船舶污染法律制度

（6 2）学习和借鉴外国船舶污染防治立法的先 ）坚持船舶污染防治立法和我国整个环境法律 （ （4）广泛听取各有关行政管理部门、中央 体系特别是海洋环境法律体系的统一性，正确处 进经和行之有效的管理办法，采用各国通行 部门和地方政府、公众和专家意见，坚持综 理船舶污染防治立法与相关海洋环境法的共性和 的船舶污染防治和海洋环境保护制度和措施的 合考虑、统筹兼顾、协调发展的原则； 特性的关系原则； 原则。
3．加紧制定关于污染应急计划及反应机制方面的法律规 范，提高处理污染事故的能力。
海商法
第七章
船舶污染法律制度
第一节
船舶污染的基本法律问题
一 、船舶污染的概念和特征
船舶污染是指船舶逸漏或排放污染物于海 洋，产生损害海洋生物资源、危害人体健康、 妨害渔业和其他海上经济活动、损害海水使用 质量、破坏环境优美等有害影响。
一 、船舶污染的概念和特征
二、船舶污染的分类
三、船舶污染的性质
1．对船东实行严格责任，并实行高额的 赔偿责任限额，同时强制要求船东进行保 险或取得其他相应的财务保证。
2．船东与货主共同分担污染损害。
三、有关船舶油污损害赔偿的民间协定
适用范围
责任主体 赔偿责任与赔偿范围 赔偿限额
三、有关船舶油污损害赔偿的民间协定
适用范围
责任主体 赔偿责任与赔偿范围 赔偿限额
构成要件： ★污染行为具有违法性 ★污染造成的损害事实 ★损害行为与船舶污染的因果关系
四、船舶污染的危害性
第二节
船舶污染的国际法管制
一、有关防止海上污染的立法
二、有关海上污染民事责任与赔偿的立法
适用范围 责任主体 民事赔偿责任与例外 责任限额与限制基金 强制保险与保证
二、有关海上污染民事责任与赔偿的立法
四、反油污协助方面的立法
适用范围
缔约国的责任
缔约国间的合作
五、CMI油污损害指南
序言与总则
经济损失
预防措施、清除和恢复原状费用
第三节
美国的油污立法
一、美国油污法产生的背景
二、美国1990年油污法的主要内容
适用范围 赔偿范围 免责事项 责任限制 船舶油污强制保险
三、有关油污索赔的重要案例
2．自然资源损失 3 ．惩罚性赔偿金 1. 4．清污费用 纯经济损失
二、加强与完善我国船舶污染防治立法的设想
1．加强行政管理立法，并结合我国的技术条件和实力， 适当提高对船舶结构和船舶排污行为的要求，并加强船 员的管理和培训，保护我国的海洋环境。 2．加强关于海上污染损害赔偿的民事法律规定，建立和 完善油类、化学品、核物质等污染损害的责任制度、赔 偿制度、强制保险制度以及基金分摊制度。
第四节
我国防治船舶污染海洋环 境的相关立法
一、我国防治船舶污染的立法现状
一、我国防治船舶污染的立法现状
二、加强与完善我国船舶污染防治立法的设想
（ 3 ）坚持在全面系统审查现有船舶防治立 （5 1）认真研究有关船舶污染防治国际立法， ）以船舶污染问题和海洋环境管理的实际情况 特别是我国已经缔约和参加的国际条约，搞好 为事实依据，正确处理现状与发展趋势关系的原 法的基础上进行必要的修改和补充，将重点 则； 国内立法和国际立法相协调和接轨的原则； 立法和一般立法结合起来的原则；
适赔偿基金的目的与法律地位 基金摊款 赔偿与补偿
二、有关海上污染民事责任与赔偿的立法
二、有关海上污染民事责任与赔偿的立法
适用范围 赔偿责任基础
赔偿范围 船舶所有人的责任限额 赔偿机制
二、有关海上污染民事责任与赔偿的立法
适用范围 责任主体
赔偿责任基础 责任限额 强制保险
二、有关海上污染民事责任与赔偿的立法