2021学年高中历史第六单元世界资本主义经济政策的调整第19课战后资本主义的新变化课件新人教版必修2

【历史纵横】 (教材P88)这段文字阐述了凯恩斯和他的经济理论。凯恩斯在其著作?就 业、利息和货币通论?中主张国家干预经济，以促进经济开展。这些理论为政府干预 经济提供了理论依据，引起了经济学的革命。 【误区警示】 第二次世界大战后，资本主义国家实行一定程度的方案经济以加强对 国民经济的调节，但他们是在维护资本主义市场体系的前提下来加强政府对经济的干 预的。
【历史纵横】 (教材P89)这段文字阐述了“福利国家〞制度实施的方式及目的其实 质仍是资本主义生产关系的局部调整。 【历史纵横】 (教材P90)这段文字阐述了第三产业的含义及其范围。第三产业也称效 劳业，是相对于农业和制造业这两大产业或物质生产部门而言，并为它们提供直接和 间接效劳的部门。随着经济的开展和社会生活水平的提高，第三产业涵盖的范围还将 继续扩大。
[名家论史] “福利国家〞制度的调整 观点：(英国)社会福利方案的各项开支占到了公共支出总额的50%。……(瑞典)主 要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在 不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80 年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反 对政府在福利救济方面花更多的钱。
——李培峰?英国诊治“福利病〞?
注：由图表数据看出：收入不均的家庭儿童津贴是一样的，说明政府着重保障儿童的 权益。其他津贴和纳税根据家庭收入制定，家庭收入多的津贴少，纳税多，其目的是 缩小贫富差距。 思考 据史料分析英国福利政策的积极作用。 提示 救济低收入者(缩小贫富差距)；保障儿童利益。
[史论形成] 全面认识“福利国家〞制度 (1)形成原因：20世纪20年代末30年代初资本主义世界的经济危机，暴露出资本主 义的弊端，因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。 (2)确立：虽然“福利国家〞名称由来很早，但现代福利国家制度是在第二次世界大 战即将完毕，各资本主义国家面临国家重建问题时真正确立的。 (3)辩证评价 ①福利国家制度实质上是国民收入再分配的一种形式，为各国社会成员谋得许多 福祉。它促进了社会平等，缩小了贫富差距，展示了西方民主的价值和普遍的社 会关心。 ②福利国家制度也存在一些弊端。它培植社会惰性，降低社会开展效率，并成为 国家的沉重财政负担，进而引发经济停滞和通货膨胀。
——陈银娥?现代社会的福利制度? 导读：西方国家由于福利开支大，使得政府不堪重负，经济增长速度降低，贫困 人数增加，社会不满。这些都迫使政府缩小“福利国家〞的规模。
一、学思之窗(教材P89) 你怎样理解“梯子〞和“平安网〞的说法？ 提示 “梯子〞是指国家社会给人们提供开展的渠道和时机，“平安网〞是指社会 福利政策，福利制度给资本主义经济开展提供社会平安的保证。
【图解历史】 美国的“新经济〞
主题 战后国家垄断资本主义的开展
[史料探究]
1.空前开展(二战完毕至20世纪70年代初) 史料 第二次世界大战后，英国……先后实施了8个国有化法案，把英格兰银行、煤 炭工业等国有化①……企业国有化的改革实施后，一般生产都有所开展②。
——以上材料均摘自?世界当代史?
注：①国有化反映了二战后英国的经济政策。②“都有所开展〞表达了此经济政策的 作用。 思考 依据史料分析二战后英国实施了怎样的经济政策？有何作用？ 提示 政策：国家垄断资本主义。作用：促进了经济的开展。
——袁志刚?从里根新政看中国未来的经济改革?
