巨大的
经济损失。

本文阐述了加强电力企业法律风险防范意识的必要性和重要性，分析
了电力企业经营管理中的主要法律风险，提出了电力企业经营管理中的法律风险
应对措施。

关键词：电力企业；经营管理；法律风险
国家电力体制改革后，电力企业之间展开了激烈的市场竞争。

随着国家市场
经济法制体系的日趋完善，对电力企业依法治企的要求和标准越来越高。

在这样
的形势之下，我们的电力企业必须增强依法治企能力，加强经营管理过程中的法
律风险防范能力，学会利用法律来保护自己，这样才能够适应社会和市场的发展。

1加强电力企业法律风险防范意识的必要性和重要性
目前，社会主义市场经济体制的不管改革，电力企业内控制度也在不断地改革，同事，企业内部工作人员的思想观念也发生了翻天覆地的变化，原有的成产
理念和方法风险防范的内容已经跟不上时代的潮流，只有改革生产管理方法和完
善法律风险意识，才能创造和谐有效的生产配送环境。

在电力企业生产中加强完
善法律风险防范是安全生产的必要前提，电力企业工作人员就是安全生产的主要
对象，只有不断加强电力企业法律风险防范人员的组织教育和思想教育才能使其
有效展开各项防范工作。

尤其是在当今社会经济背景影响下，企业逐渐走向全球
化发展模式，其生产配送环境也发生了较为深刻的变化，企业面临着国际化大规
模生产的竞争压力，电力企业只有不断增加自身的创新理念，树立科学发展观，
积极引进国内外先进的生产技术，完善人才管理制度，加强企业法律风险防范意识，调动生产人员的积极性，才能从根本上提高企业的市场竞争力，减少潜在风
险发生的可能性，完善产品生产结构，实现电力企业的安全生产。

2 电力企业经营管理中的主要法律风险
2.1权益纠纷风险
在电力企业成立以后，企业管理和治理工作中的核心问题就是内部纠纷问题。

伴随着新法律法规的颁布和实施，新类型纠纷层出不穷，致使电力企业内部纠纷
成为重要问题。

比如电力企业股东和董事会、股东和股东等之间的股权转让、股
权确认、股东权益诉讼等问题。

又如股东请求撤销诉讼、企业对管理人员或股东
提起诉讼等问题。

2.2兼并、改制、融投资风险
电力企业改制安检中，改制双方纠纷十分常见，这也是电力企业主要的法律
风险。

如债权转股权纠纷、分立纠纷、合作制改造纠纷、兼并合同纠纷等。

除此
之外，在电力企业融资、投资过程中，也会存在很多纠纷，这些纠纷是电力企业
法律风险十分重要的一部分。

2.3合同风险
在电力企业经营行为中，合同是最为基本和最为常见的法律文本，电力企业
最为常见的纠纷就是合同纠纷。

在电力企业法律风险中，合同风险是重要的内容。

电力企业生产和经营过程中，方方面面均会涉及到合同风险，不管是电力企业成
立，还是电力企业解散，亦或是电力企业对外经营，合同风险在每一个环节和阶段中均存在，并且合同风险和其他法律风险之间交叉存在。

2.4人力资源风险
在电力企业人力资源管理工作中，从人员招聘，到人员面试、人员录用、人员使用、签订合同、待遇，一直到职工离职，均会存在劳动纠纷，人力资源风险会为电力企业带来负面影响。

在当前电力企业管理和发展过程中，人力资源纠纷对企业产生了制约，不仅是电力企业构建和谐企业的难点和重点，也是电力企业改制过程中的重点。

常见的劳动争议有劳务派遣、工资、工伤、单方解除劳动合同、开除职工、辞退职工、保险等。

3电力企业经营管理中的法律风险应对措施
3.1对法律风险防范体系不断完善
电力企业要对法律风险以有效防范，就要对本企业的发展状况以及在市场中所占有的地位深入了解，结合企业的资源配置情况制定出发展战略的同时，还要考虑到企业运行中可能遭遇的法律风险，因此，要结合企业运行实际对法律风险防范体系不断地完善。

由于各种风险因素的影响，一些法律风险隐患会在这些风险因素的刺激下而显性并发挥作用，引发突发事件。

这就需要法律顾问参与到经营管理中，从法律的层面对企业的经营管理以规范，最大程度地降低法律风险的发生率。

为了避免法律风险防范体系中存在漏洞，还要实施风险监督，且与领导负责制建立关联，以使法律风险防范体系在监督下进行，以提高风险防范效率。

3.2 确保电力企业管理决策的合法性
从我国对电力企业的相关法律要求来看，电力企业在发展经营的过程中，一定要有自己内部的相关管理规章制度。

电力企业还要对这些规章制度进行严格的贯彻执行，保证自身在经营管理的过程中的合法性。

而且，在执行规章制度的过程中，要时刻对其观察，及时找出漏洞并进行处理，严格防范不法分子对漏洞进行利用。

其中，电力企业在面对自身经营管理的过程中要时刻小心，严格按照相关法律规定对企业进行管理操作。

3.3积极健全合同体系
电力企业要提高管理水平，就要注重合同管理，这也是避免企业经营管理风险的有效措施。

如果电力企业在管理中不注重实质而形式化，就会导致风险隐患存在。

电力企业在经营管理中，要严格基于法律法规而展开各项工作。

在合同管理中，要将合同档案管理制度、合同监督制度等等建立起来，以参考风险问题的处理经验，对合同纠纷而带来的风险制定预防措施。

以做到事前风险防范、事中风险控制，之后对由于风险因素而导致的问题以及时处理，避免管理漏洞存在而导致法律风险。

3.4强化法律风险教育
电力企业提高工作人员的法律风险意识，就要注重法律风险教育工作。

要将法律风险教育作为企业管理中的重要内容，且融入到企业运行的各个环节中。

让电力企业的所有员工都从法律的角度出发开展工作，使得企业形成法律氛围，从而对企业员工产生强大的感染力。

在这样的宣传教育环境中，企业安全就会渗入到每一名员工的观念意识中，不自觉地落实到行动，从而使得法律风险教育得到普及。

此外，电力企业还要注重对社会公众实施合法用电宣传，争取群众配合电力企业打击违法用电，一方面维护了群众利益，另一方面提高了群众的用电安全意识，有助于提高企业的经济效益。

3.5 聘用法律顾问
聘用专业的法律顾问能够从本质上对电力企业经营管理中的法律风险进行防范，电力企业设置法律顾问已经成为社会主义市场经济体制建设的根本要求。

近些年来，我国社会主义市场经济体制改革越来越深化，各个行业均在不断调整自身，目的在于与社会市场需求相适应。

因此，电力企业聘用专业的法律顾问，能够为电力企业运营提供根本保障。

聘用法律顾问不仅可以为电力企业节省法律方面的成本，更可以促使电力企业落实法律顾问责任，通过责任制度来实现所聘用的法律顾问在最大程度上发挥自身作用。

在市场经济环境下，要让电力企业经营管理快速健康的发展，必须要利用电力企业自身的优势，提高经营管理者的法律意识，科学应用法律知识，加强风险防范，加大电力企业经营管理过程中的优势。

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