资中县农村客运现状调查
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要 在 村 道 “ 营 ” 由 于 不 交 客 运 相 关 归 费 ， 价 较 运 ， 票
部 分 资 金 用 于 公 路 维 护 ， 强 维 持 运 营 。由 于 经 营 者 勉 自 己 投 入 了 资 金 ， 在 票 价 上 每 人 加 收 １元 ， 客 对 便 乘
类 另 Ｕ 项 目 金额（ ） 元
于 运 量 ， 执 行 正 规 票 价 ， 少 线 路 的 客 运 业 主 都 将 如 不 不 同 程 度 亏 损 。 群 众 反 映 较 大 的 资 中一 平 线 路 客 如 太
性 的建 议 。
一
、
现 状 和 问 题
（ ） 况 比 较 差 一 路
近 年 来 ， 我 县 公 路 通 过 改 造 ，路 况 有 了 较 大 改 观 ，但 大 部 分 乡 村 公 路 和 部 分 主 干 线 路 况 依 然 不 容 乐 观 。 中一 溪 （ 成 渝 路 ） 资 中 一 家 （ 威 路 ） 资 球 老 、 宋 资 等 干 线 因 年 久 失 修 已 破 烂 不 堪 ； 大 部 分 乡 村 公 路 由 于
证 的 运 营 野 的 、农 用 车 、 两 轮 摩 托 车 提 供 了 生 存 空
间 ， 严 重 地 冲 击 着 农 村 客 运 市 场 。以 我 县 高 楼 镇 为 这
例 ， 两 轮 “ 的 ” 在 １ ０辆 以 上 （ 道 主 要 靠 两 轮 仅 摩 就 ０ 村 摩 托 ）还 不 包 括 其 他 农 用 车 、 废 车 等 ， 些 车 辆 主 ， 报 这
囫 研 前 沿
＜ ＜ ＜
②
● 黄 宏
◇
资 中 是 １２万 人 口 的 农 业 大 县 ， 员 面 积 １ ３ ３ 幅 ７４ 平方 公里 ， ３ 辖 ３个 镇 乡 ， ８ ７ ２个 行 政 Ｊ－ 县 内 客 运 以 ￣。 ， ｊ
公路 为 主。全 县 现有县 、 、 道路 ３ ６ 镇 村 ７ ６公 里 ， 通 开
低 ， 分乘 客安 全 意识 淡 薄 ， 要 出 行 方便 快 捷 ， 部 只 宁 愿 乘 坐非 法 营运 车 ，
备 注
不 愿 坐 正 规 客 运 车
辆 。
单车 ２ 座 的 ， 去驾乘人 员 ２ ５ 除 ３座 ， 均 平 月 收入 ８ ９ ６４ 载客率按 ７ ０％计 算 ， 天 往 返 ４班 ， 规 定 每 （ 票 价 ４．０元 ） 每 月 按 ３ ５ ， ０天 计 算
前恢 复运 行 。
（ ） 本 增 长 快 二 成
经 济 社 会 发 展 要 求 还 存 在 一 定 差 距 。 此 ， 们 做 了 对 我
一
些 调 查 ， 存 在 的 问 题 进 行 了分 析 ， 提 出 了 针 对 对 并
１运 营 成 本 高 。 近 年 来 ， 品 油 、 工 工 资 费 用 、 ． 成 人 原 材 料 等 不 断 上 涨 ， 输 成 本 大 幅 增 加 ， 之 运 力 大 运 加
惠 规 费 ， 府 增 加 公 路维 护 补 贴 ， 于 ２０ 政 才 ０ ８年 国 庆
农 村 客 运 线 路 ９ 条 ， 营 客 车 ４ ６辆 （ 中 农 村 客 ９ 运 ７ 其
运 车 辆 ３ ５辆 ） 基 本 形 成 了 以 县 城 为 中 心 的 县 、 ７ ， 镇 两 级 公 路 客 运 网 络 。 但 我 县 目 前 的 乡 村 客 运 现 状 与
包 括 更 换 轮 胎
分 组 成 ： 是 单 位 下 一 岗 职 工 ； 是 农 村 剩 二
客 运 站 发 班 费 四 桥 一 路 费
余 劳 动 力 ； 是 社 会 三
无 业 人 员 。这 些 人 员
出
年 审 、 检 费 年 保 险 费 各 种 税 费
小 计