注：①指石油危机的爆发。②表达了“滞胀〞的特点。③说明国家垄断资本主义 应该进展必要的收缩。 思考 (1)依据史料并结合所学知识，分析20世纪70年代初美国经济开展的特点及 原因。 提示 特点：经济停滞，通货膨胀。原因：70年代的石油危机；国家对经济的过 度干预。
主题
“福利国家〞制度 [史料探究]
1.“福利国家〞制度的目的 史料 如果一个社会的经济开展成果不能真正分流到群众手中，那么它在道义上将 是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定①。
——亚当·斯密?道德情操? 注：①“不得人心〞“有风险〞和“威胁〞表达了完善社会福利制度的原因。 思考 依据史料指出二战后兴旺国家建立起比较完善的社会福利制度的原因。 提示 缓和阶级矛盾，稳定统治。
2.“福利国家〞制度的特点 史料 一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、
失业、住房、教育等方面①。在高福利的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原 工资收入的90%，而且可以领取300天②。国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿， 对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人 ③的最低生活水平。 ——刘玉安?北欧福利国家剖析? 注：①表达了覆盖面广。②表达了金额高。③表达了惠及每个人，具有普遍性。 思考 依据史料分析欧洲福利国家制度的特点。 提示 社会保障覆盖面广；社会保障工程资助金额高；具有普遍性。
2.调整改革(20世纪70年代后) 史料一 自罗斯福新政以来，美国经济已经被凯恩斯主义统治了四十余年。经过长 期的需求管理，美国经济拥有一个庞大的政府，并随时遭受其看似合理的管制和调 控。可是，长期的凯恩斯主义的需求管理并没有带来良好的经济表现，随着石油价 格的不断攀升①，美国经济出现了通货膨胀和失业率同时上升的滞胀情况②。尽管 如此，战后开场的政府对经济的干预丝毫也没有减弱③。
第19课 战后资本主义的新变化
课程标准
学法指导
1.以第二次世界大战后美国等国家为例，梳理二战后国家垄 以第二次世界大战后美 断资本主义发展的表现，探究其变化的实质和影响。 国等国家为例，分析当 2.以英国为例，分析“福利国家”的目的、实质及影响。 代资本主义的新变化。 3.结合时代背景，分析第三产业和“新经济”兴起的原因及
史料二 20世纪70年代，面对经济“滞胀〞，英国曾采取以下措施处理经济问题：把 40%的国有企业出售给私人，削减住房、医疗、失业等各种福利开支，减少税收，提 高利率①。 ——?世界通史? 注：①反映了英国政府减少国家对经济的干预。 思考 (2)依据史料分析英国20世纪70年代经济政策是怎样调整的？ 提示 减少对经济的干预，以发挥市场在经济开展中的调节作用。
知识点二 建立“福利国家〞 1.目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。 2.实质：国家运用__社__会__保__障___政策和社会效劳开支，来保障个人和家庭的最低收入，
保障其经济平安，并保证所有公民能享受到较好的社会效劳。 3.内容：医疗保健效劳、养老、住房、失业保险、教育等。
4.过程 (1)20世纪六七十年代日渐完备。 (2)_1_9_7_3_年经济危机后仍在继续开展。 (3)20世纪80年代以后，美、英、法等国在不同程度上减少政府的公共开支，缩小 “___福__利__国__家__〞的规模。
[史论形成] 全面认识国家垄断资本主义 (1)实质：国家垄断资本主义是一种国家政权和私人垄断资本相结合的资本主义，其 实质是对资本主义生产关系的局部调整。 (2)开展历程：它产生于19世纪末20世纪初，初步开展于罗斯福新政时期，广泛应用 于第二次世界大战后。 (3)特点：垄断资本与国家政权相结合，并以其巨大的力量，对整个社会经济活动进 展干预和调节；国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。 (4)积极作用：首先，它突破了私人垄断资本主义的局限，使生产、技术改造过程更 加社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的开展；其次，在一定程度上缓和了生 产和消费之间的矛盾，使资本主义市场的供需关系得到调整，促进了生产力的开展。 (5)局限性：不可能从根本上消除资本主义的根本矛盾。
