高处作业的作业流程

许可证的取消
• 当发生下列任何一种情况时，现场监护人员应及 时终止作业，并通知作业批准人。若要继续作业 应重新办理许可证。 • （一）作业环境和条件发生变化； • （二）作业内容发生改变； • （三）高处作业与作业计划的要求发生重大偏离； • （四）发现有可能造成人身伤害的违章行为； • （五）现场作业人员发现重大安全隐患； • （六）事故状态下。
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– 作业区域所在单位 是指具体组织实施高处作业的属地主管单位。 – 作业单位 是指具体实施高处作业的承包商或公司内部维检修部门。 – 作业申请人 是指承担高处作业的现场负责人。如施工方项目经理、作业单位负责 人、现场作业负责人。 – 作业批准人 是有权利提供、调配、协调风险控制资源的属地最高管理者或其授权 人。批准人委托授权人授权后仍承担作业安全的最终责任。
作业方案的编制
二级高处作业由二级单位业务主管部门组织编 制高处作业方案，并负责组织相关部门会审签 署意见后，经二级单位主管领导组织审核、主 要领导批准，并将高处作业方案报公司质量安 全环保部备案后实施。 三级高处作业由三级单位组织编制高处作业方 案，并负责组织相关专业人员会审并签署意见， 由三级单位主管领导审核、主要领导批准，报 二级单位备案后实施。
作业人员职责
• 持有经审批有效的作业许可证进行高处作业； • 参加相应作业的安全培训，严格执行操作规程和公司相 关HSE管理制度，正确穿戴符合安全要求的劳动防护用 品，特种作业人员具有相应的有效资质等级，持证上岗； • 作业前，掌握作业内容、地点、时间、要求、熟知作业 过程中的危害因素及处理措施，检查作业器具及防护用 品的安全状况； • 严格按照许可证规定的要求进行作业，对违反本规定强 令作业、安全措施不落实的作业，作业人员有权拒绝作 业； • 作业过程中如发现情况异常或感到不适应等情况，应停 止作业，发出信号并迅速撤离现场。
许可证的申请、签发以及关闭
许可证 的申请
许可证 的签发
许可证 的作业 过程
许可证 的关闭 和取消
许可证的申请
• 由高处作业单位现场作业负责人提出申请，办理 高处作业许可证。并提供如下相关资料和设施： • 高处作业内容详细说明； • 风险评估结果(如：工作前安全分析（JSA）)； • 坠落保护计划； • 高处作业方案或HSE作业计划书； • 相关安全培训证明和会议记录。
作业前的风险交底
作业前的安全会议和培训
作业方案内容的培训
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作业票证的办理
现场作业人员签字 质量安全环保部 负责人 各生产单位分管 部门
属地单位负责人 高处作业的现场 负责人签字
公司总经理
没有延期可以不填
没有可以不填
巴彦淖尔华油天然气有限责任公司
作业票证的关闭及取消
高处作业的现场 负责人签字证经二级单位相关业务 主管部门审签，报本单位主要领导实施现场审查 后，本单位主要领导批准签发； • 二级高处作业许可证经二级单位相关业务主管部 门审签，报本单位主管领导实施现场审查后，本 单位主管领导批准签发； • 三级高处作业许可证经三级单位各相关业务主管 部门审签，报本单位主要领导实施现场审查后， 本单位主要领导批准签发。
五、作业票的关闭
作业前的安全分析
作业方案的编制 工作过程中的步骤方法 风险消减措施及安全注意事项 应急措施
作业前的风险交底 一个完整的高 处作业流程 作业前的安全会议 和培训 作业票证的办理 作业方案内容的培训
工作过程中的施工 和监督
作业票证的关闭
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特级、一级高处作业由二级单位负责组织编制 高处作业方案，并经二级单位主管领导组织审 核、主要领导批准，报公司审批。由公司质量 安全环保部牵头组织相关部室进行会审并签署 意见，报公司主管领导审核批准后实施。
（一）作业环境和条 件发生变化； （二）作业内容发生 改变； （三）高处作业与作 业计划的要求发生重 大偏离； （四）发现有可能造 成人身伤害的违章行 为； （五）现场作业人员 发现重大安全隐患； （六）事故状态下。
没有可不填
现场监护人
公司总经理
高处作业安全管理规定
定义和术语
• • – 坠落高度基准面 可能坠落范围内最低处的水平面。 – 高处作业 在坠落高度基准面2米以上(含2米)位置进行的作业。 – 吊绳 一根垂直或水平的绳，固定到一个锚固点上或两个锚固点之间，可以在其上 挂安全绳或安全带。 – 个人坠落保护系统 用于防止从工作高度坠落，包括有锚固点、连接器、全身式安全带，还可能 包括带有自锁的安全绳、缓冲器、吊绳或它们的组合。 – 锚固点 用于其上固定吊绳、引入线或安全绳的固定点。 – 安全绳 安全带上防止人体不坠落的系绳，用于将安全带和锚固点或吊绳相连接。
作业监护人职责
