西北战略决战首战扶郿

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01
一、陕中地区国民党军态势
1949年6月，国民党军胡宗南集团、青马
集团、宁马集团联合反扑西安失败后，主力退
守泾河以西和西府地区。

胡宗南集团第18兵团部、第65军、第38
军集结在陕西省扶风县以南、渭河以北的陇海
铁路（兰州—连云港）两侧地区。

第36军（欠
第123师）集结在陕西省郿县（今眉县），90
军集结在陕西省盩厔县（今周至县）哑柏镇地
扶风县一线。

另外，以第36军第123师、第
17军第12师、第69军第84师控制盩厔县以
南秦岭地区，以第57军第214师守备宝鸡县
（今属宝鸡市），以第1军守备陕西省凤县以南
地区。

青马集团陇东兵团第82军、第129军集
结在陕西省邠县（今彬州市）、栒邑县（今旬
邑县）张洪镇、醴泉县（今礼泉县）叱干镇地
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结在陕西省永寿县、麟游县崔木镇地区。

从国民党军部署可以看出，青宁二马取的是分散机动配置，有利时可进出陕中，与胡宗南配合作战，坐收渔利。

不利时则退守甘肃省平凉县（今属平凉市），缩回各自老巢。

胡宗南集团主力猥集于扶风、郿县、渭河两岸地区，既便于与青宁二马行南北策应联合作战，又能在情况不利时保守实力。

二、“钳马打胡”方针的确立
我第18兵团、第19兵团等部队进入陕西，使第一野战军总兵力有了很大改变。

但是，第一野战军还不具备同时歼灭胡宗南集团、青马集团、宁马集团的能力，必须分而歼灭之。

中央军委认为，必须首先确定“钳马打胡”还是“钳胡打马”作战顺序。

不过与以往所不同的是，歼灭胡马集团之一已经具有战略决战性质。

6月20日，中央军委致电第一野战军司令员兼政治委员彭德怀，副司令员张宗逊、赵寿山，提出“钳马打胡”作战方针：“（一）根据马继援拟向泾阳、三原进攻的情报判断，马匪不知我19兵团将到三原，故有先划。

当马继援向泾阳攻击时，胡匪如
何动作请你们注意侦察，我们判断，
胡匪不外两途：一是以全力担任钳制
我渭南各军，保证马匪右侧之安全；
二是马、胡同时向我泾北、渭南举行
攻势。

不论胡匪采取何种计划，均给
我军以首先歼灭胡匪的机会。

希望你
们针对先打胡匪的方针，迅速集中王
周两兵团主力，于马匪向泾阳攻击之
际，突然发起对胡军的攻击，以歼
灭38军、65军、90军为目标。

（二）
当你们举行对胡匪三个军作战时，马
继援全部及马敦静一部因受我许兵
团威胁是不能增援的，但你们应以一
部由咸阳向马敦静佯动，使马敦静完
全不能增援。

（三）在你们歼灭胡匪
三个军的作战获得胜利后，只要我军
损伤不大，尚有追击的能力，就应以
王周两兵团主力迅速向凤、宝、千、
陇方向前进，以期继歼胡匪余部及甘
肃王治岐军并占领凤、宝、千、陇，
以利尔后配合许杨向两马作战。

（四）
两马兵力在胡匪主力（三个军）在户
县以西地区被歼后，必不敢恋战，必
将缩回长武、彬县、平凉地区固守待
战，因为我杨兵团要本月底才能在三
原集中，至快要下月上旬才能协同许
兵团作战，故于王周两部本月底攻击
胡匪主力于户西地区时，单独使用许
兵团绕出彬县、永寿地区，切断两马
退路，包围两马以利下一步作战似乎
有困难，甚至不可能。

故我们主张王
周主力于歼灭胡匪三个军后，应一
直向西歼其余部，占领凤、宝、千、
陇，完成对平凉作战的战略开展，对
两马则让其退回平凉，然后我以王、
周、许、杨十二个军全力向平凉两马
攻击，似较有利。

”
6月22日，彭德怀、张宗逊、赵
寿山根据中央军委指示和当面敌情，
提出具体作战计划：
“（一）马匪确有
◆第一野战军第1兵团司令员王震动员部队打好扶郿战役这一仗。

◆陕西人民欢迎入陕的第19兵团部队。

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01渡泾河攻我泾原（泾阳县、三原县
——笔者）企图。

胡匪刻正以一军、
卅六军、六十五军、卅八军、九十
军，沿渭河南岸，陇东兵团沿成宝公
路，十七军及八十四师、二五四师依
南山，沿子午镇东西，有乘马匪在泾
原与我激战时，向西安、咸阳攻击之
极大可能。

