浅谈科学管理原理对教育管理的借鉴意义

浅谈科学管理原理对教育管理的借鉴意义
中图分类号：G652.2文献标识码：A文章编号：ISSN1672-1128 （2020）01-047-02
泰勒的《科学管理原理》在1911年出版，在人类历史进程中具有里程碑的意义，标志着人
类管理活动开始走出依靠个人经验的窠臼，步入以科学的理念、方法和手段为指导的历史新
时期。

泰勒因其在推动管理实践及理论发展中的卓越贡献于崇高地位，被后人尊称为“科学管理之父”。

一、泰勒“科学管理”的基本内容和主要思想
泰勒指出科学管理并不必然包含什么大的发明，也不是发现了什么新鲜或者惊人的事。

不过，科学管理确实包含了一个过去没有的许多要素的结合，即把老的知识收集起来，加以分析、
组合并归纳成规律和条例，构成一种科学；并使得工人们和管理层对彼此的职责、责任、态
度有了彻底的改变。

而且，两种之间的职责有了新的分工，其亲密、友善协作的程度，在老
的管理原则下是不可能有的。

（一）体现高效、经济办法完成工作的科学决策行为
传统的管理“积极性加刺激”雇主让工人们自己去思考如何采用最高效最经济的办法来完成工作，依附于工人的个人经验。

泰勒认为管理需要从单凭经验的管理走向现代科学管理的变革，将问题交付于“管理层面决定”，工人的任何一项工作，都会有多种不同的方法，甚至每个动
作都会有数十种乃至上百种形式，用在同一类工作中的工具也会非常繁多。

（二）注重发挥工人工作潜力合理分配岗位
传统的管理中，工人被随意分配到不同的工作岗位，但并非每一位工人都适合从事工厂的中
的任何一项工作。

泰勒以“搬生铁”为例，精心挑选合适的搬运工不仅每天搬运的速度和产量
增加工人的工资也得到增长。

科学管理原理要求管理层面必须对照工厂的通过科学方法所确
定的工作标准，研究每个人工人的工作潜力，从中挑选出最适合某项具体工作的人选。

（三）加强培训帮助工人增强合作的科学性
经过精心挑选的工人，要按照工厂所提供的最佳方法和最适合的工具开展工作，不可以按照
工人自己的想法去做选择，实质是对工人进行科学化的培训。

这就要求工厂要设立专门的机
构和人员，对工人进行教育和培训，帮助他们树立科学管理的理念、掌握如何使用管理层所
确定的最佳工作方法与适当工具。

与工人们密切合作，以确保一切事物都是按照已形成的科
学原则进行。

二、教育管理的特殊性
美国学者D•E•奥罗斯基在其所著的《今日教育管理》中是这样解释教育管理的，他说：“教
育管理是把管理科学加以教育”。

笔者认为教育管理是一种社会实践活动，有其自身的轨迹在运行并逐渐形成了具有自身特色的学术体系，并将其应用到实践当中去指导管理过程。

（一）教育管理以育人为目的
为社会培养一定数量的有特定规格和质量的人才是各级各类教育组织的主要功能，教育管理
是育人的一个手段。

因此，管理育人是教育组织和其他社会组织管理的主要区别之一。

教育
管理通过构建良好的育人环境来为教师和学生服务。

管理育人是指学校一切工作条例、制度
规则、各种活动都需要具有明确显著的教育意义，必须对学生的身心健康有利。

每个教育管
理者，他们不仅是管理人员，同时还是教育者。

他们在完成具体管理工作过程中要时时处处
以自己的思想品德和模范行为去教育或影响别人。

（二）教育管理以提高教育质量为中心任务
教育质量是教育组织的生命线，也是教育组织存在的价值体现。

学校的教育质量是学校管理
水平的综合体现。

一所教育质量高的学校其实是全体教职工的共同创造和学校管理的整体水
平综合结果，而绝不是单靠这现代化的教学设备、优秀的教学名师或者充足的教育经费。

学
校组织的质量管理是采用科学的方法对教育教学工作的全过程去设计、实施与评价考核，对
教师全体进行社会责任感和质量意识为基础的教育。

努力实现教师科学智慧地教，学生聪明
自助地学。

（三）教育管理以解决教育过程中的问题为方向
教育是为了培育社会所需要的人才，但是在教育具体实施过程中并不是一帆风顺，教育管理
不断提升更是对教育、教学过程中出现的问题进行剖析解决。

