衡阳农村物流运作平台构建研究

衡阳农村物流运作平台构建研究
肖黎,谭忠真,皮修平
(衡阳师范学院,湖南衡阳421008)
摘要 农村物流运作平台的有无与完善与否,在农村物流发展中起着关键的决定性作用。

介绍了衡阳农村物流的基本概况,探讨了衡阳农村物流运作平台缺位及不完善的具体表现,最后从农村物流运作平台的构建原则、构建策略、评价标准等方面就如何构建衡阳农村物流运作平台进行了较为深入的研究。

关键词 农村物流;运作平台;构建
中图分类号 F325.2 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2008)31-13867-03
S tud y on th e C on s truc t ion o f R u ra l Lo g is t ic s O p e ra t in g P la tfo rmin H e n g y an g X I AO L i e t a l (H en gy an g N orm a l U n ive rs ity ,H en g yan g ,H u n an 421008)A b s tra c t T h e ru ra l log is tics opera tin g p la tfo rmand its pe r fectin g play th e k ey dec isiv e ro le in th e dev e lopm en t o f ru ra l log istics .T h e ba sic s itu a tion s o f ru ra l lo g istics in H en gy an g w e re i n trodu ced .T h e con cre te m an ifes ta tion s o f v acan t and in co m p le te ru ra l log istics ope ra tin g p la tfo rmin H en gyan g w ere d iscu ssed.F in a lly ,h owto con stru ct th e ru ra l lo g istics opera tin g p la tfo rmin H en g yan g w as de eply stu d ied fromth e aspects o f th e con stru ction p rin cip le s ,con stru ction s tra te g ies ,ev a lu a tion cr ite ria and so on.K e y w o rd s R u ra l log is tics ;O pera tin g p la tfo rm;C on stru ction
基金项目 湖南省教育厅科学研究项目(07C 182)。

作者简介 肖黎(1968-),男,湖南洞口人,硕士,副教授,从事国际贸
易、物流管理等方面的教学与研究工作。

收稿日期 2008-08-18
1 衡阳农村物流发展状况
衡阳位于湖南省东南部,湘江中游,是全国改革开放过渡区和全省“五区一廊”发展战略重点,管辖衡南、衡阳、衡山,衡东、祁东五县和耒阳、常宁两市及石鼓、雁峰、蒸湘、珠晖、南岳五区,是稻香鱼肥的“鱼米之乡”,为“江南粮仓”和全国商品粮、猪、油重点生产基地之一,被国务院确定为湘南农业综合开发区[1]。

近几年,衡阳市委、市政府根据国家农业综合开发的指导方针并结合当地实际,坚持“以市场为导向,以效益为中心,以加强农业基础设施为重点,以开发农业资源为手段”的开发方针,大力发展农村物流并取得了初步成效。

据衡阳第二次农业普查统计,衡阳各种形式的农业生产经营户109.11万户,农业生产经营单位1639家。

全市共有大中型拖拉机546台、小型拖拉机9420台。

全市在乡镇地域范围内有火车站的乡镇21个,占全部乡镇的11.41%;有码头的36个,占19.56%;有二级以上公路通过的88个,占47.83%。

全市85.87%的乡镇有邮电所,91.3%的乡镇有储蓄所,89.13%的乡镇有综合市场,19.57%的乡镇有专业市场,14.67%的乡镇有农产品专业市场,16.82%的村地域内有
50m 2以上的综合商店或超市,4.35%的乡镇有年交易额超
过1000万元以上的农产品专业市场。

全市97.41%的村通公路,100%的村通电,99.19%的村通电话,97.72%的村能接
收电视节目。

全市在温室和大棚中,种植蔬菜256hm 2,食用菌142hm 2,水果49hm 2,园艺苗木111hm 2。

可见,衡阳大力
发展农村物流的基础条件已趋成熟[2]。

2 衡阳农村物流发展的关键障碍———物流运作平台的缺位或不完善
2.1 农村物流的基础设施建设投入少,制约着运力的发展 到目前为止,衡阳货运基础设施差,功能完备、设施齐全的货运站场几乎没有,仅有的几个货运站场通常只作为货车停车场使用,功能单一,物流园区基础设施的发展目前尚处于规划阶段。

