云南省南华一中高中政治 第七课 第二目 收入分配与社会公平导学案(教师版) 人民版必修1

云南省南华一中校本教研导案高一收入分配与社会公平【学习目标】
一、知识目标
1、识记效率、公平的含义；效率与公平的辩证关系。

2、理解为什么要坚持效率优先；效率优先，兼顾公平原则的涵义；如何坚持效率优先，兼顾公平原则。

3、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明坚持效率优先，兼顾公平原则的意义。

二、能力目标
1、培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析、选择。

2、培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。

三、情感、态度与价值观目标
通过本节学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提
【自主梳理】
1、效率与公平的含义：
⑴效率是指中与的比率，它表示。

⑵公平指的是的相对平等，即要求的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的。

公平不是绝对的。

2、正确处理效率与公平的关系：
在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，二者既对立，又统一。

首先,效率是市场经济的必然要求,公平要求社会成员中的收入差距不能过于悬殊,两者是对立的.其次,两者又有一致性.一方面,效率是公平的物质基础。

社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。

没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。

另一方面,公平是提高经济效率的保证。

只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

【巩固提升】
一、单项选择题
社会主义市场经济要体现“效率优先、兼顾公平”的原则。

据此回答1——3题
1、效率优先，实质是（）
A. 发展生产力优先
B. 以“共同富裕”为根本目标
C. 经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用
D. 资源的提高和社会财富的增加
2、分配中必须坚持效率优先，是因为
⑴、发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务⑵、我国人口多、自然资源相对缺乏⑶、是调动各方面积极性，促进经济发展的需要⑷、效率是公平的物质前提
A. ⑴⑵⑶
B. ⑵⑶
C. ⑴⑶⑷
D. ⑴⑵⑶⑷
3、兼顾公平，是指（）
A．社会要消除收入差距 B．实行平均主义，消除差别
C．社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力
D．社会收入能保证人们的基本生活需要
4、对“效率优先，兼顾公平”的正确理解是：①效率是公平的物质基础，没有效率的公平只能是普遍贫困②公平是效率的保证，没有公平的效率只能导致贫富分化③既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊④既要实现“部分先富”，又要最终走向“共富”
⑤在社会主义条件下，二者既是一对矛盾，又具有一致性
A、①②③
B、②③④
C、①③⑤
D、①②
③④⑤
孔子说：“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。

盖均无贫，和无寡，安无倾。

”据此回答5-6题
5、我们现在来看孔子的话，错误主要在于（）
A、违背了社会公平原则
B、违背了平等互利原则
C、违背了效率优先原则
D、违背了等价交换原则
6、今天看来，这一观点中的合理成分对发展社会主义市场经济有益的启示是（）
①、要高度重视个人消费品的分配问题②、要确立生产要素按贡献参与分配的原则③、要防止收入分配差距过分扩大④、要建立健全社会保障体系
A、①②③
B、②③④
C、①③④
D、①②④
关注和帮扶弱势群体是近年来的社会热点之一，2003年８月１日国务院《城市流浪乞讨人员救助管理办法》正式实施。

据此回答7～8题。

7．关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，体现了
A．按劳分配原则B．效率优先原则
C．兼顾公平原则D．城市美化原则
８．关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，必须做到
①健全社会公共服务体系②健全社会保障体系
③完善个人收入分配体系④完善财政分配体系
A．①②B．③④C．①②③D．②③④
二、简答题
13、中共十六届三中全会指出：要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先，兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。

⑴、应怎样理解效率与公平的关系？
⑵、如何贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则
三、辨析题
14、按劳分配就是以劳动为尺度的分配，它与个体劳动成果分配是一样的。

参考答案：
（一）、单选
1、A
2、D
3、C
4、D
5、C
6、C
7、C
8、A （二）、简答
13、答：⑴、效率与公平是一对矛盾，在市场经济条件下，二者又有一致性。

一方面，效率是公平的物质前提。

只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能实现公平。

另一方面，公平是提高经济效率的保证。

只有实现权利和利益分配的公平，才能激发劳动者积极性，促进效率的提高。

⑵.①、坚持效率优先、兼顾公平，要允许和鼓励一部分人和地区先富起来。

②、既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

③、要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系，国家要对收入差距进行调节，保障低收入者的基本生活。

（三）、辨析题
1、按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。

它的基
本内容和要求是：在公有制经济中，对社会总产品做了各种必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。

2、按劳分配和按个体劳动成果分配既有区别又有共同之处。

二者的区别是：
按劳分配存在于公有制经济中，按个体劳动成果分配存在于个体经济中；
按劳分配的仅是个人消费品部分，按个体劳动成果分配则是劳动成果扣除成本和税收后的部分；按劳分配是按劳动量分配，按个体劳动成果分配是按劳动成果分配。

二者的共同之处是：劳动者都要靠自己的体力和智力劳动获得收入。

3、因此，题中观点认为按劳分配是以劳动为尺度的分配是正确的，但混淆
了二者的区别是错误的。