2011年评审确认重大危险源环境因素及控制计划清单
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二 O 一一年
重要环境因素及控制计划
重大危险源及控制计划
清
单
张家口华纬电力建设咨询有限公司
目录
1、重要环境因素、重大危险源评审确认报告 ---- P3--4
2、重要环境因素及控制计划清单 --------- P5—8
3、重大危险源及控制计划清单 ------------ P9--12
二 O 一一年
重要环境因素、重大危险源评审确认报告根据公司管理体系《管理手册》、《程序文件》要求和2011年工程特点及公司职业健康安全管理体系运转情况,公司管理体系管理者代表、公司副总经理倪志明组织公司部分部门负责人、专家,对运营管理处处汇总编制的《环境因素识别评价清单》、《危险源辨识评价清单》、《重要环境因素及控制计划清单》、《重要危险源及控制计划清单》进行了评审。
本次评审仍然采用直接判断法。
结合相关法律法规及要求、以往经验、现有控制效果、公司经营特点、经营状况、控制能力等,公司确认“重要环境因素及控制计划清单”26条(其中监理自身6条,工程监理过程中需对施工单位施加影响的20条),“重要危险源及控制计划清单”15条(其中监理自身5条,工程监理过程中需对施工单位进行控制的10条)。
(以下简称总要清单)
会议认为:《辨识评价清单》和《重要清单》辨识、评价的“范围和方法”是合理、适宜、正确、科学的,与“监理”性质、活动、产品、服务的内容及特点相一致,与相关环境和职业健康安全“法律法规及要求”相符合,与公司环境和职业健康安全“方针、目标”相吻合,并为以后“持续改进”环境与职业健康安全绩效的动态管理打下良好基础工作。
各部门和各工程项目监理部要按《程序文件》要求,结合本部门、本项目监理部特点,根据《重要清单》中监理自身不可接受环境因素、
危险源控制计划清单,自行编制一个或多个用于实现目标指标的管理方案,报公司备案。
同时加强日常监理自身管理,杜绝或减少安全健康环境事故的发生。
各工程项目监理部要结合本项目监理部特点,根据《重要清单》中涉及本工程的施工单位(相关方)不可接受环境因素和不可接受危险源清单,编制或完善工程项目监理部《监理规划(安全部分)》、《安全监理实施细则》,在日常监理安全监控活动中应重点监控,以实现工程项目安全健康环境目标。
只有控制了不可接受的环境因素、危险源,才能最终实现安全健康环境目标。
《辨识评价清单》和《不可接受清单》应作为监理开展意识、能力培训教育的教材之一。
环境因素、危险源随着国家相关法律、法规、标准及其他要求的变化、公司活动、产品、服务的内容、特点及控制效果变化而随之不断完善。
期待在实践过程中不断充实、完善、提高、持续改进,以提高公司整体管理水平。
特此报告
参加评审人员(签名):
二O一O年十二月
MR-7.2-02-02 办公/生活/服务活动(第一部分)
序号不可接受环境因素(污
染因子/组分/物质)环境影响
管理计划
目标控制/应急
1 监理办公/生活/服务
活动中:
废旧电池/涂改液/硒
鼓/墨盒等固体废弃物
污染土地
/水源
加强有毒有害
废旧办公用品
管理,集中回
收处理率100%
保持现有措施:
设立专用垃圾箱;专人回
收、处理;加强日常检查.
2 监理办公/生活/服务
活动中:
污水排放/清洁水浪费
水体污染
资源损耗
杜绝长流水现
象/污水排入
指定管网或经
处理后达标
排放。
保持现有措施:
加强环保意识教育;节约
用水;生活污水达标排放;
加强日常检查.
3 监理办公/生活/服务
活动中:
用电设备电能浪费
能源浪费
/火灾
加强用电设备
管理/杜绝火
灾/节约用电。
保持现有措施:
使用合格/节能电器产品;
制冷设备调高一度/制热
设备调低一度;随手关闭
电器开关;加强日常检查
4 监理办公/生活/服务
活动中:
用电/煤气潜在火灾
能源损失
环境污染
财产损失
加强用电/煤
气管理,电
气/煤气火灾
事故为零。
保持现有措施:
远离易燃物;使用合格电
器/煤气产品;加强检查/
通风;随手关闭开关;应
急措施。
5 车辆使用中:
油料损耗/废气排放
能源消耗/大
气污染
加强管理/严
禁带病车上路
;百公里油耗
达标。
保持现有措施:
加强车辆保养/保证车况
完好;控制车速,减少空
驶。
6 监理办公/生活/服务
活动中:
办公用纸消耗
资源损耗
固废排放
加强管理/减
少浪费。
现有
使用量基础上
节约10%。
保持现有措施:
提倡无纸化办公;稿纸尽
量双面使用;废纸集中回
收;加强日常检查考核
MR-7.2-02-02 相关方(施工单位)施工活动(第二部分)
序号不可接受环境因素(污
染因子/组分/物质)
环境影响
管理计划
目标控制/应急
7 场地机械平整中
裸露地表/建筑物拆除
扬尘
污染环境
减少/减轻扬
尘对环境污染
1.严格审查措施
2.加强监控。
重点:地表
遮盖/洒水;禁止大风天气
建筑物拆除,建筑物拆除
时洒水.