农村公路建设点多、线长、面广,投入相对不足,
技术相对薄弱。

水上基础设施建设较陆上严重滞后,碍航闸坝较多,通航能力减弱,专业码头不足且标准较低。

2.2 缺乏真正的农村物流企业 虽然农村物流已经起步,但衡阳真正的农村物流企业还没有,只有一些货运车辆,从事简单的货物水平运输。

而农村物流企业提供的是产品从生产者到消费者中的全部服务,包括仓储、运输、装卸、配送、包装、信息服务等多个环节。

这样就使得衡阳的货运形成了一个恶性循环:货运车辆由于提供服务单一、车辆档次不高,运价偏低,只能靠超限、超载来维持简单再生产,车辆经营者也没有资金进行车辆改造和扩大规模。

2.3 政府组织引导不够 目前,从组织形式上看,参与农村物流业指导管理的部门不少,但到底由哪个部门为主来具体牵头组织实施并不明确,政府对物流园区的建设规划及扶持农村物流发展缺乏政策支持。

2.4 农村物流信息平台建设落后,农业信息利用效率低 其一,衡阳农村物流由于起步较晚,加之对农业信息服务硬件建设和软件开发资金投入不足,目前,衡阳农业信息服务基础设施较为薄弱,服务手段相对落后,绝大多数农民主要通过广播、电视、报纸、宣传板等大众化的信息传播手段和方式来获取信息。

其二,衡阳农业信息多以生产和技术类信息为主,农民急需的市场类信息较少,且信息更新速度慢,针对性、时效性不强,服务范围较窄,难以有效地引导农民进行科学决策,制约和影响了农业增长方式转变和农业产业结构调整升级[3]。

2.5 物流平台的非标准化导致物流各环节的兼容性差 物流的本质是将各个分散的流通环节集成化,追求整体系统的优化,使原有的流通渠道“提速和节能”。

但是,由于组成农村物流系统的各主要领域和部门处于分立和互斥的局面,各种运输方式之间竞相发展,各自为政,难以实现相互兼容,阻碍了农村物流业的发展。

2.6 农村物流人才严重缺乏 发展农村物流,要有一大批结构合理、素质较高的农村物流服务人才。

而我国从事农村物流服务人才的总量不够,整体素质不高,结构不合理。

这种现状在乡(镇)、村表现得尤为突出,难以适应农村物流服务业和现代农业发展的要求。

安徽农业科学,Jou rn a l o f A n h u i A g r i .S ci .2008,36(31):13867-13869 责任编辑 罗芸 责任校对 张士敏
3衡阳农村物流运作平台的构建
3.1农村物流运作平台的整体框架农村物流运作平台是物流的载体,是指农村物流作为一种新兴的业态、一种先进的组织方式和管理技术,得以在农村经济运行中充分发挥其效用的基础环境和基本条件,是一个包括诸多因素的复杂网络体系。

作为农村物流系统结构主框架的物流平台,应具备以下3个层面:
3.1.1 第一层面,物流概念体系平台。

主要包括物流概念体系的设计、确立、发展、完善与普及。

这一平台将随着经济发展进程的推进、企业自身的逐步完善以及企业境界的不断提高而自然形成。

3.1.2 第二层面,包括物流基础设施平台、物流信息平台和物流技术研发平台。

三者构成物流活动有效运转的硬件支撑体系。

其主要作用是为农村物流的发展创造一个良好的硬环境。

物流基础设施平台是由各类物流结点(如物流园区、配送中心、转运中心、分拣中心)和线路(如公路网、铁路网、航运网)有机结合配置而形成的网络。

物流技术研发平台的主要作用是为各类物流主体的运作、物流各层面的运作提供技术支持,包括各项物流硬技术和软技术的开发、试用和推广工作以及完备的物流技术认证体系的确立和升级工作等。

所谓物流硬技术是指各种机械设备、运输工具、仓储建筑、站场设施、集装箱车(船)、立体化仓库以及服务于物流组织和管理的通讯网络设备等;物流软技术是指为组成高效率的物流系统而使用的系统工程、价值工程技术、信息技术,以使在物流硬技术没有改变的条件下,最合理、最充分地调配和使用现有的物流技术装备。

