公安边防派出所激励机制研究
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二、公安边防派出所激励机制的理论基础
根据激励理论的研究内容和激励方式ꎬ我们将 激励理论划分为三个理论流派ꎮ 一是内容型激励理 论ꎬ主要包括需求层次理论、双因素理论、ＥＲＧ 理论 以及成就需要理论ꎬ基本观点包括:需要为激励的基 础ꎻ着重分析人的各种需要ꎻ解释了“ 什么会使个体 努力工作的问题”ꎮ 二是过程型激励理论ꎬ主要包括
４. 合理性原则 激励机制的合理性原则包括两方面含义:一方 面ꎬ激励的措施要适度ꎬ我们要根据所组织目标本身 的价值大小确定合理的激励强度ꎻ另一方面ꎬ奖惩要 公平ꎬ 我 们 要 切 实 落 实 奖 惩 制 度ꎬ 只 有 做 到 奖 惩 公 平、合理、透明ꎬ广大官兵才能心悦诚服ꎮ ５. 时效性原则 激励还须把握正确时机ꎬ“ 雨后送伞” 和“ 雪中 送炭”的效果是完全不一样的ꎮ 当个体努力取得一 定成绩后ꎬ个体对于其成绩有一种期望得到组织认 可的心理ꎮ 因此ꎬ激励越及时ꎬ越有利于强化其行为 动机ꎬ并转化为集体行动的动力ꎮ ( 三) 公安边防派出所激励机制 公安边防派出所激励机制主要涉及在管理过程 中应用科学方法和途径ꎬ引导官兵的行为和价值观 念ꎬ提升其主动性和积极性ꎬ以有效完成组织目标ꎮ 构建有效的激励机制可以从物质与精神的角度提升 官兵能动 性ꎬ 实 现 组 织 目 标 和 个 人 目 标 有 机 结 合ꎮ 公安边防派出所激励机制是队伍管理的重要组成部 分ꎮ 广大官兵的思想特点和心理需求受到岗位特点 和社会环境影响ꎮ 岗位特点包括职业基层性、工作 封闭性、岗位固定性、服役职业性、工作专业性和生 活条件艰苦性等特点ꎬ加之社会环境、家庭环境、工 作环境以及年龄特点的影响ꎬ塑造了基层官兵的思 想特点和需求结构ꎮ 基层官兵的基本需要与当今社 会环境的发展趋势是密不可分的ꎮ 只有通过科学地 分析和把握公安边防派出所官兵的激励现状ꎬ才能 正确地研究和制定合理的激励制度ꎬ从而最大限度 地发挥激励机制的效能ꎮ
一、问题的提出
激励机制构建是公安边防派出所管理中的重要 环节ꎬ是衡量部队管理效能的重要标准之一ꎮ 科学 有效的激励机制能够营造公平、和谐的内部环境ꎬ发 挥出基层人力资源的最佳潜能ꎬ为实现组织目标创 造良好条件ꎮ
( 一) 激励机制 从国外研究来看ꎬ美国两位管理学者曾经给激 励作出非常经典的阐释ꎮ 琼斯认为:“ 激励是一个基 本的心理过程ꎬ它决定组织中个人的行为方向、努力 过程以及在困难面前的毅力ꎮ”罗宾斯认为:“ 通过高 水平的努力实现组织目标的意愿ꎬ以此能够满足个 人某种需要为条件ꎮ” [１] 综上所述ꎬ激励主要是指通 过影响人们的内在需求或动机ꎬ从而加强、引导和维 持那些有 利 实 现 组 织 目 标 的 自 觉 行 为 的 活 动 或 过 程ꎮ 该定义我们可以从三方面来理解:首先ꎬ激励是 手段ꎬ是为实现组织目标服务的ꎻ其次ꎬ激励是心理 过程ꎬ因人、因时而异ꎻ最后ꎬ激励应产生自觉行动ꎬ 不论在什么条件下ꎬ它都表现为“ 我要做” 而非“ 要 我做”ꎮ 激励机制是指组织系统中激励主体通过激 励因素或激励手段与激励客体之间相互作用的关系 总和ꎬ它是按预定的标准和程序将行政资源分配给
