加强检查考核力度_强化安全管理

加强检查考核力度 ,强化安全管理 3
中国石化广东石油分公司
摘 要 :介绍了中国石化广东石油分公司在安全管理 工作方面的主要经验 :认真实施“安全第一 ,预防为主 ,全 员动手 ,综合治理”的安全生产方针 ,紧紧围绕“深化 、细 化 、完善 、注 重 过 程 管 理”的 工 作 思 路 , 强 化 各 级 安 全 责 任 ,全面落实安全绩效考核 ,严格奖罚兑现 ,充分 调 动 了 员工做好安全工作的积极性 ,确保了安全生产 。

关键词 :石油公司 安全管理 检查 考核
下 ,对安全工作进行了综合治理 。

一是把隐患治 理工作作为重中之重的任务来抓 ,消除了一大批 安全隐患 ,油库 、加油站安全保障能力有了明显提 高 。

二是引进一批高学历的管理人才 和 油 气 储 运 、自动化等专业对口的大学本科毕业生 ,经有意 识的锻炼培养 ,逐步充实到省 、市公司安全管理队 伍中 。

三是通过制订 、完善以安全生产责任制为 核心的一整套安全管理制度 ,建立油库 、加油站的 工作台帐 ,规范了资料 、图纸的管理 ,夯实了安全 基础工作 。

四是持之以恒地开展安全管理干部 、 油库主任 、加油站长 、消防员 、安全员 、一般员工的 安全轮训 , 提高了员工的安全意识和 安 全 素 质 。

五是省公司建立了仓储分公司 ,对油库实行了专 业化管理 ,把油库各项管理落实到位 。

六是层层 落实安全检查和实施安全考核 ,强化了安全生产 责任制的落实 。

中国石化广东石油分公司 (以下简称省公司) 按照中国石化集团公司年初安全工作会议和福州 销售工作会议精神 ,认真执行国家安全生产的有 关法令 、法规和中国石化集团公司《安全生产监督 管理制度》,坚持“安全第一 ,预防为主 ,全员动手 , 综合治理”的安全生产方针 , 紧紧围绕“深化 、细 化 、完善 、注重过程管理”的工作思路 ,以落实安全 考核为突破口 ,以深化安全检查为手段 ,通过层层 落实安全考核 ,传递安全工作压力 ,强化各级安全 责任 ,安全工作取得了新的进展 ,多年未发生上报 集团公司安全等级事故 ,为企业的生产经营工作 创造了 良 好 的 安 全 生 产 环 境 。

我 们 的 主 要 做 法是 :
2 实施安全工作注重过程管理的思路 ,全面落实
安全考核
在实践中 ,我们深刻地认识到 ,随着管理体制 改革的不断深化和完善 ,以及管理机构扁帄化 ,管 理工作精细化 ,要把各项安全管理工作落实到位 , 管理绩效成了安全工作的关键 。

省公司经理明确 提出 “: 要提升安全管理水帄 ,落实安全工作过程 管理 ,必须全面细化 、深化 、强化安全考核工作”。

为此 ,省公司进一步完善了安全生产“一岗一责 制”,从公司经理到油库 、加油站员工各个岗位都 明确了安全职责 ,制订了全员 、全方位 、全过程安 全考核细则 ,在系统内全面实施安全考核工作 。

2 . 1 落实市公司的垂直安全考核
(1) 制定和落实管理考核实施细则 。

省公司 制订了具体的管理考核实施办法和考核评分表 , 对市公司经理 、分管安全经理 、安全部门负责人日 常安全管理的工作标准和油库 、加油站 、配送车队 的日常安全管理内容 ,以及挂钩指标 、考核权重 、 1 领 导 重 视 , 多 管 齐 下 , 扭 转 安 全 工 作 的 被 动
局面
原广东 石 油 省 、市 、县 各 公 司 隶 属 于 当 地 政 府 ,1998 年下半年整体划转中国石化集团公司 。

划转前 ,由于省 、市 、县属于地方分散管理 ,安全管 理松懈 ,各地管理水帄参差不齐 ,安全工作基础薄 弱 ;油库大多数建于 20 世纪五六十年代 ,多年来 投入不足 ,储运设施陈旧老化 ;大规模收购的社会 加油站 ,存在较多的安全隐患 ; 由于企业重组 、减 员分流工作的大力推进 ,管理层次压扁 ,部分职工 思想不稳定 ,油库 、加油站新来员工多 ,安全意识 淡薄 ;随着经营业务规模的不断扩大 ,工业燃料油 的开拓 ,水上网点的扩张 ,对安全工作提出了新的 要求 。