（二）以上情况，我拟以
一至三个军（视十九兵团集结程度），
位置于三原附近，组织顽强防御，给
顽敌青马以重大打击与消耗，以利今
后作战。

集结三个兵团（若敌很快进
攻时，二兵团须留一部于三原地区）
于西安附近，歼灭胡匪进攻的七个
军。

（三）鄠县以西地区，南靠秦岭，
北依渭水，正面仅四十至卅里，且多
稻田藕塘，利防御不利出击。

因此拟
诱敌至西安附近，我集一兵团全部，
二兵团大部，以至全部（视敌进攻时
间与十九兵团集结程度决定）于西安
东南，十八兵团以一个军守咸阳、西
安城防与维护工事外，可抽两个军集
结于西安三桥间，待敌进至西安西南
地区时，我以七至八个军，由东向西
出击歼灭之。

”
同日，中央军委第二次致电彭德
怀、张宗逊、赵寿山，预测胡马集团
动向：“假如胡马各敌照你们来电所
述，分向渭南、泾北进攻，则你们的
作战计划是正确的，但请注意：（一）
请酌情处理为盼。

”
6月27日，毛泽东致电彭德怀，
指出“钳胡打马”与“钳马打胡”的
作战方针的选择须慎重：“（一）如
青宁两敌只作小撤退，位于乾、永、
彬、常宁、南坊、通润地区，而不是
向彬、长、泾、凉作大撤退，则先打
两马后打胡王的计划是正确的，但打
两马比较打胡王为费力，必须充分准
备，从精神动员到作战技术都要力求
准备充分，并要准备付出数万人的牺
牲，以期全歼两马或歼其主力，即可
基本上解决西北问题。

因此午齐（七
月八日——笔者）开始作战，对于刚
到数天的十九兵团来说是否早了一
点，值得考虑，似不如推迟若干天，
使十九兵团充分恢复行军疲劳，并使
各部准备更好些，请酌定。

（二）如
两马向彬、长、泾、凉作大的撤退，
距离胡王较远，十九兵团只须负担
钳制两马任务（仍要小心），则午齐
（或午灰——七月十日）开始作战是
可以的。

”
此时，青宁二马已经撤至永寿
县、邠县、麟游县崔木镇地区，并准备
继续撤退到平凉，而且部署分散不易
被聚歼。

胡宗南集团5个军集结在扶
风、郿县地区，夹渭河而阵，被天然
分割不易配合。

二马撤离后，胡宗南
集团处境更加孤立，却离第一野战军
主力较近。

第一野战军遵照毛泽东和
中央军委此前指示精神，根据敌情发
生的变化，决心采取“钳马打胡”作
战方针，以一部兵力钳制青宁二马，
集中主力歼灭扶风县、郿县地区的胡
宗南集团主力和陇南兵团第119军。

三、大网在西府地区张开
6月27日，第一野战军下达了
“钳马打胡”作战预令：（1）第1兵
团第1军、第2军，6月28日在原
秘密，似不如令杨兵团改开西安集
中，留许兵团就地钳制马匪，或退至
三原诱马深入较为适宜。

又一个军不
足钳制马匪，至少要有两个军。

（二）
须估计到胡马各匪可能不战而退的
情况，假如这样，则部署须准备及时
改变。

以上请酌情处理。

”
6月26日，彭德怀致电毛泽东，
提出拟根据战场情况变化，相机采取
“钳胡打马”或“钳马打胡”的作战
方针：“十九兵团7月4日可在三原
附近集结完毕。

拟于7月8日开始
向敌进攻。

就现在敌人部署，拟集中
三个兵团首先围歼青宁两马主力。

如
两马继续西撤平凉、长武线防守，拟
以十九兵团钳制，集中一、二兵团、
十八兵团围歼胡宗南及王治岐部，夺
取宝鸡、陇南，作解放汉中准备。

”
同日，中央军委第三次致电彭德
怀、张宗逊、赵寿山，商讨“钳马打
胡”作战方针细节：“你们应当集中王
周两兵团全力及许兵团主力取迅速
手段，包围胡匪四、五个军，并以重
兵绕至敌后，切断其退路，然后歼灭
之。