２０１８ 年 ５ 月 第 ３４ 卷第 ５ 期
武 警 学 院 学 报
ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＴＨＥ ＡＲＭＥＤ ＰＯＬＩＣＥ ＡＣＡＤＥＭＹ
Ｍａｙ ２０１８ Ｖｏｌ. ３４ Ｎｏ. ５
公安边防派出所激励机制研究
唐立江ꎬ岳清春
( 武警学院 部队管理系ꎬ河北 廊坊 ０６５０００)
摘 要:公安边防派出所对于维护国家安全和社会稳定发挥着重要作用ꎮ 构建有效的激励机制ꎬ最 大程度激发广大官兵的积极性和创造性ꎬ既是公安边防派出所建设的内在诉求ꎬ也是队伍管理的核 心问题ꎮ 当前ꎬ部分公安边防派出所激励机制存在着重视精神激励、轻视物质激励ꎬ重视思想教育、 轻视联系实际ꎬ重视考评形式、忽视激励效果等问题ꎬ亟须构建多元的激励促进机制、以人为本的目 标管理机制、长效的培训教育机制和科学的绩效管理机制ꎮ 关键词:公安边防派出所ꎻ激励机制ꎻ效能ꎻ强化 中图分类号:Ｄ６３１. ４６ 文献标志码:Ａ 文章编号:１００８ － ２０７７(２０１８)０５ － ００１０ － ０４
组织成员ꎬ以实现共同的行政目标的过程[２] ꎮ ( 二) 激励的原则 激励机制作为一种强化过程ꎬ需要遵循一定的
步骤和方法ꎮ 在具体的激励工作中ꎬ应主要把握以 下几个原则:
１. 目标导向原则 在激励过程中ꎬ明确目标是一个关键环节ꎮ 目 标导向需要体现组织发展的要求ꎬ否则激励机制将 偏离发展方向ꎮ 组织目标还必须兼顾个人目标ꎬ否 则无法满足个人需要ꎬ达不到一定的激励效能ꎮ 只 有将组织目标与个人目标有机结合ꎬ才能使个人目 标的实现离不开为实现组织目标所做的努力ꎬ进而 取得良好的激励效果ꎮ ２. 物质奖励与精神激励相结合原则 物质需要与精神需要合ꎮ 物质需 要是人类基本的需要ꎬ精神需要是人类的根本需要ꎮ 随着社会经济水平的不断提高ꎬ在两者结合的基础 上ꎬ应逐步过渡到以精神激励为主ꎮ 同时ꎬ在这个问 题上要防止出现两极倾向ꎬ既要避免完全物质性的 拜金主义ꎬ又要避免精神万能论的唯意志主义ꎮ ３. 权变激励原则 激励的原始起点是满足个体需要ꎬ然而人的需
期望理论、公平理论以及目标设置理论ꎬ基本观点包 括:激励机制如何形成ꎻ着重分析人们怎样面对各种 满足需要的机会以及他们对各种机会的认知过程ꎻ 解释“为什么个体会努力工作” 和“ 怎样才会使个体 努力工作”等问题ꎮ 三是改造型激励理论ꎬ主要包括 强化理论和挫折理论ꎬ研究内容侧重于外部因素对 行为的影响和改变ꎮ
收稿日期:２０１７ － １２ － １０ 作者简介:唐立江(１９７０— ) ꎬ男ꎬ天津宝坻人ꎬ副教授ꎻ 岳清春(１９８４— ) ꎬ男ꎬ山东东营人ꎬ讲师ꎮ
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������边疆与边防研究������
要具有差异性和变化性( 因人而异ꎬ因时而异)ꎮ 只 有满足最迫切需要( 主导需要)ꎬ才能使激励效能实 现最大化ꎮ 因此ꎬ在激励上不存在一成不变的程序 和方式ꎬ更没有放之四海而皆准的措施ꎮ 基层管理 者必须通过系统调研ꎬ切实了解个体需要层次和需 要结构的发展变化ꎬ有针对性地采取激励方法ꎮ