8 桩机作业中
噪声/污水/泥浆排放
污染土壤
/水体
监控桩机作业
过程中噪声/
污水达标排放
1.严格审查措施
2.加强监控。
重点:保持
机况完好,禁止夜间作业,
污水经沉淀排放
9 土方开挖运输中
渣土抛撒/裸土/路面
扬尘
污染空气
减少/减轻扬
尘对环境污染
1.严格审查措施
2.加强监控。
重点:密闭
运输,遮盖,洒水清扫,
出厂车轮净化,渣土定点
排放.
10 钢筋作业中
钢筋机械漏油
污染土壤
提高机械完好
率,杜绝/减
轻土壤污染
1.加强对施工单位机械管
理监控。
2.督促施工单位加强机械
日常维护保养,保证机况
完好.
11 模板作业中
装拆模板噪声/废料
/粉尘排放
噪声/土
壤
/水体/大
气污染
控制噪声/废
料/粉尘排放
不超标
1.严格审查措施
2.加强监控。
重点:督促
施工单位轻拿轻放,严禁
抛掷,废弃物分类回收,
及时清理。
12 混凝土作业中
泵送/振捣噪声排放
养护覆盖物潜在火灾
污染空气
控制噪声达标
排放/不发生
火灾事故
1.严格审查措施
2.加强监控。
重点:加强
机械日常维护保养,严格
遵守操作规程;制定应急
预案,严防火灾发生.
13 现场照明长明灯电能消耗
/光污染
节约电能
减少污染
1.督促施工单位专人管理
2.合理布置,定时关闭
MR-7.2-02-02 相关方(施工单位)施工活动(第二部分)
序号不可接受环境因素(污
染因子/组分/物质))
环境影响
管理计划
目标控制/应急
14 搅拌机/站
粉尘/污水/废渣排放
污染
空气/水体
/土壤
控制污染
物排放
1.严格审查措施
2.加强监控。
重点:水泥
/砂石密闭/遮盖,污水经沉
淀排放,废渣综合利用.
15 砌筑抹灰作业中
污水/粉尘/砌筑废料
排放
污染
水体/空气
/土壤
控制污染
物排放
1.严格审查措施
2.加强监控。
重点:节约
用水,控制落地灰,砌筑废
料综合利用后排入指定地
点,脚手架上杂物及时清理,
严禁抛洒
16 防水装修作业中
噪音/垃圾排放
/潜在火灾
污染空气
/土壤
控制噪音/
垃圾排放,
不发生火
灾事故
1.严格审查措施
2.加强监控。
重点:使用
合格机具,减少噪声,节约
用料,垃圾分类清理,严格
火源管理不发生火灾.
17 给/排/暖通作业中
水压/冲洗水排放
水资源
损耗/水
体污染
节约用水/
无污染排
放
1.严格审查措施
2.加强监控。
重点:不发
生跑水事故;污水排放到指
定污水管网.
18 组塔/钢结构制作安装
作业中
除锈噪声/粉尘排放
污染空气
和声环境
减少污染
源,控制噪
声/粉尘
达标排放
1.严格审查措施
2.加强监控。
重点:使用
合格设备,配备合格劳保用
品;作业场所封闭.