物流信息平台是要解决各种物流信息系统之间的信息共享、系统集成以及各类信息通道之间的互通互联问题。

包括进一步提高生产企业、流通企业尤其是各种类型物流企业的信息化水平、建立物流信息输入、加工与输出的公共服务平台等。

物流信息平台是为最终实现物流数字化而服务并创造良好的运行条件。

3.1.3 第三层面,物流发展政策平台。

其作用是为农村物流的发展提供一个理想的软环境,确立物流业持续健康发展的政策保障体系。

包括理想的投资环境和产业运营环境,以及针对运营主体的市场准入政策、融资政策和具体的市场管理政策。

如政府统一协调,合理规划农村物流体系;制订现代农村物流发展政策,规范物流市场管理;对物流园区、物流中心、物流企业制定配套优惠政策;加快农村物流人才培养和引进等。

3.2 农村物流运作平台的构建原则
3.2.1 统一原则。

强调参与农村物流的各部门、各环节之间从适应物流需要出发,统一设备规格、技术性能、信息标准。

3.2.2 协调原则。

强调组织物流的各部门及在运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送、信息处理各环节的运行过程中,必须加强信息交流,在时间、空间上互相衔接。

3.2.3 物流平台的兼容性原则。

农村物流平台的构建,是结合农村经济优势及其发展特点进行的,不同农村区域间市场经济的互补性决定了农村物流平台应有较好的兼容性。

3.2.4 整体效能原则。

农村物流平台作为一个系统化、一
体化的物流支持体系,其优劣应以整体效能为评价标准,应在保证整体效能最大化的前提下,追求各子系统的最大利益。

这就要求在发展过程中统筹兼顾,协调发展。

因此,需要把握主要矛盾,解决好物流平台中各相关环节的“瓶颈”问题。

3.2.5 硬件基础设施建设应有相对的前瞻性,即适度超前。

铁路、公路、场站、码头、仓库等硬件基础设施属固定物,其建设具有阶段性。

在任何当前期的建设中,都应依据规划超前建设[4]。

3.3 衡阳农村物流运作平台的构建策略
3.3.1 树立先进理念。

政府有关部门应大力宣传农村物流理论、物流知识、成功的物流案例,让全市各行业、各企业、各部门、各乡村充分认识到,农村物流是社会化大生产的一种新的组织形式和管理技术,是经济、社会和技术发展到一定阶段的必然产物。

其核心是突出系统整合的理念,对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能运用信息技术和供应链管理技术进行资源整合和一体化运作,以达到降低成本、提高效率、优化服务的目的。

3.3.2 建立发展机制,制定扶持政策。

衡阳农村物流正处在发展初期,必须积极引导,大力扶持,抓紧制定全市统一的农村物流的发展规划和适合衡阳市情的政策、法规,形成规范的和有利于农村物流发展的市场环境,促进第三方物流业的发展,尽快与全国农村物流接轨。

具体来讲要做好以下三方面的工作:一是加强政府宏观规划和政策引导作用;二是积极运作和建立农村物流行业协会,发挥其行业管理、协调、监督和服务的职能作用;三是从培育新的经济增长点的长远利益出发,抓紧落实扶持农村物流发展的优惠政策,为发展农村物流提供支持。

3.3.3加大发展农村物流所需的基础设施建设投入。

农村物流的重点要着重于提高农产品资源配置效率。

建立起物流畅通、集散高效、配置合理、方便快捷、成本低廉的产前、产中、产后农村物流服务体系,是提高整体经济效益的重要手段。

目前,应以提高水、陆路网建设和加快其他基础设施建设为切入点,加大县乡公路和村级公路改造力度。

加强航运枢纽港口、码头江海联运换装的建设改造,提高水路运输承裁能力;其次重视发展建设若干集散基地,如粮库、货站码头、集贸市场、农资网点等,构建跨省农产品物流通道,继续推行“鲜活农产品绿色快速通道”,采用先进技术,改善农产品仓储设施、运输工具、装卸设施、散装作业等,加快信息技术的应用,培育发展农产品物流专业企业,完善农产品检验检测标准体系。

“十一五”期间应重点建设好东阳渡粮食物流中心、西园果蔬物流中心及各县市农产品集散设施和物流配送中心建设。

3.3.4 推进农村物流的信息化和标准化建设。

农村物流信息化是降低农村物流成本、改进客户服务、提高农业竞争力的主要手段,已成为农村物流企业提供第三方物流服务的前提条件,因此,可以依托全市电子政务统一平台和电子商务平台,建立农村物流信息平台,为社会物流系统提供共享交互的载体,集物流信息发布、物流信息交流和电子交易于一体,整合信息流、商流、资金流和物流,实现物流全过程的信
8
683
1安徽农业科学2008年
息采集和处理。