根据激励理论的研究内容和激励方式ꎬ我们将 激励理论划分为三个理论流派ꎮ 一是内容型激励理 论ꎬ主要包括需求层次理论、双因素理论、ＥＲＧ 理论 以及成就需要理论ꎬ基本观点包括:需要为激励的基 础ꎻ着重分析人的各种需要ꎻ解释了“ 什么会使个体 努力工作的问题”ꎮ 二是过程型激励理论ꎬ主要包括
４. 合理性原则 激励机制的合理性原则包括两方面含义:一方 面ꎬ激励的措施要适度ꎬ我们要根据所组织目标本身 的价值大小确定合理的激励强度ꎻ另一方面ꎬ奖惩要 公平ꎬ 我 们 要 切 实 落 实 奖 惩 制 度ꎬ 只 有 做 到 奖 惩 公 平、合理、透明ꎬ广大官兵才能心悦诚服ꎮ ５. 时效性原则 激励还须把握正确时机ꎬ“ 雨后送伞” 和“ 雪中 送炭”的效果是完全不一样的ꎮ 当个体努力取得一 定成绩后ꎬ个体对于其成绩有一种期望得到组织认 可的心理ꎮ 因此ꎬ激励越及时ꎬ越有利于强化其行为 动机ꎬ并转化为集体行动的动力ꎮ ( 三) 公安边防派出所激励机制 公安边防派出所激励机制主要涉及在管理过程 中应用科学方法和途径ꎬ引导官兵的行为和价值观 念ꎬ提升其主动性和积极性ꎬ以有效完成组织目标ꎮ 构建有效的激励机制可以从物质与精神的角度提升 官兵能动 性ꎬ 实 现 组 织 目 标 和 个 人 目 标 有 机 结 合ꎮ 公安边防派出所激励机制是队伍管理的重要组成部 分ꎮ 广大官兵的思想特点和心理需求受到岗位特点 和社会环境影响ꎮ 岗位特点包括职业基层性、工作 封闭性、岗位固定性、服役职业性、工作专业性和生 活条件艰苦性等特点ꎬ加之社会环境、家庭环境、工 作环境以及年龄特点的影响ꎬ塑造了基层官兵的思 想特点和需求结构ꎮ 基层官兵的基本需要与当今社 会环境的发展趋势是密不可分的ꎮ 只有通过科学地 分析和把握公安边防派出所官兵的激励现状ꎬ才能 正确地研究和制定合理的激励制度ꎬ从而最大限度 地发挥激励机制的效能ꎮ
一、问题的提出
激励机制构建是公安边防派出所管理中的重要 环节ꎬ是衡量部队管理效能的重要标准之一ꎮ 科学 有效的激励机制能够营造公平、和谐的内部环境ꎬ发 挥出基层人力资源的最佳潜能ꎬ为实现组织目标创 造良好条件ꎮ
( 一) 激励机制 从国外研究来看ꎬ美国两位管理学者曾经给激 励作出非常经典的阐释ꎮ 琼斯认为:“ 激励是一个基 本的心理过程ꎬ它决定组织中个人的行为方向、努力 过程以及在困难面前的毅力ꎮ”罗宾斯认为:“ 通过高 水平的努力实现组织目标的意愿ꎬ以此能够满足个 人某种需要为条件ꎮ” [１] 综上所述ꎬ激励主要是指通 过影响人们的内在需求或动机ꎬ从而加强、引导和维 持那些有 利 实 现 组 织 目 标 的 自 觉 行 为 的 活 动 或 过 程ꎮ 该定义我们可以从三方面来理解:首先ꎬ激励是 手段ꎬ是为实现组织目标服务的ꎻ其次ꎬ激励是心理 过程ꎬ因人、因时而异ꎻ最后ꎬ激励应产生自觉行动ꎬ 不论在什么条件下ꎬ它都表现为“ 我要做” 而非“ 要 我做”ꎮ 激励机制是指组织系统中激励主体通过激 励因素或激励手段与激励客体之间相互作用的关系 总和ꎬ它是按预定的标准和程序将行政资源分配给