所有这些 ,都加大了安全管理工作的难度 。

针对以上被动的安全工作局面 ,省公司领导 在千头万绪的工作中 , 坚持从大处着手 , 多管齐 ·8 ·
收稿日期 :2005 - 07 - 11 。

3 本文根据会议材料整理 ,刊载时有删节 。

安全管理
管理考核方法、奖罚制度都作出了明确、详细的规
定,并建立了安全工作台帐。

通过对市公司本部
安全工作的落实,加油站、配送车队的现场安全管
理,以及省公司布置的专项工作三个方面的考评,
能比较客观、全面地评价被考核者各项工作的落
实情况。

(2) 确定了安全检查和安全考核的形式。

省公
司采取不定时、不事先通知的方法,随时随地深入
全省各地检查油库、加油站、配送车队,并且每季度
召开一次安全专业工作例会,讲评、分析各所属公
司安全工作的落实情况、安全工作中的薄弱环节,
通报安全考核情况,布置下阶段的安全工作。

(3) 落实考核,严格奖罚,兑现结果。

省公司按
照安全考核情况,排出考核名次,对考核成绩排列
在前六名的公司、分管安全工作的领导和安全部门
负责人分三个档次给予经济奖励。

对于排位在全
省后三名的公司进行通报批评和经济处罚,并下发
整改通知书,落实整改。

对于连续两次排位在全省
后三名的公司,其分管安全工作的领导和安全部门
负责人必须向省公司作出书面陈述,说明具体原
因,提出具体的整改措施;连续三次排位在后三名
或两次排位在全省最后一名的,由人事部门牵头组
织对该公司分管安全的领导或安全部门负责人的
组织管理能力进行重新评估,对其岗位提出调整意
见,报省公司领导班子审批后实施。

对市公司经理,将每季度的安全考核结果,作
为年度绩效考核的安全指标,与年薪挂钩。

(4) 抓好加油站的安全考核。

市公司按照省
公司每月开展安全检查、安全考核、每半年对辖区
所有加油站检查一遍的要求和《加油站安全考核
评比标准》,由分管领导带队,职能部门参加的安
全检查考核小组,对各片区的加油站进行抽查,检
查结果与片区经理和受查加油站站长的工资总额
挂钩,安全考核权重占工资总额的15 % 。

2 . 2 落实仓储分公司的安全考核省公司根据仓
储分公司的工作实际情况,制
订了仓储分公司安全考核标准,每月通过随机抽
查,对其安全工作做出评价,考核分数直接与仓储
分公司的工资总额挂钩。

仓储分公司按照省公司“关于油库安全考核
权重不低于工资总额30 %”的要求, 充分发挥对
油库人、财、物统一管理的优势,制订了油库考核
实施办法及评价标准,每月组织六个考核小组,分
·中国石化广东石油分公司·加强检查考核力度,强化安全管理
赴到各油库进行以安全生产为主要内容的月度综
合考核,每月召开一次油库主任工作例会,通报考
核评比情况,考核得分直接与油库工资总额和油
库主任的绩效工资挂钩。

对安全管理存在突出问
题或考评分数少于90 分的油库,油库主任要在会
议上检讨并提出改进措施。

油库将各项安全考核指标落实到岗位和个
人,将油库考评小组现场安全考核的打分以及员
工安全责任的落实情况作为月度考评员工安全工
作的指标,与员工个人的月度绩效工资挂钩。

3 工作效果
实践证明,通过深化安全检查,落实安全绩效
考核,层层传递了安全工作压力,充分调动了员工
做好安全工作的积极性,强化了现场管理,确保了
安全生产。

(1) 增强了广大员工的安全意识,促使遵章守
纪成为员工的自觉行为。

过去,在员工乃至领导
的心里,对安全工作总存在着侥幸心理,习惯于做
表面文章,应付上级的检查, 日常工作中不提醒
车辆熄火加油、卸油作业监管不到位、直接向塑料
桶加轻油以及作业场所油污不清理等“三违”行为
时有发生,通过开展公正严格的安全考核,现场解
剖“三违”的危害,逐步提高了管理人员和一线员
工的安全意识和思想认识, 油库、加油站员工的
“三违”行为得到了有效控制,员工的安全意识不
断增强,遵章守纪已经逐步成为全体员工的自觉
行为。