２４ Ｏ １ ２５ １ １４ ７０
此 不 满 ， 诉 到 有 关 部 门 ， 营者 被 迫 于 ２０ 年 ３ 投 经 ０８ 月 停 运 。 运 后 ， 途 几 个 村 的 农 民 出 行 及 购 买 农 资 停 沿 不 方 便 ， 次 向政 府 强 烈 要 求 恢 复 开 通 该 线 路 班 车 。 多 后 经 县 运 管 所 、 司 和 经 营 者 多 次 协 商 ， 取 公 司 优 公 采
燃 油 费 工 资 费 用 ３ ４８ ２ １０ ９０
（ ） 员素质低 四 人 农 村 客 运 从 业 人员 素 质参 差 不齐 ， 其 结 构 主 要 由费 修理 费 材 料 费
、
ｌ５ ６６
５４ ４ ４０ ５ ５ ０
车 辆 折 旧 年 限 为 ８年
１ ９１ ０ ７ １００ ２ ０ 油 价 为 ６． ２元 ／ 升 公
大 多受 教 育程 度 低 ，
职 业 道 德 和 法 制 观 念 淡 薄 ， 经 营 过 程 在
养 路 费 、 附 费 、 管 费 、 金 、 业 管 理 费 客 交 税 企
中 ，计 较 眼 前 利 益 ， 缺乏 发 展 眼光 ， 农 小 经 济 意 识 较 浓 ， 经 在 营 过 程 中 利 益 受 到
路 况 差 导 致 的后 果 是 ： 辆耗 油 多 、 损 大 、 车 磨 修 理 费 用 高 ， 营 成 本 增 加 。 分 线 路 车 主 因 此 提 高 票 运 部 价 ， 重 了乘 客 负 担 ， 起 群 众 不 满 。 如 报 恩 一 联 ， 加 引 大
因公 路 太 烂 ， 有 下 雨 就 无 法 正 常 运 行 。 府 财 力 有 稍 政 限 ， 入不 足 ， 营者 只得在 政 府补 贴之 外 每年 投入 投 经
财力 不足 、 人 不够 ， 多 仅是 个 毛坯路 。 投 大
运就 存在 亏损 问题 。见 下表 ：
２非 正 常 成 本 增 加 。 因 路 况 差 导 致 耗 油 多 、 损 ． 磨 大 、 修费 用 高 、 龄缩 减等造 成非 正 常成本 增加 。 维 车
（ ） 理 难 度 大 三 管 农 村 ， 其 边 远 农 村 客 源 少 而 散 ， 大 量 无 牌 无 尤 为
部 分 资 金 用 于 公 路 维 护 ， 强 维 持 运 营 。由 于 经 营 者 勉 自 己 投 入 了 资 金 ， 在 票 价 上 每 人 加 收 １元 ， 客 对 便 乘
类 另 Ｕ 项 目 金额（ ） 元
于 运 量 ， 执 行 正 规 票 价 ， 少 线 路 的 客 运 业 主 都 将 如 不 不 同 程 度 亏 损 。 群 众 反 映 较 大 的 资 中一 平 线 路 客 如 太
性 的建 议 。
一
、
现 状 和 问 题
（ ） 况 比 较 差 一 路
近 年 来 ， 我 县 公 路 通 过 改 造 ，路 况 有 了 较 大 改 观 ，但 大 部 分 乡 村 公 路 和 部 分 主 干 线 路 况 依 然 不 容 乐 观 。 中一 溪 （ 成 渝 路 ） 资 中 一 家 （ 威 路 ） 资 球 老 、 宋 资 等 干 线 因 年 久 失 修 已 破 烂 不 堪 ； 大 部 分 乡 村 公 路 由 于
证 的 运 营 野 的 、农 用 车 、 两 轮 摩 托 车 提 供 了 生 存 空
间 ， 严 重 地 冲 击 着 农 村 客 运 市 场 。以 我 县 高 楼 镇 为 这
例 ， 两 轮 “ 的 ” 在 １ ０辆 以 上 （ 道 主 要 靠 两 轮 仅 摩 就 ０ 村 摩 托 ）还 不 包 括 其 他 农 用 车 、 废 车 等 ， 些 车 辆 主 ， 报 这
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● 黄 宏