２０１８ 年 ５ 月 第 ３４ 卷第 ５ 期
武 警 学 院 学 报
ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＴＨＥ ＡＲＭＥＤ ＰＯＬＩＣＥ ＡＣＡＤＥＭＹ
Ｍａｙ ２０１８ Ｖｏｌ. ３４ Ｎｏ. ５
公安边防派出所激励机制研究
唐立江ꎬ岳清春
( 武警学院 部队管理系ꎬ河北 廊坊 ０６５０００)
摘 要:公安边防派出所对于维护国家安全和社会稳定发挥着重要作用ꎮ 构建有效的激励机制ꎬ最 大程度激发广大官兵的积极性和创造性ꎬ既是公安边防派出所建设的内在诉求ꎬ也是队伍管理的核 心问题ꎮ 当前ꎬ部分公安边防派出所激励机制存在着重视精神激励、轻视物质激励ꎬ重视思想教育、 轻视联系实际ꎬ重视考评形式、忽视激励效果等问题ꎬ亟须构建多元的激励促进机制、以人为本的目 标管理机制、长效的培训教育机制和科学的绩效管理机制ꎮ 关键词:公安边防派出所ꎻ激励机制ꎻ效能ꎻ强化 中图分类号:Ｄ６３１. ４６ 文献标志码:Ａ 文章编号:１００８ － ２０７７(２０１８)０５ － ００１０ － ０４
组织成员ꎬ以实现共同的行政目标的过程[２] ꎮ ( 二) 激励的原则 激励机制作为一种强化过程ꎬ需要遵循一定的
步骤和方法ꎮ 在具体的激励工作中ꎬ应主要把握以 下几个原则:
１. 目标导向原则 在激励过程中ꎬ明确目标是一个关键环节ꎮ 目 标导向需要体现组织发展的要求ꎬ否则激励机制将 偏离发展方向ꎮ 组织目标还必须兼顾个人目标ꎬ否 则无法满足个人需要ꎬ达不到一定的激励效能ꎮ 只 有将组织目标与个人目标有机结合ꎬ才能使个人目 标的实现离不开为实现组织目标所做的努力ꎬ进而 取得良好的激励效果ꎮ ２. 物质奖励与精神激励相结合原则 物质需要与精神需要合ꎮ 物质需 要是人类基本的需要ꎬ精神需要是人类的根本需要ꎮ 随着社会经济水平的不断提高ꎬ在两者结合的基础 上ꎬ应逐步过渡到以精神激励为主ꎮ 同时ꎬ在这个问 题上要防止出现两极倾向ꎬ既要避免完全物质性的 拜金主义ꎬ又要避免精神万能论的唯意志主义ꎮ ３. 权变激励原则 激励的原始起点是满足个体需要ꎬ然而人的需
期望理论、公平理论以及目标设置理论ꎬ基本观点包 括:激励机制如何形成ꎻ着重分析人们怎样面对各种 满足需要的机会以及他们对各种机会的认知过程ꎻ 解释“为什么个体会努力工作” 和“ 怎样才会使个体 努力工作”等问题ꎮ 三是改造型激励理论ꎬ主要包括 强化理论和挫折理论ꎬ研究内容侧重于外部因素对 行为的影响和改变ꎮ
收稿日期:２０１７ － １２ － １０ 作者简介:唐立江(１９７０— ) ꎬ男ꎬ天津宝坻人ꎬ副教授ꎻ 岳清春(１９８４— ) ꎬ男ꎬ山东东营人ꎬ讲师ꎮ
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要具有差异性和变化性( 因人而异ꎬ因时而异)ꎮ 只 有满足最迫切需要( 主导需要)ꎬ才能使激励效能实 现最大化ꎮ 因此ꎬ在激励上不存在一成不变的程序 和方式ꎬ更没有放之四海而皆准的措施ꎮ 基层管理 者必须通过系统调研ꎬ切实了解个体需要层次和需 要结构的发展变化ꎬ有针对性地采取激励方法ꎮ