19 线路架设作业中
垃圾废料废弃/土壤
植被破坏/潜在火灾
污染土壤
污染环境
节约资源,
保护环境
无害处理
1.严格审查措施及应急预
案
2.加强监控。
重点:节约用地
/用料/保护植被,垃圾分类回
收,严格火源管理,
20 变电安装作业中
变压器油泄漏
/潜在火灾
污染土壤
/水体
污染环境
不发生油
泄露和火
灾事故
1.严格审查措施及应急预
案
2.加强监控。
重点:滤油
机械/储油设备/连接管路完
好;事故油池完善;应急机制
完备\资源充足
MR-7.2-02-02 相关方(施工单位)施工活动 (第二部分) 序 号 不可接受环境因素(污
染因子/组分/物质))
环境影响
管理计划 目标
控制/应急 21 电焊切割作业中
紫外线/烟粉尘/废料头
排放/潜在火灾
光/空气/ 土壤污染 控制/减少
污染源
1.严格审查作业措施
2.加强监控。
重点:使用 合格劳动防护用品及焊条 作业场所空气流通;废料 及时清理,分类回收. 22 金属试验/探伤作业中 射线源辐射 环境污染
杜绝射线
源辐射污 染事故发
生
1.严格审查作业措施
2.加强监控。
重点:射线 源备案/运输/保管/使用 制度;劳动保护用品;警戒/ 隔离设施.应急准备 23 保温砌筑作业中 保温原材料粉尘及
废料、废弃物排放
空气污染
土壤污染
减少有害粉
尘/废弃物
排放,避免
职业病和污 染事故
1.严格审查作业措施 2.加强监控。
重点:正确 使用劳保用品和环保材料; 节约用料;垃圾分类;及时 湿式清理。
24 汽机/锅炉/管道安装中 水压试验和酸洗时污水 排放 水资源浪 费/污染 水体 节约用水/ 无污染排
放
1.严格审查作业措施 2.加强监控。
重点:通水 前系统检查,防止跑冒滴 漏;废水经处理后按方案 排入污水管网.
25
点火/吹管/安全门整 定过程中: 噪声及SO 2/烟尘/污水 /废渣/废气排放
污染声环 境/大气 /土壤/ 水体
减少/减轻 对环境污 染和人体
健康影响
1.严格审查作业措施
2.加强监控.重点:安民告 示;现场人员配带减噪耳塞; 使用消音器;投入使用环保 设施,减少污染物排放;优 化方案/减少次数/时间.
26
试运行中
油系统、电缆、电气设 备等易燃易爆部位潜在 火灾
资源浪费 环境污染 杜绝火灾/ 爆炸事故 1.严格审查试运措施及应 急预案
2.加强监控。
重点:运行 单位职责落实和操作规程; 应急资源配置;易燃物品 及火源清理/分类回收;
MR-7.2-02-04 办公/生活/服务活动(第一部分)
序号不可接受
危险源
危害影响
管理计划
目标控制/应急
1 车辆驾驶中:
人员身体不适/
疲劳驾驶,车况
/气候/路况不
好
人员伤害
车辆损坏
加强监理驾驶人员
及车辆管理,杜绝
重特大交通事故,
不发生负主要责任
的一般交通事故,
减少轻微事故,
保持现有控制措施及应急预案:
1.驾驶员持证上岗,遵守交通法规
2.
身体健康,睡眠充足,精力充沛3.保
证车况完好
4.加强学习,提高安全意识和能力
2 监理人员:
没有穿戴相适
应的劳动保护
用品进入高处/
高温/坑井/隧
道/深沟/室内/
容器内及粉尘/
有毒/放射性物
质作业区域
物体打击
高处坠落
机械伤害
灼烫中毒
等伤害
杜绝监理人员违
章进入现场而引
发的人身伤害事
故
保持现有控制措施及应急预案:
1.严格遵守施工现场纪律;
2.所有监理人员100%接受安全健康
管理知识培训和体检合格。
3.督促施工单位完善安全防护设施
4.为员工100%投意外伤害保险
3 食堂炊管人
员未经体检
合格,食品采
购/加工不卫
生
传染病
食物中毒
加强监理食堂炊
管人员和食品采
购/加工管理,杜
绝传染病和食物
中毒事故。
保持现有控制措施及应急预案:
1.严格遵守《食品卫生法》不采购/
加工腐烂/变质/过期食品
2.炊管人员持健康证上岗等
3.完善管理制度,加强安全教育.
4 办公/宿舍场
所使用明火,
电气产品老
化/短路引发
火灾
火灾触电
财产损失
加强监理办公/
宿舍场所消防安
全管理,杜绝火灾
/触电事故.