在实际的教学活动中，会遇到
一些矛盾和问题，如教师主导性作用于学生主体性地位不协调的矛盾，学校追求教育成果与
学生全面发展的矛盾，倡导素质教育与社会应试教育为主要教育方法的矛盾等等。

教育管理
就是要解决教育、教学的问题，为教育改革提供动力，促进教育事业的发展和提高。

三、“科学管理”理论应用于教育管理的可行性
“管理是社会组织中管理者为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。

管理是为了
实现组织未来目标的活动；管理的工作本质是协调；管理工作存在于组织中；管理工作的重
点是对人进行管理。

”教育以育人为主要目的，以培育人才为主要活动方式，教育管理也渐渐成为人们的研究范畴，它属于社会组织管理一个领域，虽有其特殊性但也是一般管理的特定
范畴，其遵循一般管理的原则可以适用一般管理的规律指导教育管理的理论研究和实践活动，因此研究泰勒的科学管理理论，寻求其有价值的思想观点和工作法则指导教育管理研究，作
用于教育管理实践很有必要。

四、科学管理理论对教育管理的借鉴意义
（一）树立科学管理意识和思维方式
泰勒的科学管理原理是在批判传统经验管理的基础上提出的。

他认为，过去人们过分注重经
验管理，而经验管理往往因人而异，带有很大的随意性。

当前，我国一些教育管理者存在着
的思维定势主要是经验主义和教条主义，教育管理者的主要管理手段是行政命令。

教育管理
问题却颇多，为了改变教育管理现状，首先需要从思想意识改变管理者落后的价值观念和管
理意识，以科学管理意识和思维方式去指导实践中的教育管理事业。

（二）注重选择和训练教育工作者
泰勒十分注重对人才的合理分配和运用，他认为必须给予每一个管理人员赋予一定的职责，
充分发挥其潜能，才能提高其工作效率。

就教育而言。

无疑就是通过控制教育成本来提高学
校的教育效率。

学校应该制订各方面的标准，使教师了解教育的目标，以利于高教育效率。

对管理人员而言，合理的分配教育资源，对教师进行定期选拔和培训，提升其教师素质，对
于具有管理能力的教师和人才做到知人善用，发挥其领导教育事业蓬勃发展的能力。

（三）积极协调各方矛盾，缓和管理者与教育工作者、受教育者的关系
泰勒的科学管理思想认为作为一个企业的管理者应该协调好与工人的关系，管理者了解工人
的基本情况，工人了解管理者的需要，只有这样才能使得管理者与工人目标一致，更好地完
成工作。

管理工作是对人的关系的协调，教育管理更是为了协调好管理者、教育工作者与受
教育者之间的关系。

（四）完善教育体制，健全学校内部管理体制
泰勒的“科学管理”有一个重要的思想，即管理者和工人之间必须有分工，管理者应承担起计划、组织和决策的职责，工人则主要完成好自己的工作。

这一思想主要是为了建立起一个层
层落实的有机系统管理体系，以保证每一个环节得以有效调控和落实，最大化地提高劳动的
生产率。

现在学校的管理制度不完善，权利、职责不分，监控监督机制缺乏。

五、结语
泰勒的“科学管理”理论着重于一种技术理性的精神，缜密的思维方式，追求高效率、高效益，对于提高企业的管理效率无疑是有效的方法，但教育管理由其自身的特殊性，不可盲目的照
搬科学管理理论和方法，若寻求其合理成分，将科学管理原理和教育管理有机结合，对于提
升教育事业的规范化、效率化管理具有较大的实践意义。