3.“福利国家〞制度的作用 史料 英国税收与福利对家庭收入的影响(1983～1984年度)(单位：英镑)
月收入 儿童津贴 其他津贴
纳税 国民保险 实际收入
50 13.0 50.1
0 －4.5 108.6
80 13.0 30.1 －7.9 －7.2 108.0
200 13.0
0 －43.8 －18.0 151.2
2.“新经济〞的出现 (1)背景：美国出现一大批____新__兴__产__业_，极大地推动了经济的开展。 (2)出现：20世纪90年代初，“____新__经__济〞这一概念问世。 (3)特点：以___知__识___经__济_为根底、以信息技术为主导的新的经济模式。 (4)影响：美国经济实现了长达10年的持续增长。
二、本课测评(教材P91) 列举第二次世界大战后资本主义经济开展出现的新变化。 提示 第一，在市场经济的前提下，各主要资本主义国家加强了对经济的干预。国 家对经济的宏观调控，已经成为当代资本主义经济制度的一个重要组成局部。第二， 福利国家在战后得到开展，特别是在北欧地区，福利制度至为完善。第三，第三产 业的蓬勃开展。第四，美国出现了以知识经济为根底的“新经济〞，高科技的开展 和技术的不断创新，推动了美国经济的持续增长。
作用。
知识点一 国家垄断资本主义的开展 1.“黄金时期〞的出现 (1)时间：从二战完毕到20世纪70年代初期。 (2)经济理论：主张国家干预经济的____凯__恩__斯_主义。 (3)政策：实行国家对经济的___宏__观__调__控_。 (4)成果：出现了经济开展的“____黄__金__时__期___〞。
[名家论史] “混合经济〞的出现 观点：里根中选之后(1981年)，雄心勃勃，表示了实行少政府(干预)、少开支、少 征税、少福利的政策，对美国经济来一番“引人注目的改变〞。
——王斯德?世界当代史参考资料? 导读：从20世纪70年代初开场，美国经济出现“滞胀〞，里根中选总统后开场适当 减少国家对经济的干预，逐渐开展出一种将政府干预与市场相结合的、国有制与私 有制并存的“混合经济〞。
三、学习延伸(教材P91) 根据你的观察，谈谈我国近年来第三产业的开展及其对人们生活的影响。你认为 哪些行业成就比较突出？哪些行业还相对滞后？ 提示 改革开放以来，第三产业开展较快。第三产业中传统行业不断扩大，金融 业、保险业、交通运输业、通信业、商业的比重占到整个第三产业的三分之二； 同时信息咨询业、旅游业等新兴行业开展也较快。第三产业已成为国民经济的一 个重要产业。 从总体上看，我国第三产业仍然十分落后，在国民生产总值中所占的比重不仅大 大低于兴旺国家，而且低于开展中国家的平均水平。在构造上，根本上以传统行 业为主，新兴行业少。特别是市场体系发育程度低，市场构造、市场法制和市场 根底设施不健全。即使是传统的第三产业，开展也不够。
2.“滞胀〞时期 (1)时间：20世纪_7_0__年代初，美国和西欧主要资本主义国家出现“___滞__胀_〞现象。 (2)现象：经济增长停滞或下降，物价那么持续猛涨，通货膨胀严重。 (3)政策：适当减少国家对经济的干预，美英等国逐渐开展出一种将政府干预与市场 相结合的、国有制与私有制并存的“___混__合__经__济___〞。
5.作用：对社会稳定起到了一定的积极作用。
知识点三 第三产业的兴起和“新经济〞的出现 1.第三产业的兴起
(1)原因：科学技术的进步；__社__会__生__产__力____的开展；公众生活水平的提高及消费需 求的多样化。 (2)地位：国民经济中增长最快的部门。 (3)作用：促进了__经__济__竞__争__力___的提高；经济开展产生了质的变化。
知识网络
课堂小结
答题术语
1.第二次世界大战后，国家垄断资本主义在西方 以空前的广度和深度发展起来。国家以“总资 本家”的身份直接参与资本主义的再生产过程， 采取多种形式干预经济生活。
2.福利国家的建立对缓和社会矛盾、维护社会稳 定起了重要作用，也给国家财政带来沉重负担。
3.美国的“新经济”是在经济全球化形势下的一 种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新 的经济增长模式。