许兵团留下必要兵力监视两马，
以待杨兵团赶到接替。

杨兵团应立即
向西开进，迫近两马筑工，担负钳
制两马任务，并严防两马回击。

此点
应严格告诉杨得志，千万不可轻视两
马，否则必致吃亏。

杨得志等对两马
◆第18兵团副司令员陈漫远在动员大会上宣读进军命令。

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南集团第36军，占领郿县。

得手后，或出宝鸡县南，或走郿县斜峪关出凤县，或北渡渭河协同主力作战。

第7军，6月28日集结咸阳县（今属咸阳市）以西地区。

（2）第2兵团，6月28日集结陕西省醴泉县（今礼泉县）及其以东地区，准备经乾县王乐镇、临平镇、扶风县法门寺，向扶风县、岐山县益店镇攻击前进。

以1个师于乾县构筑工事，派出侦察警戒，待第19兵团到达接替后归还建制。

（3）第18兵团第60军、第62军、第61军第183师，6月28日集结咸阳县、兴平县（今兴平市）附近地区，准备沿兴平县、武功县、扶风县公路攻击前进。

第61军第181师、第182师除卫戍西安外，抽调4个团向长安县子午镇、大峪口村之线进击，歼灭胡宗南集团第17军第12师残部，得手后向东家口挺进。

（4）第19兵团先头第65军，6月28日进至泾阳县王桥镇、醴泉县北屯镇之线，6月29日进至乾县铁佛寺、永寿县义井镇地区。

后续第63军、第64军继续向乾县、醴泉县集结，准备随时与马继援部作战。

（5）第一野战军直属骑兵第2师，位于陕西省淳化县通润镇（今润镇）、栒邑县（今旬邑县）土桥镇地区，向永寿县常宁镇、邠县、栒邑县张洪镇方向警戒侦察。

7月1日，第一野战军司令部、政治部发出《关于消灭胡马匪军的战役指示》，要求各级指挥员严密组织并亲自担任战场观察，随时掌握战机，果断指挥。

要搞好步炮协同，集中优势火力于主要突击方向，以保证突击成功。

要加强侦察警戒，严防国民党军袭击。

要坚决执行命令，积极协助友邻作战，加强通信联络。

该指示号召全体共产党员、全体指战员发扬光荣传统，团结一致，进行充分的战斗准备，勇敢而顽强地战斗，为彻
7月6日，中共第一野战军前委
在咸阳第18兵团司令部召开第七次
扩大会议。

彭德怀主持，西北军区司
令员贺龙、各军军长、政治委员参加
了会议。

彭德怀传达中央军委和毛泽
东的作战意图后，会议集中讨论了
“先胡后马、先马后胡”的利弊。

根
据中央军委指示，会议正式确定“钳
马打胡”的作战方针，决定发起扶郿
战役。

彭德怀在扩大会议上发表讲话
说，蒋介石把挽救失败的最后希望寄
托在西北胡宗南、马步芳、马鸿逵和
华中白崇禧身上，妄图以西南作为最
后的基地，取得美帝国主义支持，卷
土重来。

国民党在西北、西南仍有80
万人的军队，不可小觑。

对于胡宗南
集团、二马集团，需要集中力量分别
歼灭。

马步芳、马鸿逵所部未遭到过
歼灭性打击，战斗力较强。

从战场上
考虑，“钳胡打马，先马后胡”，把二
马歼灭在陕西比较有利。

但是，由于
二马兵力分散、不易聚歼，打马比打
胡费力。

而胡宗南集团在扶风郿县地
区兵力集中，有利于第一野战军包围
聚歼。

此外，胡宗南集团与二马集团
受渭河、泾河阻隔，南北策应比较困
难。

因此，“钳马打胡、先胡后马”，
则较为有利。

第一野战军决心先把胡
宗南集团主力歼灭在漆水河、汧河
（今千河）之间地区，然后再集中全
力打马。

彭德怀特别提醒第2兵团司令员
许光达：“最关键的是2兵团。

你们
要隐蔽开进，路上如遇小股敌人不要
纠缠，突然插入敌后，直逼渭河。

在
占领青化镇、益店镇后即向罗局镇、
眉县车站进攻，抢占蔡家坡，切断陇
海路，阻击敌人向宝鸡撤退。

”
7月7日，第一野战军下达了扶
郿战役作战部署：（1）第19兵团并
指挥骑兵第2师，7月10日进至醴泉
县唐王陵、马家山、乾县铁佛寺、永
寿县仪井镇、杨家山之线，置重点于
乾县、醴泉县之间。