此外,要重视农村物流的标准化建设。

由于物流活动包括运输、仓储、配送、流通加工等多个环节,在运输方面涉及铁路、公路、航空、海运和国际运输等多种模式,在服务方面涉及电子、汽车、药品、日用消费品等众多行业,需要物流系统像纽带一样把供应链上的各个伙伴、各个环节联结成一个整体,这就需要在编码、文件格式、数据接口、G PS 等相关代码方面实现标准化,以消除不同企业之间的信息沟通障碍。

因此,农村物流标准化建设是推进衡阳物流信息化的基础,应加快物流标准化的平台建设。

3.3.5 强化农村物流平台资源的整合。

衡阳现有的综合运输网络、生产企业、流通企业、商业批零经营体是长期经济建设和改革开放的成果,它们直接或间接地参与物资流通的全过程,有着丰富的物流平台资源,因此,发展现代农村物流要在现有的物流平台基础上,根据农村物流的需要整合现有的衡阳物流平台资源,改变过去粗放式的分工运作管理模式,做好相关行业和部门的协调工作,使农村物流平台达到系统化、集成化。

3.3.6 积极培养和引进农村物流人才。

为了改变衡阳农村物流人才稀缺的状况,应充分发挥高校和社会力量,采取学历教育、资质认证和在职培训多种方式,培养物流专业人才。

同时,通过各种激励政策,引进一批物流人才。

制订物流专业技术职称认证办法。

参照《物流师国家职业资格标准》、《物流师职业资格认证管理办法》等职业资格管理条例,制订衡阳物流专业技术职称认证办法,建立物流师职业资格认证体系,提高从业人员的素质,以满足衡阳对农村物流人才不断增长的需求。

从整体上提高衡阳农村物流人才队伍的整体水平。

3.4 农村物流运作平台系统化及评价农村物流运作平台系统化是将一定范围的物流诸环节(或各子系统)有机联系起来,视为一个大系统,运用系统学原理进行整体设计、组织实施和管理,以最佳的结构、最好的配合充分发挥系统功效,实现物流合理化。

农村物流网络体系系统化、最优化是农村物流区别于过去物资储运的物品流通阶段的最大特点。

对于农村物流平台是否达到系统化的标准,应从以下几个方面进行综合评价。

3.4.1 网络的通达性。

根据用户对物资所提出的数量、时间、地点等要求,及时运输和配送物资是衡量物流部门服务
质量的一个重要标志。

在进行农村物流平台的设计时,必须充分考虑运输网络布局、配送中心选址、运输工具配合、运输路线等级改造、仓储及装卸自动化、物流信息平台建设等因素,确保区域间良好的联络性和区域内充分的通达性。

3.4.2 物流运动一体化。

物流运动一体化是农村物流区别于传统物资流通的主要特征。

现代农村物流将过去相对独立的运输、装卸、仓储、包装、流通加工、配送等环节有机地联系起来,强调整体的最优化。

农村物流平台的构建应以切实有利于物流运动一体化的实现为准则。

3.4.3 物流信息的电子化、网络化。

构筑完备的农村物流系统,应以运用移动通信、车辆跟踪定位、计算机在线经营管理系统和国际互联网、公用经济信息网、企业内联网等在内的计算机网络技术为基础,建立区域计算机物流信息网络体系和ED I系统,以实现物流信息共享和商流、物流、信息流集成化应用目标。

3.4.4 网络运行的高效化。

物流属于经济活动的范畴,无论是专门从事物流经营的物流企业,还是生产企业,在农村物流平台构建时,必须把提升物流服务质量,缩短物质流通时间,减少在途物流仓储积压量,提高物流经济效益的目标放在首位[4]。

现代农村物流平台的构建是为发展现代农村物流服务的,其交通运输体系、物流仓储系统、物流信息交换以及传输网络建设的完善程度、整体效能的优化与否直接影响到一个地区物流的快捷程度。

从物流设施、设备的标准化和现代化而论,完善的农村物流平台应有利于物流环节的衔接,有利于企业尤其是专业从事物流经营的“第三方物流企业”的构建和健康发展,有利于现阶段农村物流行业内从事流通渠道经营组织的重新整合。