保持现有控制措施及应急预案:
1严格遵守公司管理制度
2.加强员工安全教育
3.定期检查维护
5 工作时间/工作
场所突发高血
压/心脏病/高
原病等疾病
伤/残/
死亡
杜绝监理人员在
工作时间因突发
高血压/心脏病
等疾病而造成的
伤残/死亡事件
保持现有控制措施及应急预案:
1.加强入厂员工体检档案管理
2.配置必要急救药品和器材
3.加强班前身体检查,严禁带病上岗
4.针对高原地区作业,制定专项管理
方案及应急救援措施
MR-7.2-02-04 相关方(施工单位)施工活动第二部分
序号不可接受
危险源
危害影响
管理计划
目标控制/应急
6 安全防护设施
缺陷:如临边无栏
杆,孔洞无盖板/安
全网,高处存放/吊
挂或工器具无防坠
落措施等
高处坠落
物体打击
加强施工安全设
施标准化监控,
不发生因安全设
施缺陷引发的高
处坠落、物体打
击事故。
保持现有控制措施,加强工
程监督检查:
严格审查施工单位安全措
施;
加强对施工安全设施监控及
整改措施验证管理.
督促施工单位加强管理.
7 脚手架或跨越架
搭/拆无方案或不
按方案执行,使用
不合格材料,验收
维护不到位
脚手架或
跨越架跨
塌引起高
处坠落/触
电或电网
大面积停电
加强脚手架或跨
越架搭/拆方案的
审批和搭/拆过程
监控,杜绝不合格
架子投入使用,保
证施工安全。
保持现有控制措施,加强工
程监督检查:
严格审查施工单位安全措
施、应急方案;
加强对施工作业人员资质/
原材料/作业方法现场监控;
督促施工单位及时整改。
8 起重/吊装使用不
合格机械/工器具,
无方案或不按方案
执行
机械伤害
起重伤害
加强起重/吊装
方案的审批及起
重吊装机械/工
器具监控,保证
施工安全。
保持现有控制措施,加强
工程监督检查:
严格审查施工单位报审机具
/方案/人员资质;
加强对施工现场监控;
督促施工单位加强维护、保
养,及时整改。
9 临时供电不按规定
配置三级供电/两
级保护和三相五
线,使用中缺少维
护,用电设备不按
规定接地
触电/火灾
加强临时供电用
电设施的监控,
确保工程用电安
全。
保持现有控制措施,加强工
程监督检查:
严格审查施工单位临时供用
电方案、制度、人员及应急
预案; 加强对施工现场监控;
督促施工单位及时维护整改。
10 在高处/容器内/
易燃易爆附近电
焊/切割时未设监
护人,未采取防
护安全措施
火灾/触电
/爆炸伤害
加强特殊环境电
焊/切割作业监
控,确保工程焊
接切割作业安
全。
保持现有控制措施,加强工
程监督检查:
严格审查施工单位安全措施、应
急预案;加强施工现场监控;督
促及时整改。
重大危险源及控制计划清单MR-7.2-02-04 相关方(施工单位)施工活动第二部分
序号不可接受
危险源
危害影响
管理计划
目标控制/应急
11 深基坑开挖不按
方案放坡或护坡
坍塌伤害
加强深基坑开挖
方案审批及现场
监控,杜绝工程
坍塌事故发生。
保持现有控制措施,加强工
程监督检查:
严格审查施工单位深基坑
开挖方案;
加强对施工现场监控;
督促施工单位及时整改。
12 射线源不按规定
报审/保管/运输
/使用引起辐射
职业放射
性伤害
加强射线源管理
的监控,杜绝
工程保管/运输/
使用中发生事故。
保持现有控制措施,加强工
程监督检查:
严格审查施工单位射线源
管理制度、人员、资质、应
急预案;加强对施工现场防
护措施监控;督促施工单位
加强监护、及时整改。
13 爆破器材不按规
定报审/保管/运
输/使用引起意外
爆炸/放炮
伤害
加强爆破器材管
理的监控,杜绝
工程保管/运输/
使用中发生事
故。
保持现有控制措施,加强工
程监督检查:
严格审查施工单位爆破管
理制度、人员、资质、应急
预案、施工方案;
加强对施工现场监控;
督促施工单位及时整改。
14 试运行中未执行
试运(带电)措施
或执行不严格
触电/灼烫/
火灾/爆炸
等伤害
严格试运(带电)
措施的审批,加
强措施落实的监
控,杜绝工程人
员伤害、财产损
失事故发生。
保持现有控制措施,加强工
程监督检查:
严格审查试运(带电)方案、
应急预案;加强对试运(带
电)措施落实的监控;督促
并协调相关单位加强检查,
及时整改。
15 高原缺氧、
高原辐射、
高原冰冻、
高原病等
可能给
作业人员、
施工机械、
施工工艺、
施工方法等
带来风险
杜绝特殊环境、
气候条件下施工
人员、财产损失
作业前通过调查、分析、评
估等手段,制定相应控制措
施及应急预案。
作业中严格按措施方案监
控。