火电厂安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作

2019.36科学技术创新2.4闭环系统中的应用情况
在闭环控制系统中，进行输出与输入开关量的同时，
还要形成输入与输出模拟量的响应点位，进而在采样活动中持续地调节位
移、压力、流量与温度等技术参数，PLC 技术在小型机、
中型机与大型机中均可发挥出这种效用。

电气化设备被运用到工业生产活动
中，而电动机负责提供电气化设备运行时所需的动力，
实施电气控制工作时，必须要对启闭类的装置进行自动化控制，
如控制箱等。

利用PLC 技术来完善控制管理模式，达到智能化管理目标。

在原
有的人力控制工作中，比较容易产生控制失误的情况。

在自动化控制体系中，依照具体电机的情况可选择分开或者单独控制两种模式，电机电气设备也能够保持极强的独立性。

2.5其他应用情况分析
PLC 技术在当前的电气工程中，尤其是控制系统中，可呈现出极为丰富的使用功能，从控制数字量的工作来看，控制系统中设置了脉冲伺服装置与旋转式编码器，PLC 程序能够对高速脉冲进行
输出与接收，达到精准控制数字量的工作目标。

一些达到先进发展程度的PLC 程序系统新增了专业化的数字控制模块，
提供插补曲线的使用功能，利用运动单元模块，
能够获取控制活动中需要的编程语言，整个控制工作也变得更加简单易实现。

PLC 技术主要在电气工程的现场控制活动中发挥作用，可利用该程序来对现场中的
数据进行采集，连接触摸屏/上位计算机与PLC 系统，直观地系统
提供数据的现有数值进行观察的同时，
还可进行分析与统计工作，在PLC 程序中设置数据记录单元，使用常规的存储卡就可读取保
存的数据。

PLC 技术具有极多的自检信号，
因此其能够有效完成自诊断监控的任务，降低故障出现的可能性。

3PLC 技术的未来发展趋势随着网络科技的发展，尤其是计算机技术的不断进步，PLC 技术在电气工程自动化控制中的应用也具有了非常大的变化。

PLC
技术在满足自动化控制要求下，尽量要使用起来简单、
维修起来方便、可以对电气工程进行全面的控制。

在未来需要对于PLC 技术
进行深入的研发工作，提升其功能与质量，
保障PLC 技术在电气工程自动化控制应用中的安全可靠，
避免意外情况的出现。

随着电气工程市场竞争的加剧，众多的企业对于PLC 技术有了更高的要
求，尤其是对于PLC 技术的抗干扰能力有了新的要求。

因此，
在这种情况下。

PLC 技术开发的有关人员需要充分发挥出自己的业务
能力，
对PLC 技术的优势和功能不断进行完善，提高PIJC 技术的市场竞争力，获得应有的市场地位和市场价值。

结束语
PLC 技术在被使用过程中，展现出极强的抗干扰能力，
相比其他控制类技术，具有更强的可靠性，
因此可被运用到电气控制系统中，达到电气控制工作目标。

在后续的电气控制研究工作中，还需融入更多的新型智能技术措施，以此来未完善由PLC 技术支持电气控制系统，使其能够运用更为人性化的方式控制各种电气设备，
同时还能呈现出更快的反应速度，
进一步改进现有电气工程环境，推动电气控制技术的应用与发展。

参考文献
[1]常玲,乔阳.电气工程自动化控制中PLC 技术的应用研究[J].电子测试,2019(7).
[2]刘云帆,刘广发,程若楠,etal.PLC 技术在电气工程及其自动化控制中的运用[J].电子技术与软件工程,2019,152(6):128.
[3]李博,胥磊,付强.电气工程自动化控制中PLC 技术的应用[J].数字技术与应用,2019(4).
[4]张千朋,洪腾飞,陈龙.电气工程自动化控制中PLC 技术的应用[J].电子技术与软件工程,2019,153(7):145.
火电厂安全生产风险分级管控与隐患排查治理
双重预防机制建设工作实施办法
马新敏
（大唐三门峡发电有限责任公司，
河南三门峡472000）1工作步骤
1.1风险点评估具体分工
1.1.1设备系统风险评估组：根据设备系统划分责任部门、
责任人、监督人、
完成时间。

1.1.2作业任务风险评估组：分为运行操作、
检修作业，根据专业划分责任部门、责任人、监督人、完成时间。

1.1.3作业区域风险评估组：根据作业区域划分责任部门、
责任人、监督人、
完成时间。

1.2风险辨识分级管控和隐患排查实施阶段
1.2.1各部门根据安全生产职责分工排查所负责设备系统及区域内可能导致不安全事件发生的风险点，首先要建立本部
门设备设施风险点清单、检修作业风险点清单、
运行操作风险点清单、作业区域风险点清单，然后根据四个清单，
从人、机、环、管四个方面全方位、全过程展开排查，
以防止人身伤害为核心，以防止设备事故和非停事件为重点，按照设备设施类、检修作业
任务类、运行操作任务类、作业区域进行分类排查和风险辨识。

对排查出的风险使用风险矩阵法确定管控等级，按照危险程度
及可能造成后果的严重将风险由低到高分为低风险、
一般风险、较大风险和重大风险四个等级，重大风险由公司进行管控，
较大风险由部门进行管控，一般风险由班组进行管控，低摘要：为落实国家加强安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作要求，使双重预防机制工作深入基
层，保证安全生产风险可控在控，通过编制并实施“双预”机制建设工作实施办法，能够确保全员参与、人人重视，使企业“双预”工作落地生根。

关键词：风险分级管控；隐患排查治理；
双重预防机制中图分类号:TM621文献标识码:A 文章编号:2096-4390(2019)36-0177-02（转下页）177--
科学技术创新2019.36
风险由个人进行管控，并逐级落实管控措施，建立整个公司安全风险分级管控体系。