现代农村物流平台构建的成功与否,反映在通过平台的“农村物流服务”的产品效率是否最高,其成本是否最低,这是检验农村物流平台构建成功与否的标准。

参考文献
[1]佚名.衡阳农业概况[E B/O L].(2008-04-02)[2008-08-01].w w w.h e n g y an g.
go .
[2]湖南省统计局.衡阳农业产业化发展现状分析及建议[E B/O L].(2008-
07-10)[2008-08-01].w w w.h n tj.g .
[3]佚名.衡阳市现代农业物流发展的障碍及对策研究[E B/O L].(2006-10-
13)[2008-08-01].w w w.h y x in w e .
[4]路万涛.我国区域物流现状透析与对策研究[E B/O L].(2005-11-11)
[2008-08-01].h pp t://m an a ge.o 2005-11-11.h y x in w .
(上接第13816页)
[17]孟永明,阚祥绪,周汝敏.紫露草在生态毒理学分子水平上的研究展
望[J].云南师范大学学报:自然科学版,2007,22(2):59-64.
[18]梁剑茹,周立祥,胡霭堂.应用紫露草微核技术检测土壤污染状况[J].
湖南农业大学学报,1997,23(1):74-76.
[19]段昌群,王焕校,姜汉侨.蚕豆在重金属污染条件下数量性状的分化
研究[J].生态学报,1997,17(2):134-144.
[20]刘灿辉.蚕豆根尖微核技术监测农药污染的研究[J].重庆环境科学,
1994,16(2):7-8.
[21]唐维,吕康鸿.蚕豆根尖细胞微核试验监测甲基对硫磷污染研究[J].
四川职业技术学院学报,2003,13(2):68-69.
[22]张莉,刘登义,王友保.利用蚕豆根尖细胞微核技术检测C u、A s污染
的诱变性[J].应用生态学报,2001,12(5):777-779.
[23]马梅,童中华,王子健,等.新型淡水发光菌应用于环境样品毒性测试
的初步研究[J].环境科学学报,1998,18(1):86-90.
[24]P F E IF E R F.T o x ici ty a sse s sm e n t o f P AHin aqu eo u s m od e l sy s tem s an d con-
tam in a ted so ils u s in gth e b io lum in e scen ce te s t[C].In te rn a tion a l sym po s ium so i l
d eco n tam in a t ion u s in g b io lo g ica l p ro c
e sse s,1992.
[25]SU N AH AR A G I,D O D A R D S,SA R RA Z IN M,e t a l.E co-to x ico lo g ica l ch a ra c-
te r iza t iono f en e rg e t ic su b s ta n ce s u sin g aso il e x trac tionp ro ce du re[J].E co to x i-co lo gy&E n v iro nm en ta l S a fe ty,1999,43(2):138-148.
[26]H U N D K,F L IE D N ER A.E co to cico lo g ica l a sse ssm e n t o f a de co n tam in a tio n
m e th od fo r P A Hco n tam in a tedsi te[C].I n te rn a tio n a l sym p o s iumso il de con tam-in a t ionu s in g b io lo g ica l p ro ce sse s,1992.
[27]王明泉,王晓珊.生物芯片技术及其在环境科学领域的应用[J].环境
科学与技术,2007,30(5):101-104.
[28]齐雪梅,李培军,刘宛,等.D N A指纹技术在污染土壤生态毒理诊断中
的应用[J].生态学杂志,2005,24(11):1351-1356.
[29]林爱军,耿春女,朱永官,等.单细胞凝胶电泳技术及在土壤生态毒理
学中的应用[J].生态学杂志,2005,24(8):975-979.
[30]V A L A V A N ID IS A,V L A H O G L A N N I T,D A S SE N AK IS M,e t a l.M o lecu la r
b iom a rk e rs o f o x ida tiv e s tre ssinaqu a t i
c o rga n ism sinre la t ionto to x ic.e n v iron-
m e n ta l p o l lu tan ts[M].E co to x ico lo gy an d E n v ironm en ta l S a fe ty,2006.
[31]李昕馨,宋玉芳,张薇,等.低剂量混合污染生态毒理与风险评价研究
进展[J].应用生态学报,2006,17(7):1326-1330.
9
683
1
36卷31期肖黎等衡阳农村物流运作平台构建研究。