• 熟悉作业区域的环境、工艺情况，可以判断处理 异常情况，并对紧急情况进行施救； • 必须核实高处作业相关许可手续齐全，特种作业 人员的资格符合要求，作业人员与许可证上人员 相符，安全措施落实情况； • 严禁离岗，不得做与监护无关的工作，发生紧急 情况时启动应急救援； • 认真检查高处作业使用的安全防护用品、器具符 合安全标准，监督施工作业人员正确使用。
职责
三级单位职责
• 负责组织本单位三级高处作业方案编制、审查、审 批和作业现场核查及高处作业许可证的签发；对职 责范围内各级高处作业许可申报资料及现场情况进 行审查。
作业区域所在单位职责
• 参加高处作业工作前安全风险（JSA）,识别危害因素， 参加编制高处作业方案； • 负责对作业单位申报的作业许可票、安全工作方案 （HSE作业计划书）及相关许可作业材料的现场复核； • 向作业单位提供高处作业安全条件，并进行安全交底， 告知高处作业现场存在的风险； • 审查作业单位高处作业安全措施和相关方案，监督作业 单位落实安全措施； • 负责高处作业相关单位的协调工作； • 监督现场高处作业，发现违章和异常情况有权停止作业。
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作业方案内容要求
作业前的 安全分析
作业过程中 的步骤方法
风险消 减措施
应急 措施
根据集团公司 Q/SY12382009进行分 析
结合现场实际情况 根据集团公司高处 作业安全管理规定 进行编写
根据分析 结果进行 风险防控
根据分析 结果进行 风险防控
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许可证的关闭
• 作业人员应当在作业完成之后在作业许可证的相 应位置签名，并将作业许可证交回给现场负责人 签字后送交批准方存档。
高处有隐患， 怕在无防范。 狼咬离群羊， 祸找违章人。
谢谢大家 再见
作业批准人职责
• • • • 负责审查风险削减措施的有效性和可靠性； 确认风险削减措施落实情况； 负责批准、延期、取消和关闭作业； 指定安全监督，并明确监督工作要求。
作业申请人（现场负责人）职责
• 负责提出作业申请，办理高处作业许可证； • 制定、落实作业风险削减措施，组织实施高处作 业，对风险削减措施的有效性和可靠性负责； • 组织作业前的安全交底和安全培训； • 按照批复的高处作业方案组织实施作业。
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– 临边 地板、甲板或栅格板的边缘。 – 锚固点连接器 把坠落保护设施固定到锚固点上的一个部件或装置。 – 全身式安全带 能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部 位的安全保护装置，包括用于挂在锚固点或救生索上的两根系索。 – 是有权利提供、调配、协调风险控制资源的属地最高管理者或其授权人。 批准人委托授权人授权后仍承担作业安全的最终责任。 – 缓冲装置 安装在安全带系索上，能够在坠落制止过程中吸收能量以达到减轻坠落者所 承受的冲击力的装置。
巴彦淖尔华油天然气有限责任公司
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特级高处作业，作业 高度在30 米以上
高处作业的分级
高处作业 分级
根据作业高度的 危险程度及事故 发生的可能性高 处作业分为四级
一级高处作业，作业 高度在15 米以上至 30 米
二级高处作业，作业 高度在5米以上至15 米
三级高处作业，作业 高度在2 米以上至5 米
作业单位职责
• 负责依据建设单位规定、项目风险评估和控制的需求、 本单位资源等，编写安全工作方案（HSE作业计划书） 并进行内部审查； • 负责向建设单位提出作业许可申请，批准后组织实施； • 对作业人员进行安全培训、教育，提供合格安全的防护 用品； • 检查作业现场安全状况，及时纠正违章行为； • 当作业现场不具备安全作业条件时，应立即停止作业， 并及时报告现场负责人。
巴彦淖尔华油天然气有限责任公司
公司的分级
昆仑能源
公司高处作业 实行三级管理
昆仑能源四川分公司
昆仑能源四川分公司 巴彦淖尔华油天然气 有限责任公司
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一个完整的高处作业的流程
一、高处作业方案的编制 二、作业前的安全会议和培训交底
三、作业票证的办理
四、工作工程中的施工和监督
高处作业的作业过程
• 在作业开始之前，高处作业实施单位专业技术人 员、班组负责人以及现场监护人应当组织所有参 与作业的人员召开班前会，以确保其了解作业许 可证中的内容以及本管理规定中的要求。 • 高处作业许可证的有效期限一般不超过一个班次。 • 作业人员在整个作业过程中，应当确保其作业行 为符合作业许可证以及本安全管理规定中的要求。 • 现场监护人应当对整个作业过程进行监控，以确 保作业人员的作业行为符合作业许可证以及本安 全管理规定中的要求。