构筑工事，积极
钳制青宁二马于乾县、永寿县地区，
确保沿咸凤公路（咸阳—凤翔）作战
兵团右侧后之安全。

（2）第2兵团，
7月11日隐蔽集结乾县临坪镇以东、
乾县西南地区。

7月
12日，向扶风
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县法门寺、岐山县益店镇及其南北取
平行攻击前进，截断岐山县罗局镇以
西胡宗南集团第38军、第65军、第
119军之退路，会同第18兵团将上
述3个国民党军包围在渭河北岸扶风
县午井镇、岐山县罗局镇地区而全部
歼灭之。

（3）第18兵团（欠第61军
第181师、第182师）并指挥第7
军，7月12日沿咸凤公路及其以北乾
县大王村、牛市沟、武功县吴家堡、
王家堡、扶风县杏林镇、浪店村、刘
家堡村之线（均含），向武功县及扶
风县刘家堡村以南以西攻击前进，会
同第2兵团歼灭被围之胡宗南集团。

（4）第1兵团（欠第7军），7月12
日开始各个歼击渭河南岸盩厔县、郿
县地区国民党军第90军、第36军。

得手后，向宝鸡县南挺进，截断胡宗
南集团主力的退路，相机策应渭河北
岸作战。

（5）第61军第181师、第
182师，仍卫戍西安并各个歼灭西安
以南、长安县子午镇一带之国民党
军。

四、重创胡宗南集团
迷惑国民党军，担任钳制宁青二马集
团任务的部队首先行动。

第19兵团
附骑兵第2师进至乾县、醴泉县以北
高地构筑工事，形成对二马集团进攻
之势，使二马集团不敢轻举妄动，以
保证主攻部队右侧之安全。

当晚，担
任卫戍西安的第61军第181师、第
182师向长安县子午镇地区挺进，对
退至子午口、小五台地区的胡宗南集
团第17军第12师残部发起攻击。

7
月11日，歼灭该师师部及第34团全
部、第35团及师直属队各一部，共
计2000余人。

这些作战行动，使胡
宗南和二马无法判断第一野战军的
作战意图。

7月10日晚上，隐蔽在醴泉县
境内的第2兵团，沿渭河北岸急行军
西进，渡过漆水河。

然后，经乾县临
坪镇向西，从胡宗南集团与二马集团
防线之间楔入，迂回到胡宗南集团第
18兵团侧后。

7月11日，第4军第
10师以隐蔽动作，一夜急行军70余
公里，迂回到国民党军侧后，进至岐
山县罗局镇、郿县车站。

然后，该师
歼灭西退国民党军先头部队一部，将
国民党军退路截断。

第2兵团主力进
南快速迂回到国民党军第38军、第
65军、第119军侧后。

随后，第2
兵团第3军、第6军由青化镇东西线
向南攻击。

经十余小时激战，第3军
第9师攻克扶风县，将渭河北岸国民
党军压缩在河滩上。

7月11日，第18兵团（欠第61
军第181师、第182师）附第7军，
由兴平县兵分三路，沿咸凤公路、陇
海铁路西进。

当天拂晓，第60军进至
扶风县杏林镇。

当天上午，该军在扶
风县绛帐地区击溃国民党军第119
军第247师，歼灭国民党军第65军
第187师主力。

7月12日晨，第62
军攻克武功县，歼灭国民党军第119
军第244师一部。

第7军沿陇海铁路
进至扶风县绛帐南大营寨地区。

7月11日，第1兵团从鄠县（今
鄠邑区）地区出发，沿渭河南岸向盩
厔县、郿县攻击前进，在盩厔县辛口
子、黑山寺地区歼国民党军第36军
第123师一部。

7月12日拂晓，在
盩厔县哑柏镇、郿县横渠镇及以南地
区，歼灭国民党军第76军第24师，
第90军第61师第181团和第182
团全部，俘虏6000余人。

午后，占
领郿县及以西地区。

西府地区国民党军虽然判断第
一野战军向西进攻，但是没有料到来
得这么快，更没有料到深入纵深这么
远。

因此，当国民党军发现第一野战
军行动时，还误认为是少数地方部队
的袭扰。

7月11日夜，国民党军了
解到第一野战军的作战意图后，决定
向东防御改为向西进攻。

第18兵团
司令官李振组织第65军、第38军沿
陇海铁路向宝鸡急退，准备重新组织
防御。

调整兵力部署如下：（1）第90
军一部占领郿县担任掩护，主力转入
岐山县五丈原。

（2）第65军第160师
一部沿铁路西进，