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资 中 是 １２万 人 口 的 农 业 大 县 ， 员 面 积 １ ３ ３ 幅 ７４ 平方 公里 ， ３ 辖 ３个 镇 乡 ， ８ ７ ２个 行 政 Ｊ－ 县 内 客 运 以 ￣。 ， ｊ
公路 为 主。全 县 现有县 、 、 道路 ３ ６ 镇 村 ７ ６公 里 ， 通 开
低 ， 分乘 客安 全 意识 淡 薄 ， 要 出 行 方便 快 捷 ， 部 只 宁 愿 乘 坐非 法 营运 车 ，
备 注
不 愿 坐 正 规 客 运 车
辆 。
单车 ２ 座 的 ， 去驾乘人 员 ２ ５ 除 ３座 ， 均 平 月 收入 ８ ９ ６４ 载客率按 ７ ０％计 算 ， 天 往 返 ４班 ， 规 定 每 （ 票 价 ４．０元 ） 每 月 按 ３ ５ ， ０天 计 算
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（ ） 本 增 长 快 二 成
经 济 社 会 发 展 要 求 还 存 在 一 定 差 距 。 此 ， 们 做 了 对 我
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惠 规 费 ， 府 增 加 公 路维 护 补 贴 ， 于 ２０ 政 才 ０ ８年 国 庆
农 村 客 运 线 路 ９ 条 ， 营 客 车 ４ ６辆 （ 中 农 村 客 ９ 运 ７ 其
运 车 辆 ３ ５辆 ） 基 本 形 成 了 以 县 城 为 中 心 的 县 、 ７ ， 镇 两 级 公 路 客 运 网 络 。 但 我 县 目 前 的 乡 村 客 运 现 状 与
包 括 更 换 轮 胎
分 组 成 ： 是 单 位 下 一 岗 职 工 ； 是 农 村 剩 二
客 运 站 发 班 费 四 桥 一 路 费
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年 审 、 检 费 年 保 险 费 各 种 税 费
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燃 油 费 工 资 费 用 ３ ４８ ２ １０ ９０
（ ） 员素质低 四 人 农 村 客 运 从 业 人员 素 质参 差 不齐 ， 其 结 构 主 要 由费 修理 费 材 料 费
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车 辆 折 旧 年 限 为 ８年
１ ９１ ０ ７ １００ ２ ０ 油 价 为 ６． ２元 ／ 升 公
大 多受 教 育程 度 低 ，
职 业 道 德 和 法 制 观 念 淡 薄 ， 经 营 过 程 在
养 路 费 、 附 费 、 管 费 、 金 、 业 管 理 费 客 交 税 企
中 ，计 较 眼 前 利 益 ， 缺乏 发 展 眼光 ， 农 小 经 济 意 识 较 浓 ， 经 在 营 过 程 中 利 益 受 到
路 况 差 导 致 的后 果 是 ： 辆耗 油 多 、 损 大 、 车 磨 修 理 费 用 高 ， 营 成 本 增 加 。 分 线 路 车 主 因 此 提 高 票 运 部 价 ， 重 了乘 客 负 担 ， 起 群 众 不 满 。 如 报 恩 一 联 ， 加 引 大
因公 路 太 烂 ， 有 下 雨 就 无 法 正 常 运 行 。 府 财 力 有 稍 政 限 ， 入不 足 ， 营者 只得在 政 府补 贴之 外 每年 投入 投 经
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（ ） 理 难 度 大 三 管 农 村 ， 其 边 远 农 村 客 源 少 而 散 ， 大 量 无 牌 无 尤 为