集体访应急处置预案

集体访应急处置预案
一、引言
集体访是指多人因相同或相似的诉求，有组织地到有关部门反映问题、提出意见和要求的活动。

集体访如果得不到及时、妥善的处理，可能会影响社会稳定和正常的工作秩序。

为了有效应对集体访事件，提高应急处置能力，保障社会稳定和公众利益，特制定本应急处置预案。

二、适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的各类集体访事件，包括但不限于因土地征收、房屋拆迁、劳动纠纷、环境保护、社会保障等问题引发的集体访。

三、工作原则
（一）预防为主
加强对各类社会矛盾的排查和化解，从源头上预防集体访事件的发生。

（二）快速反应
一旦发生集体访事件，相关部门和人员应迅速响应，第一时间到达现场进行处置。

（三）依法处置
严格按照法律法规和政策规定，公正、公平、公开地处理集体访事件，维护群众的合法权益。

（四）疏导教育
注重对集体访群众的疏导和教育，引导他们通过合法渠道反映诉求，理性表达意见。

（五）协调联动
各部门之间要密切配合，形成工作合力，共同做好集体访事件的处
置工作。

四、组织机构及职责
（一）成立集体访应急处置工作领导小组
组长：＿____
副组长：＿____
成员：＿____
（二）职责分工
1、综合协调组
负责集体访事件的综合协调工作，及时传达上级指示和要求，协调
各部门之间的工作关系。

2、现场处置组
负责第一时间到达集体访现场，维护现场秩序，安抚群众情绪，了解群众诉求，并及时向领导小组汇报现场情况。

3、政策解释组
负责对集体访群众提出的问题进行政策解释和宣传，引导群众依法依规反映诉求。

4、后勤保障组
负责为集体访应急处置工作提供必要的物资和设备保障，确保工作的顺利开展。

五、应急处置程序
（一）信息报告
一旦发生集体访事件，相关部门和人员应立即向领导小组报告，报告内容包括集体访的人数、诉求、时间、地点等基本情况。

（二）启动预案
领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行处置。

（三）现场处置
1、现场处置组到达现场后，应迅速设置警戒线，维护现场秩序，防止事态扩大。

2、与集体访群众代表进行沟通，了解他们的诉求和意见，耐心倾听他们的反映，做好记录。

3、对情绪激动的群众进行安抚，稳定他们的情绪，避免出现过激行为。

（四）政策解释
政策解释组应根据群众的诉求，及时进行政策解释和宣传，引导群众依法依规反映诉求，理性表达意见。

（五）问题解决
1、对于能够当场解决的问题，应当场予以解决。

2、对于不能当场解决的问题，应向群众说明原因，并承诺在规定的时间内给予答复。

3、对群众提出的不合理诉求，应依法依规进行解释和说明，引导群众放弃不合理诉求。

（六）后续工作
1、集体访事件处置结束后，相关部门应及时对事件进行总结和评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施。

2、对群众反映的问题进行跟踪处理，确保问题得到妥善解决，防止出现反复。

六、应急保障
（一）人员保障
建立一支高素质、专业化的应急处置队伍，定期进行培训和演练，
提高应急处置能力。

（二）物资保障
配备必要的应急物资和设备，如防护用具、通讯设备、交通工具等，确保应急处置工作的顺利开展。

（三）资金保障
设立应急处置专项资金，保障应急处置工作的经费需求。

七、宣传教育
加强对群众的法制宣传教育，提高群众的法制意识和依法维权意识，引导群众通过合法渠道反映诉求，理性表达意见。

八、责任追究
对在集体访应急处置工作中，因工作不力、失职渎职等原因导致事
态扩大，造成严重后果的，要依法依规追究相关人员的责任。

九、附则
（一）本预案由集体访应急处置工作领导小组负责解释。

（二）本预案自发布之日起施行。