1.2.2重大风险确定
火电企业以下情况直接确定为重大风险：a.违反国家有关法律、法规及国家标准中强制性条款的；b.发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且目前发生事故的条件依然存在；c.火力发电企业液氨罐区、锅炉、制（供）氢站、燃油罐区、液氨接卸操作应确定为本企业重大风险。

1.2.3确定较大以上风险：下列设备设施和作业活动应直接确定为较大以上风险：汽轮机检修、炉内平台搭设、发电机检修、脱硫吸收塔检修、烟囱防腐、机组启动等。

1.2.4风险点级别确定
a.风险点的级别按照风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。

b.符合较大以上风险确定要求的直接判定为重大风险或较大风险。

1.2.5风险识别要求
设备设施系统识别单元：按照工艺流程并结合设备系统类型，采用线分类法，划分风险识别单元，尽可能保证各识别单元之间相对独立。

作业任务识别单元：按照工种和作业任务进行风险识别单元划分，原则上遵循一张工作票或操作票的工作任务不超过一个风险识别单元。

根据识别单元，细化分解确定识别对象。

设备系统识别对象根据点检标准修改进行风险评估进行设备隐患排查；作业任务识别对象按风险识别单元，逐一具体到每道工序、安全设施、作业环境、职业卫生、生产管理等方面确定危险和有害因素。

风险辨识管控清单采取专业主管牵头，班组负责进行评估，班组评估完成上报部门进行审核，部门审核合格报公司进行审核，不合格重新进行评估辨识，对工作不认真不负责造成多次返工的公司将按照奖惩制度进行考核。

1.3利用双重预防机制深化生产任务与三讲一落实管理流程
将日常设备设施检查的缺陷、隐患排查发现的问题、上级检查、领导带队检查、全过程跟踪检查、春、秋检检查、技术监控、重大危险源评估、二十五项反措排查等各类专项综合检查活动等发现的问题统一形成隐患排查治理清单录入问题库，即实现隐患排查问题清单。

问题清单形成后与生产任务进行关联，利用风险辨识作业管控清单的管控措施进行风险分级管控。

生产任务实行分类管理，遵循所有生产任务必须走计划流程的总要求。

1.4风险公知
1.4.1安全风险四色分布图
将工作场所、生产设施等区域存在的风险，从高到低分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示在总平面布置图中，并布置在公司醒目位置，向本企业工作人员和外来人员公示企业安全风险分布情况。

1.4.2作业安全风险比较图
利用统计分析的方法，采取曲线图、饼状图或柱状图等将公司现场作业、生产工序、关键任务等按照风险等级从高到低的顺序标示出来，并在规定位置或作业区将作业风险比较图对员工进行公告。

1.4.3应急处置卡
公司应组织编制各事故应急处置卡，事故应急处置卡应包括对应风险的应急措施、应急电话等信息，根据应急处置卡，及时组织应急救援演练，确保事故发生后有效应对、减轻人员伤亡和财产损失。

1.4.4重大安全风险公告
在有重大安全风险的地点醒目位置设置重大安全风险告示牌，标明危险源情况：危险点名称、风险分级、危险有害因素、后果、管控措施、应急措施及应急电话等信息。

1.4.5重大风险警示
按照有关规定和作业场所的安全风险特点，在有重大危险源和较大安全风险的作业场所及相关设备、设施上设置符合相关规定要求的安全警示标识。

1.5信息系统建设要求
利用信息化管理手段，建立双重预防管理信息系统，系统具有安全风险分级管控、隐患排查治理、分析统计及风险预警等主要功能，实现风险与隐患数据应用的有效链接；确保数据安全，系统具有权限分级功能。

系统管理员应定期对信息系统中相关内容进行更新和维护。

2保障措施和相关要求
2.1提高站位，加强领导。

建立并完善双重预防机制,是习近平总书记关于安全生产工作的重要部署,是创新安全风险管控模式,实现关口前移、源头治理、科学预防,加强安全生产工作的重大决策,是构建安全生产长效机制,促进企业安全生产形势持续稳定的一项重点工作。

各部门领导要充分认识到两个体系建设的重要性和紧迫性,提高认识,积极主动抓好双重预防机制建设工作。

2.2全面排查风险，落实管控措施。

各部门要安排熟悉本专业设备系统的专人负责两个体系建设工作，认真组织开展风险点排查和危险辨识工作,对照风险点编制详细的管控措施，风险点排查要全面、等级确定要合理、管控措施要具体。

3双重预防机制工作开展要求
3.1双重预防机制建设强调：全员参与、全员培训、全过程管控、全方位覆盖。

外委队伍也要纳入双重预防体系建设范围内，由分管部门负责。

3.2每周召开一次推进会，各责任部门汇报本周开展的工作，需要协调解决的问题。

3.3公司双重预防机制建设工作小组，每周组织深入班组对各部门工作开展情况进行检查，对工作开展情况进行通报奖惩。

3.4公司双重预防机制建设工作小组作为公司级组织对各部门上报的资料进行审核把关。

3.5体系运行完善需要一个持续改进的过程，运行期间各部门负责征求收集员工的合理化建议，采用后进行奖励。

4双预防机制建设工作检查与奖惩管理
企业根据实际制定相关奖惩制度。

参考文献
[1]河南省人民政府安全生产委员会办公室关于开展安全生产风险隐患双重预防体系建设首批标杆企业(单位)评估认定工作的通知(豫安委办[2019]39号).
作者简介：马新敏,大唐三门峡发电有限责任公司安全监察部副部长,从事生产工作26年,有丰富的安全生产经验。

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