抢占岐山县李家庄
西北制高点，主力由李家庄北侧向岐
◆扶郿战役示意图。

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沿铁路前进，向岐山县蔡家坡进攻。

（3）第38军除以一部兵力堵击第一野战军外，主力向岐山县罗局镇以北地区取进攻姿势退却。

根据国民党军的撤退企图，坚守岐山县罗局镇就成为这次战役的决定性环节。

为了将胡宗南集团第38军、第65军、第119军全歼在渭河北岸，第2兵团第4军向部队提出战斗口号：“寸土不失，与阵地共存亡”；“堵住敌人就是胜利”。

该军决心进行顽强的阻击战，不让敌人跑掉。

7月12日拂晓，胡宗南集团第65军、第38军集全力向岐山县罗局镇突围，对第一野战军阻击阵地连续发起十余次集团式冲击。

担任阻击任务的第4军第10师、第11师顽强阻击，奋勇拼杀，打得国民党军横尸遍野。

第10师第29团第5连打得只剩下5个人，仍坚守着阵地。

第10师第30团第3连、第7连连续打退敌人9次冲击，指战员负伤不下火线。

上级指挥员伤亡后，下级干部自动代理。

失掉联络的连队自动归并，继续坚持战斗，打出了部队的顽强作风。

与此同时，第2兵团其他部队和第18兵团前后夹击，将第65军、第38军、第119军紧紧包围在扶风县
午井镇以西、岐山县罗局镇以东、凤
翔县（今宝鸡市凤翔区）高王寺以南
的渭河滩上。

7月12日15时，第
一野战军乘国民党军处于动摇、混乱
状态之机发起总攻。

先以几百门火炮
压制，然后从四面包围，进行穿插分
割、轮番冲击。

各部队不顾疲劳、炎
热，越战越勇。

第4军第12师两昼
夜急行军120多公里，在战斗中伤亡
1000余人、热死100余人，表现了
勇敢顽强、不怕牺牲的战斗精神。

经
5小时激战，被围困的国民党军第65
军、第38军、第119军大部被歼灭
在渭河北岸，8000余人泅渡渭河南逃
则全部被第1军俘虏。

7月13日晨，第2兵团乘胜向
西挺进。

7月14日，第2兵团第4
军攻克宝鸡县城，第3军占领凤翔
县城。

在此期间，第1兵团沿渭河
南岸西追，在宝鸡县马营镇（今属宝
鸡市渭滨区）歼国民党军第90军第
53师一部，攻占宝鸡县益门镇（今
属宝鸡市渭滨区）。

至此，扶郿战役
结束。

在扶郿战役进行期间，退守永寿
县、邠县、麟游县崔木镇的青宁二马
集团，在第19兵团的严密监视下未
敢轻举妄动。

在胡宗南求救时，他们
只派出小股骑兵骚扰。

小股骑兵被歼
灭后，旋即后撤至甘肃省泾川县、陕
西省长武县、甘肃省灵台县一线。

而
第一野战军在战役期间，却得到了地
方政府和人民群众的大力支援。

战
前，贺龙、习仲勋发出指示，要求地
方大力支援部队作战。

陕西省关中新
区支援粮食1.95亿斤，赶制军鞋55
万双，派出担架9300副、出动大车
2700辆，基本上保证了部队作战需
求。

五、扶郿战役的意义
在扶郿战役中（1949.7.10-
7.14），第一野战军歼灭国民党军1个
兵团部、3个军部、8个师、1个师
部、3个团，共计毙伤俘4.4万余人。

第一野战军伤亡失踪4600余人，与
国民党军损失兵力之比为1:10。

扶郿战役是第一野战军进行的
一次空前规模的大战，是与西北地区
国民党军进行决战的第一仗，其作用
和意义非常重大。

第一，使退守陕西
汉中的胡宗南集团失掉关中屏障，再
无还手之力。

第二，完全隔绝胡宗南
集团与二马集团的联系，粉碎了它们
联合反扑或联防的一切幻想，有利于
各个击破。

第三，使第一野战军总兵
力由相对优势转变为绝对优势，为歼
灭二马集团、解放西北奠定了胜利的
基础。

第四，锻炼提高了部队大兵团
作战的能力。

第4军源自陕北红军部
队，有光荣的革命传统。

1948年，在
西府陇东战役中，该军因缺乏大兵团
作战经验，打得不够好，受到彭德怀
的严厉批评。

在扶郿战役中，该军在
罗局镇阻击战中英勇顽强，为歼灭国
民党军第38军、第65军、第119军
起到了关键作用。

彭德怀发电报通令
嘉奖，高兴地称赞说：“四军这次打
◆彭德怀在西北战场。