(2) 强化了现场安全管理。

通过安全考核,把
油库、加油站各个岗位的安全责任、每项作业的操
作程序和日常安全管理工作分解、落实、考核到
人,形成了奖惩分明的考核机制。

油库、加油站通
过开展“比、学、赶、超”的活动,强化了作业现场的
安全管理, 加强了设备的日常维护保养, 消除了
脏、乱、差和跑、冒、滴、漏的现象,作业场所干净有
序,库容库貌改观明显,员工的精神面貌良好,形
成了良好的工作氛围。

(3) 促进了隐患整改。

通过定期地安全检查
和安全考核,建立了隐患治理台帐,按照隐患的级
别,实行由片区( 油库) 、市公司( 仓储分公司) 、省
公司分级管理,通过定期跟踪、落实,消除了一大
批安全隐患, 极大地改善了油库、加油站硬件设
施,实现了本质安全,提高了安全保障能力。

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- rate service and devel oping dist r ibuti o n are hel p2 f u l to increase sales volume of individual stati o n s. K ey w ords : gas stati o n s , w h ole ma r k eting , first - rate service , and sales volume .
SAFETY MA NA GE M ENT
8 . St rengt h ening safet y management t h ro u gh st r ict co n t r act and scheme and e mergency p r o g ra m are necessary. Identi ficati o n of perils , co nt rol chart and st rengt hening o n - site safet y management are also im po r tant .
K ey w ords : gas stati o ns , sunken tanks , p urging wo r k and safet y management .
H S E MA NA GE M ENT
15 . Push HS E management fo rward by at taching im po rtance o n breakt hro ugh and act ual effect s. Sinopec Zhejiang Oil C o m pany.
Abstract : Sinopec Zhejiang C o m pany is p ushing HS E system fo rward t hro ugh t hree stages acco rding to t he requirement of HS E management . The co m2 pany builds in sit u HS E at m o sp here , im p roves p ro2 gra m fo r eme rgency and up grades reacti o n capaci2 t y. The co m pany im p roves HS E management by u2 ni f ying oil depot HS E management t h ro ugho ut w hole p rovince and int ro ducing HS E system to ba2 sic management .
K ey w ords : oil co m panies , securit y management , and HS E management .
18 . Establishment and management of HS E files. Di Y ingzi .
Abstract : Establishment and management of HS E files in Sinopec Henan Oil C o m pany are described. Penet r ati o n and co m p ro mise of HS E system and t r aditi o n al management m o d e are discussed.
K ey w ords : HS E system , f iles , establishment , and management .
S E CURIT Y TE C HN OLO G Y
21 .Preventi o n oil tanks fo r m f ire .Chang Xiang2 do n g.
Abstract : Fires of oil tanks abroad are described brief ly. Har ms of oils f ire are also p resented. Ac2 co rding to t he aut ho r , arch tanks fo r sto ring crude oil and gasoline show high po ssibilit y of f ire , w hile fl oating roof tanks show goo d safet y. Em p h asis of
·Ⅲ·
check and C o m pany. Abstract :exa minat i o n.Sinopec G uangdo n g Oil Safet y management e x periences of
Sinopec G uangdo n g Oil C o m pany are as foll owed.
First , stick to p r inciples of safet y first , p reventi o n
first , f u ll - crew participati o n and co m p rehensive
im p rovement .Seco n d , focus o n t h o u ght s of inten2
si f y ing , being meticul o u s in , and perfecting p r ocess
management . Third , st r engt h en respo n sibilities of
all levels , im ple ment safet y perfo r mance examina2
ti o n , and keep st r ict ly t h e rules fo r reward and
p u nishment to enco u rage staff to im p rove and en2
sure safet y wo r k .
K ey w ords : oil co m panies ,
check and e xaminati o n.
safet y management ,
10 .Increasing invest m ent in recti f icat i o n of oil de2
pot s and im ple menting recti f icat i o n by step s.
Sinopec G uangxi Oil C o m pany.
Abstract : Sinopec G uangxi Oil C o m pany’s p r ac2
tice of imple menting rect i ficat i o n by step s is de2
scribed. The co m pany is im ple menting t he o bject
by step s including rati o nal layo ut , effect ive use of
suppo r t f u nd , im p r oving technol ogy of oil depot ,
and adhering to recti f icati o n.
K ey w ords : oil co m panies , recti f icat i o n of
pot s , f u nd , and invest m ent .
oil de2
12 .Safet y management o n p u rging sunken tanks at
gas stati o n s. Cheng J i anping.
Abstract : Procedure of management o n p u rging
sunken tanks under t h e at m o s p h ere wit h high oil
and gas co n cent r ati o n is described. A n operati o n
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