昆明市人民政府办公厅关于转发市农业局《昆明市2003年冬季农业开发意见》的通知

昆明市人民政府办公厅关于转发市农业局《昆明市2003年冬季农业开发意见》的通知
文章属性
•【制定机关】昆明市人民政府
•【公布日期】2003.11.21
•【字号】昆政办通[2003]104号
•【施行日期】2003.11.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
昆明市人民政府办公厅关于转发市农业局
《昆明市2003年冬季农业开发意见》的通知
（昆政办通[2003]104号）
各郊县(市)、区人民政府，市政府有关委、办、局：
经市政府分管领导同意，现将市农业局拟定的《昆明市2003年冬季农业开发意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二00三年十一月二十一日
昆明市2003年冬季农业开发意见昆明市农业局
我市冬季农业开发工作在市委、市政府的安排部署下，面向市场，依托资源优势调整结构，优化布局，突出特色，成效显著。

鲜销蚕豆、冬大豆、冬玉米、冬早马铃薯、冬早蔬菜、瓜果、特色经济作物生产初具规模，成为我市冬季农业开发的优势农产品，全面开发冬季农业已成为增加农民收入的重要途径。

为切实做好全市
冬季农业开发工作，实现今年农民增收的预期目标，全面完成农业和农村经济工作的各项任务，提出我市2003年冬季农业开发工作意见。

一、目标任务
2003年全市冬季农业开发的总体要求是：以农民增收为中心，以产业化经营为切入点，围绕现代新昆明建设，在调整优化农业和农村经济结构上实现新突破。

逐步形成城郊农业、加工农业、出口农业全面发展的格局。

努力实现主导产业区域化布局，标准化生产，规模化经营，资源配置渐趋合理，提高农业综合生产能力。

冬季农作物总播面积222.76万亩，粮经比例达到66.6∶33.4；粮食总产量25.75万吨；蔬菜产量55万吨；花卉产量8亿枝；农民增收占全年增收额的40%以上；组织实施好小春生产扶持项目，优质高效田地建设项目，农业产业化经营项
目。

二、主要措施
(一)调整农业结构，优化农业区域布局，因地制宜分类指导，合理有效利用资
源
依托我市各地资源优势，大力调整、优化农业生产力布局，推进优势农产品向优势区域集中。

加大良种推广力度，实施项目带动战略，建设标准化种养殖示范基地，把示范基地建成优势农产品的生产基地，龙头企业的原料基地。

城郊地区主要发展高附加值的经济作物、特色作物、花卉等高效产业。

中远郊地区要发挥粮食生产优势，优化粮食品种、品质结构，保护粮食综合生产能力，确保粮食安全。

稳定蚕豆种植面积，扩大鲜销蚕豆、优质专用麦类、优质油菜、优质杂豆、加工型马铃薯等作物种植面积，发展适应市场需求的饲用蚕豆、无公害蔬菜、水果、药材等经济作物。

边远贫困地区要在解决温饱和巩固脱贫成果的基础上，积极发展优质专用加工型马铃薯、优质杂粮、优质食用豆类。

重点组织实施好23.38万亩优质高效鲜销蚕豆，4万亩饲用蚕豆，24.5万亩优质专用小麦，12万亩优质大麦，7.52万亩
优质马铃薯，10万亩精细蔬菜，5.8万亩双低油菜，12.9万亩鲜销豌豆，3万亩冬
早玉米等优质高效农作物示范推广。

(二)努力推动农业产业化经营
要贯彻落实好中央关于扶持龙头企业发展的各项政策措施，为龙头企业的发展创造良好的外部环境。

大力发展农产品加工、储藏、保鲜和运销业，积极培育壮大农产品加工龙头企业，健全龙头企业与农民的利益联结机制，增强龙头企业对农民增收的促进作用。

搞好农业信息服务和农产品专业批发市场建设，健全农产品流通营销体系。

扶持专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，搞活农产品流通。

积极促进优势农产品的市场营销。

开发培育名牌农产品进入国际市场。

推进贸工农、产加销专业化经营，一体化发展。

组织实施完成2003年我市农业产业化
经营项目。

(三)增强农产品市场竞争力，促进农民增收
要加大良种推广力度，大力发展适应市场需求的优质、专用、无公害农产品。

加强农产品质量安全管理工作，全面提高农产品质量。

今年我市小春生产优质高效农作物计划种植面积104.1万亩，占小春农作物总面积的46.73%，各地要加强先进适用技术的组装配套推广服务工作，依靠农业科技进步，提高产业链整体科技水平。

提高农产品市场竞争力。

重点做好高效农作物开发；优质农作物新品种、新技术示范；蔬菜、水果无公害生产，优质高效栽培技术示范；作物病、虫、草、鼠害
监测防治等工作。

(四)加强农业基础设施建设，打牢农业增收基础
要抓住冬季农田水利建设时机，加强农业基础设施建设，提高农业抵御风险的能力，打牢农业增收基础。

今年要重点做好15万亩优质高效田地建设项目。

(五)全面开发冬季农业、拓宽增加农民收入思路，提高农业综合生产能力
各地要充分利用当地资源优势引导农民开发适销对路的种、养殖业农产品。

热
量条件好的地区扩大发展鲜销蚕豆、冬大豆、冬玉米、冬早蔬菜、瓜果、冬早马铃薯等作物。

要抓好4万亩无公害蔬菜基地建设，做好全市水果基地的冬季管理工作，为明年水果生产提质增产打好基础。

要加快畜产品品种结构调整，大力发展肉牛、肉羊和牛奶生产，积极扶持肉鸡和禽蛋业发展，认真做好种畜良种供应、疫病防治和畜产品运销等工作。

要扶持发展有市场需求的特色经济作物。

合理安排好粮烟轮作计划，实现大春粮烟生产与冬季农业开发协调发展。

要充分发挥10万亩现代农业设施的作用，生产优质、高效、外向型农产品。

采取内外销结合、长短结合等综合性措施，拓宽农民增收渠道，实现我市冬季农业开发的全面、协调和可持续
发展。

三、持续政策
冬季农业开发小春生产扶持和奖励经费455万元。

其中生产扶持经费425万元。

突出优质高效作物示范推广；重点科技措施配套；优质农作物新品种、新技术
试验示范推广等重点加大扶持力度。

重点扶持我市冬季农业开发的优势农产品生产，及其节本、保优、增效、规范化栽培技术推广。

确保冬季农业生产顺利进行，农业丰产、丰收。

具体项目、资金及综合考核办法另文下达。